摘要緒論 一、研究的背景 (一)社會的發展與教育的轉型 (二)就近入學政策實施中的問題與“擇校”風的興起 (三)國外基礎教育發展的新動嚮 二、研究的目的與意義 三、概念、範圍厘定 四、文獻綜述 (一)文獻來源與收集範圍 (二)對論文相關主要文獻的綜述 五、研究方法 六、研究內容和結構第一章 國內外就近入學政策曆史淵源及價值分析 一、國外關於就近入學的相關政策規定 二、我國就近入學政策的曆史淵源 三、建國後就近入學政策的基本發展軌跡 (一)1949年建國至“文革”末期 (二)“文革”結束至1993年 (三)1993年至今 四、義務教育階段就近入學政策的主要價值 (一)就近入學政策體現瞭教育平等的基本理念 (二)就近入學有利於區域教育的整體均衡發展 (三)就近入學有利於學生的身心良性發展，形成良性的青少年非組織性群落 (四)就近入學有利於學校與社區的閤作第二章 我國就近入學政策實施現狀調查及統計分析 一、調查目的和內容 (一)調查目的 (二)調查內容 二、調查對象的確定 三、訪談及預調查 四、編製調查問捲與訪談提綱 五、問捲及訪談提綱的結構與內容 (一)傢長捲 (二)校長捲 六、正式施測 七、問捲結果的統計分析 (一)關於傢長人群歸類 (二)關於問捲題目的賦值 (三)關於問捲信度 八、調查結果及其分析 (一)有效樣本的基本情況 (二)問捲具體結果及分析 九、調查結論及問題描述第三章 就近入學政策實施中的相關問題及原因分析(一)——擇校及流動人員子女的就近入學問題 一、擇校問題 (一)擇校現象的産生與發展 (二)不可否認，選擇適閤的教育是學生的一項基本權利 (三)毋庸置疑，擇校帶來瞭巨大的負麵效應 (四)辨明視聽，中外擇校是兩種性質不同的行為 (五)結論 二、流動人口子女的就近入學問題 (一)流動人口子女及其在城市接受教育的基本狀況 (二)流動人口子女就近接受教育權益缺失的主要錶現及危害 (三)流動人口子女就近接受教育權益缺失的原因分析 (四)結淪第四章 就近入學政策實施中的相關問題及原因分析(二)——就近入學政策自身的問題、資源配置的問題及社會環境的影響 一、就近入學政策自身的問題 (一)就近入學政策實施的基本狀況——基於地方個案的訪談 (二)就近入學政策實施中的問題錶現 (三)就近入學政策實施中問題的産生原因 (四)結論 二、基礎教育資源配置問題 (一)教育投入總體不足 (二)教育經費內部分配不閤理 (三)在基礎教育經費比例偏低的情況下，其內部資源配置也極不公平 三、社會環境對就近入學政策的影響 (一)社會競爭日益激烈，教育成為職業選擇中的重要籌碼 (二)“望子成龍”的思想依然強大，傳統觀念對人們仍有較強影響 (三)傢長對其獨生子女教育日益關注，教育需求不斷提高第五章 完善我國義務教育階段就近入學政策的建議 一、恰當進行政策思想定位調整，將就近入學政策看作公民平等受教育權利的“最低保障” 二、改善就丘入學政策的實施環境，促進義務教育的均衡仂調發展 (一)依法增加經費投入，閤理調配教育資源 (二)統一學校建設標準，實施中小學標準化政策 (三)加強薄弱學校建設，縮小校際間的差距 (四)藉鑒國外經驗，建立教師輪換製度 (五)進行製度創新，閤理引導當前的擇校行為 (六)變革原有招生製度，推行招生方式改革 三、完善就近入學政策的內容與流程，保障政策的有效運行 (一)提高就近入學政策的法律地位，完整界定政策的含義與內容 (二)增強政策決策者的研究意識，促使其承擔相應的政策研究責任 (三)保障公眾參與政策過程，構建“協商”型政府治理機製 (四)加強政策部門之間的協調和溝通，保證政策實施渠道的通暢 (五)健全就近入學政策實施中的監督機製，實現政策運行中的責任追究 (六)閤理確定中央與地方的權力分配，形成二者新型的權利義務關係尾聲——從就近入學政策到教育政策學 一、教育政策往往是各種利益博弈的結果 二、教育政策本身的能力是有限的 三、要關注教育領域政策行為的“超域效應”附錄參考文獻
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