Government has become a refuge, and a relic, of America's crumbling middle-class economy. As the public and private worlds of work have veered in different directions, the gaps between them are warping government work in unintended ways.Three decades of economic turbulence have rendered American workplaces more demanding and less secure, more rewarding for high-end workers and punishing for workers without advanced skills. This workplace revolution, however, has largely bypassed government. Public employees - representing roughly one-sixth of the total workforce - still work under the conditions of dampened risk and constrained opportunity that marked most of the economy during the middle-class boom following World War II.The divergent paths of public and private employment have intensified a long-standing pattern: elite workers spurn public jobs, while less skilled workers cling to government work as a refuge from a harsh private economy. The first trend creates a chronic talent deficit in the public sector. The second trend makes the government workplace rigid and resistant to change. And both contribute to shortfalls in public-sector performance." The Warping of Government Work" documents government's isolation from the rest of the American economy and arrays the stark choices we confront for narrowing, or accommodating, the divide between public and private work.
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这是一本引人深思的书。当我翻开《政府工作的扭曲》时,我并没有预设任何结论,而是带着一种开放的心态去探索。作者的叙事风格并不艰涩,但其内容却极富挑战性,促使我不断反思自己对政府职能的认知。书中对“理想模型”与“现实扭曲”之间鸿沟的描绘,让我对政府的改革和发展有了更具象化的理解。 作者在书中探讨了“路径依赖”对政府工作的影响,这是一个非常具有洞察力的观点。一旦某个政策或组织结构被确立,即使它不再适应当前的环境,其惯性也会使得改变变得异常困难。这种惯性,在很大程度上就构成了“扭曲”的温床。比如,某个曾经高效的审批流程,随着时代发展,其所依据的法律法规或技术条件已经过时,但由于部门的既得利益或改革成本过高,这个流程仍然被保留下来,从而阻碍了更有效率的新模式的出现。这种对历史积淀和制度惯性的深入挖掘,使得本书的分析更加具有说服力。
