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好的，这是一份为您量身定制的，不包含《中华人民共和国法律汇编（1995-1999）（精装）》内容的图书简介。 --- 《中国法律发展史纲要：1978-2008》 导言：改革开放浪潮中的法治构建 本书深入探讨了自1978年十一届三中全会以来，中华人民共和国法律体系在改革开放的伟大进程中经历的深刻变革与发展。这是一个国家在短短三十年间，从侧重于政治运动和国家意志的治理模式，逐步迈向以法治国、建设社会主义法治国家的关键历史时期。我们聚焦于这一时期法律制度从无到有、从粗放到精细的演进历程，特别是国家机构、民事权利、经济管理以及社会治理等核心领域的立法成就与理论探索。 本书并非对特定年份法律条文的简单罗列，而是着眼于宏观的制度变迁、立法思想的演进以及法律实践对社会经济转型的响应。它旨在为理解当代中国的法治基础提供一个全面的历史和结构性视角。 第一部分：国家制度的重塑与法律框架的搭建（1978-1990年代初） 本部分首先考察了改革开放初期，国家权力结构和法律体系的初步重建工作。在拨乱反正的背景下，法律被重新确立为国家治理的重要工具。 1. 宪法与组织法的基础性工作： 重点分析1982年宪法的确立及其后历次修正案所体现的对公民基本权利的确认和国家机构职能的调整。研究了全国人民代表大会、国务院、人民法院和人民检察院等国家机关组织的法律化进程，特别是地方人大和政府组织法的制定，如何确立了中国特色的人民代表大会制度的基本框架。 2. 刑法与诉讼法的回归： 详述了1980年代恢复和完善刑法典及诉讼法典的紧迫性。重点分析了1980年《刑法》的颁布，它标志着新中国首次以成文法典形式系统规定犯罪与刑罚，并着重探讨了其在特定历史阶段对“打击经济犯罪”等问题的回应。同时，对《刑事诉讼法》的制定及其在保障人权、规范侦查审判活动方面所起的作用进行了剖析。 3. 民事法律关系的初步确立： 探讨了在计划经济向市场经济转轨的初期，如何建立基本的民事法律规范。这包括对《民法通则》的解读，分析其如何在没有完善的民事法典前，充当规范合同、物权、侵权等基本民事关系的总纲性法律，为后续的商事和经济立法打下基础。 第二部分：社会主义市场经济的法律保障（1990年代中期至2000年代初的转型期） 随着中国确立社会主义市场经济体制，法律体系进入了密集的、旨在为市场活动提供全方位保障的立法阶段。本部分聚焦于经济、金融和对外贸易领域的法律构建。 1. 经济立法的高峰期： 详细梳理了《公司法》、《合同法》、《物权法（草案/立法过程）》、《票据法》等核心商事法律的制定和演变历程。重点分析了《公司法》如何从最初的“外资为主”向规范国有企业改革和民营经济发展的方向转变，以及《合同法》对契约自由原则在中国特定语境下的实践和限制。 2. 金融与税收体系的法制化： 考察了中央银行法、商业银行法以及保险法的制定，这些法律构成了现代金融监管体系的骨架。同时，阐述了税收征管体制改革与《税收征管法》的实施，如何推动了国家财政收入的规范化和法治化。 3. 对外开放的法律配套： 分析了《外贸法》和针对外国投资者的法律（如外资企业法体系的调整）如何服务于中国加入世界贸易组织的战略目标，并构建起一个既吸引外资又维护国家利益的法律环境。 第三部分：社会治理的法治化尝试与法律部门的深化（1990年代末至2008年） 本部分关注法律如何更深层次地介入社会管理、行政行为的规范以及公民权利的维护。 1. 行政法治的兴起与行政诉讼： 探讨了《行政处罚法》和《行政复议法》的颁布，标志着国家治理开始强调对行政权力的约束。特别是行政诉讼制度的运行，如何为公民提供了挑战公权力决定的法律途径，尽管其实践中仍面临诸多挑战。 2. 劳动与社会保障法律的建立： 分析了在经济快速发展背景下，劳动关系日益复杂化和市场化所带来的法律需求。《劳动法》及后续的《劳动合同法》（起草背景）的制定，旨在平衡劳资双方的利益，并初步建立起社会保障体系的法律框架。 3. 环境保护与消费者权益保护： 研究了《环境保护法》的实施情况以及《消费者权益保护法》的重大作用，这些法律反映了社会发展对生态平衡和个体权益保障的日益重视。 结论：法治进程中的成就与持续的挑战 本书最后总结了1978年至2008年间，中国法律制度在吸收借鉴国际经验、服务于国家发展战略方面取得的巨大成就，包括基本法律体系的初步形成。同时，也客观指出了在司法独立性、法律适用的一致性、法治观念的普及以及人权保障的深化等方面所存在的长期性和结构性挑战。这些挑战与成就共同构成了理解当代中国法治建设的复杂图景。 --- 适用读者对象： 法学专业学生及研究者，希望系统了解中国当代立法史的群体。 关注中国政治经济体制改革的国际学者及观察家。 政府部门从事政策研究和法律实施的专业人士。 对中华人民共和国法治化进程感兴趣的普通读者。
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