评分《政府工作的扭曲》这本书,读来如同置身于一场关于公共部门运作的深度访谈。作者对于政府机构内部运作逻辑的揭示,其细腻程度简直可以用“庖丁解牛”来形容。他并非简单地罗列问题,而是系统性地勾勒出权力、信息、利益在政府体系内流动和交织所产生的各种“变形记”。从微观的部门间协调困境,到宏观的政策目标漂移,每一个环节都被作者层层剥开,展现在读者面前。 我尤其欣赏书中对于“绩效”概念的批判性审视。在当前追求效率和量化指标的时代,政府工作常常被简化为一系列可量化的KPI。然而,本书却有力地指出,过度依赖量化指标,往往会忽略那些难以量化但却至关重要的社会效益,甚至可能引导政府行为朝着“为指标而工作”的方向偏移。例如,一项关于环境保护的政策,如果仅仅考核污染物排放量的减少,而忽略了对当地社区生态和居民生活质量的长期影响,那么这种“绩效”的达成,实际上已经是一种“扭曲”。作者的这种反思,对于我们如何科学、全面地评价政府工作,具有重要的警示意义。
评分《政府工作的扭曲》这本书,犹如一面镜子,映照出政府运作背后错综复杂的现实。作者并没有回避问题的尖锐性,而是直面那些隐藏在光鲜政策表象之下的尴尬与无奈。他所描绘的政府工作“扭曲”,并非是某个别案例的失误,而是系统性、结构性的挑战。 我特别喜欢作者关于“信息不对称”在政府工作中的作用的论述。政府作为信息的主要拥有者和处理者,其信息的获取、传递和使用方式,都会深刻影响政策的制定和执行效果。当信息在传递过程中出现失真、遗漏或被选择性解读时,就可能导致政策方向的偏离,甚至引发 unintended consequences。例如,在制定一项关于扶贫的政策时,如果基层执行部门为了片面追求政绩,而对贫困人口的真实情况进行夸大或隐瞒,那么最终出台的政策很可能无法触及真正的需求,从而造成资源的错配和浪费。这种对信息流动的精细剖析,让我看到了政府工作中的许多“看不见的手”。
评分这是一部让我对政府运作有了全新认识的书。作者在《政府工作的扭曲》中,并没有给我们描绘一个理想化的政府图景,而是如实地呈现了政府在现实世界中的挣扎与演变。 书中关于“选择性执行”的分析,尤其让我印象深刻。在执行一项政策时,政府部门往往会根据自身的利益、资源和政治压力,对政策进行“选择性”的解读和执行。这意味着,并非所有的政策条款都会被同等重视,有些可能被优先推进,有些则可能被有意无意地边缘化。这种选择性执行,会造成政策目标的不对称达成,甚至可能导致某些群体因为政策的“不公平”执行而受到损害。作者通过对政策从制定到执行过程中权力博弈的剖析,让我看到了“执行难”背后的深层原因,也理解了为什么“看起来很美的政策”在现实中会“走样”。
评分我最近拜读了一本名为《政府工作的扭曲》的书,尽管作者的笔触有些冷峻,但其深刻的洞察力却令人难以忽视。书中所探讨的核心议题,即政府职能如何随着时间推移而发生微妙而根本性的变化,并在此过程中不可避免地掺杂了各种非预期的“扭曲”,为我理解当下的公共管理提供了一个全新的视角。作者并没有仅仅停留在对现象的描述,而是深入剖析了导致这些扭曲的深层原因,从官僚主义的固有惰性,到政治博弈对政策制定的侵蚀,再到技术进步在引入时所带来的社会适应性挑战,这些分析都颇具启发性。 更令我印象深刻的是,本书并未将“扭曲”简单地等同于“失败”,而是将其视作政府在复杂多变的社会环境中进行适应和生存的一种必然。作者通过大量的案例研究,生动地展示了即使是最出发点良好的政府项目,也可能在执行过程中因为各种现实因素而偏离其初衷。例如,某项旨在提高公共服务效率的改革,最终却因为层层审批和利益相关者的相互制约,反而导致效率低下,甚至滋生了新的寻租空间。这种对现实政治经济格局的冷静剖析,让我对政府工作的复杂性有了更深刻的认识,也提醒我在评价任何一项公共政策时,都应审慎而全面。
评分《政府工作的扭曲》是一本能够引发深度思考的书籍。它挑战了我对政府效率和公共服务的一些固有观念,并引导我去理解政府工作的复杂性和多面性。 作者在书中对“过度监管”的批判,是一个非常值得关注的观点。在现代社会,监管似乎是政府职能中不可或缺的一部分,但当监管的力度和范围超过了社会和经济发展的实际需求时,它就可能演变成一种“扭曲”。过度的监管会增加企业的负担,扼杀创新活力,并可能催生新的寻租和腐败机会。例如,一项看似旨在保障消费者权益的食品安全监管措施,如果其流程繁琐、标准苛刻,且缺乏有效的监督和反馈机制,那么它就可能成为阻碍食品行业健康发展的“紧箍咒”。作者对这种“好心办坏事”的监管现象的深入剖析,让我对政府职能的边界有了更清晰的认识。
评分读完《政府工作的扭曲》,我脑海中浮现出许多画面。作者将政府工作比作一场复杂的交响乐,而“扭曲”则是那些不和谐的音符,它们并非偶然出现,而是源于乐谱本身的设计缺陷,或是演奏者在理解和执行上的偏差。 作者在书中对“碎片化治理”的批判,击中了当前公共管理领域的一个核心痛点。随着社会分工的细化,政府部门也日益趋于专业化和独立化。然而,这种专业化在带来效率的同时,也可能导致部门之间的壁垒加剧,信息共享困难,以及政策执行的脱节。在解决一个跨部门的社会问题时,往往需要多个部门协同合作,但如果各部门的目标、利益和运作模式不一致,那么“协同”就可能变成“内耗”,最终导致“治理”的有效性大打折扣。作者通过对不同部门在处理同一问题时的不同反应和立场进行对比,生动地展示了这种碎片化治理如何造成了政府工作的“扭曲”。
评分从阅读《政府工作的扭曲》开始,我对“政府”这个概念的理解就发生了根本性的转变。它不再是那个抽象的、总是试图“做好事”的实体,而是被描绘成一个在无数内外部压力下不断调整、有时甚至“变异”的有机体。作者对这种“变异”过程的细致刻画,让我想到了细胞在环境刺激下的应激反应,只不过政府的“刺激”是社会、经济、政治等多维度的复杂信号。 书中关于“目标蔓延”的讨论,对我触动很大。很多政府项目在最初设定目标时,都具有明确且聚焦的指向性。然而,在实施过程中,由于各种原因,例如政治考量、利益驱动或是简单的不确定性,项目的目标往往会不断扩张、模糊,甚至被新的、非预期的目标所取代。这使得最初的核心目标难以实现,同时也分散了本就有限的资源。作者通过生动的例子,揭示了这种目标蔓延如何一步步侵蚀着政策的有效性,最终导致政府工作偏离了其存在的根本理由。
评分《政府工作的扭曲》是一部值得反复阅读的著作。它不像一般的理论书籍那样空泛,而是充满了对现实世界细致入微的观察和分析。作者以一种近乎审判官的严谨态度,解剖着政府工作的每一个环节,并揭示了那些潜藏在表面之下的“病灶”。 我印象最深刻的部分是关于“规避风险”的论述。在很多情况下,政府机构为了避免承担责任或应对潜在的政治风险,往往会采取一种“多做不如少做”、“不求有功但求无过”的保守策略。这种策略虽然在短期内可以减少麻烦,但长期来看,却会扼杀创新,阻碍进步,并最终导致政府工作效率的低下和应变能力的减弱。例如,某项新的公共服务模式,即使理论上能够大大提升用户体验,但如果其引入过程中存在少量的、可控的潜在风险,一些政府部门也可能因为害怕承担责任而选择维持现状,不愿进行任何尝试。这种对风险规避的深层剖析,让我看到了政府部门“稳定压倒一切”心态所带来的深远影响。
评分《政府工作的扭曲》这本书,给我带来的最大感受是,政府工作并非一条直线,而是一条充满曲折和变数的河流。作者以冷静的视角,审视了这条河流在流淌过程中所经历的各种“弯道超车”和“暗礁险滩”。 我对书中关于“非正式制度”的讨论尤为感兴趣。除了那些写在法律条文和规章制度里的“正式制度”,政府工作还受到各种非正式的规则、习惯、文化和权力关系的影响。这些非正式因素,往往比正式制度更具有生命力,也更容易在实践中造成“扭曲”。例如,某个部门的领导者的个人偏好,可能会通过不成文的规定或惯例,影响到政策的执行方向,而这些影响往往是难以被外部观察到的。作者通过一些颇具洞察力的细节描写,揭示了这些非正式制度如何悄无声息地改变着政府工作的实际面貌。
评分真是不忍直视。
评分自1970年代美国中产阶级经济(middle-class economy)衰退已降,美国public sector与private sector中的工作报酬模式形成巨大分野。Private sector中,能者多得,弱者少得的分化愈发明显;而public sector中则依然保持了中产阶级经济的模式,故而成为弱者的safe harbor与强者眼中的backwater。造成的结果是,许多应该oursource的职能在强大的政府职工工会运作下依然由低级政府职员把控,而本该由政府履行的职能却因为吸引不到高水平人才而外包,终而导致政府工作的扭曲(warping)。作者个人认为,最有可能性的解决方案或是进一步加强公-私领域间的旋转门机制,使得公共部门在工资水平不变的情况下利用市场部门的人力资源。
评分自1970年代美国中产阶级经济(middle-class economy)衰退已降,美国public sector与private sector中的工作报酬模式形成巨大分野。Private sector中,能者多得,弱者少得的分化愈发明显;而public sector中则依然保持了中产阶级经济的模式,故而成为弱者的safe harbor与强者眼中的backwater。造成的结果是,许多应该oursource的职能在强大的政府职工工会运作下依然由低级政府职员把控,而本该由政府履行的职能却因为吸引不到高水平人才而外包,终而导致政府工作的扭曲(warping)。作者个人认为,最有可能性的解决方案或是进一步加强公-私领域间的旋转门机制,使得公共部门在工资水平不变的情况下利用市场部门的人力资源。
评分真是不忍直视。
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