Big Ideas in Collaborative Public Management pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:

作者:Bingham, Lisa Blomgren (EDT)/ O'Leary, Rosemary (EDT)

出品人:

页数:306

译者:

出版时间:

价格:772.00 元

装帧:

isbn号码:9780765621184

丛书系列:

图书标签:

• 公共管理
• 协同治理
• 创新
• 政策
• 组织行为
• 领导力
• 公共服务
• 合作
• 战略管理
• 大数据

《新世界新管理：赋能集体行动与公共价值的重塑》 在全球化浪潮、技术革新和社会需求多元化的时代背景下，传统的公共管理模式正面临前所未有的挑战。资源有限、利益复杂、信任赤字等问题日益凸显，使得政府单打独斗难以有效应对。《新世界新管理》深刻洞察了这一趋势，聚焦于“集体行动”这一核心概念，探讨如何通过协同合作，重塑公共价值，为解决当代复杂社会问题提供新思路和新路径。 本书并非对既有公共管理理论的简单罗列或重复，而是力图从一个全新的视角出发，打破部门壁垒和行政层级，强调跨主体、跨领域、跨部门的协同力量。我们认为，真正有效的公共管理，并非源于自上而下的指令，而是发自草根的自组织，以及政府、企业、社会组织、公民乃至国际机构之间形成的有效链接和互动。这种链接和互动，能够汇聚多元智慧，整合有限资源，激发创新活力，从而突破单一主体力量的局限，构建更加弹性和韧性的公共治理体系。 《新世界新管理》深入剖析了集体行动的内在机制。它探讨了如何识别和培育集体行动的催化剂，例如共同的愿景、互信的纽带、有效的沟通渠道以及清晰的问责机制。书中详细阐述了在不同情境下，如何构建和维护有效的协作网络，包括但不限于： 利益相关者参与的深化： 如何超越传统的咨询模式，让多元化的利益相关者真正参与到政策的制定、执行和评估过程中，确保决策的科学性和广泛代表性。书中将通过一系列案例，展示如何运用众包、参与式预算、公民陪审团等创新工具，实现更具包容性的治理。 公私伙伴关系的重塑： 探讨如何在复杂的公共服务领域，超越单纯的合同关系，构建真正意义上的伙伴关系，实现风险共担、利益共享、能力互补，从而提升公共服务的效率和质量。本书将审视不同类型的公私伙伴关系，分析其成功要素和潜在风险，并提出优化策略。 社会组织的赋能与整合： 认识到社会组织在回应社区需求、提供专业服务、促进社会创新方面的独特优势，本书将重点探讨如何打破政府与社会组织之间的“玻璃天花板”，通过能力建设、资源支持、政策引导等方式，将其纳入公共治理的整体框架，形成协同效应。 数字技术在协同管理中的应用： 探索大数据、人工智能、区块链等新兴技术如何赋能集体行动。从信息共享、决策支持到过程监督，数字技术为提升协同效率、增强透明度、促进公民参与提供了前所未有的机遇。书中将呈现如何利用这些技术构建智慧治理平台，实现更精准、更及时的公共服务。 跨部门、跨区域的协同挑战与解决方案： 剖析在应对气候变化、 pandemics、跨国犯罪等复杂全球性问题时，部门主义和区域分割带来的巨大阻碍。本书将提供打破这些壁垒的策略，强调建立跨部门协调机制、推动区域合作、构建全球治理网络的重要性。 信任与合法性的重建： 在一个信任日益稀缺的时代，如何通过透明的流程、有效的沟通和负责任的行动，重建公众对公共管理的信任，是集体行动成功的关键。本书将深入探讨信任的内涵和培育方式，以及如何通过提升治理的合法性，赢得公民的认同和支持。 《新世界新管理》不仅关注理论的探索，更注重实践的可操作性。书中提炼了诸多成功的国际案例，涵盖了从城市规划、环境保护、公共卫生到教育改革、社会保障等多个领域。这些案例并非简单的经验分享，而是对其成功因素、面临挑战以及可复制性的深度剖析，旨在为读者提供可借鉴的蓝图和可操作的工具。 本书旨在启发管理者、政策制定者、社会活动家以及每一位关心公共事务的公民，认识到集体行动的巨大潜力，并掌握推动这种行动的方法。我们相信，通过赋能集体行动，我们能够共同应对挑战，构建一个更加公平、可持续和有活力的社会。这不仅仅是一本管理学著作，更是一份对未来公共治理模式的深刻思考与行动倡议。它呼唤着一种新的管理智慧，一种能够将分散的力量凝聚成强大合力的智慧，从而在复杂多变的时代，创造出更大的公共价值。

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这本书的出现简直是为我们这些常年和各色政府部门打交道、却又时常感到力不从心的实践者打开了一扇窗。我印象最深的是它对“协作”这一核心概念的解构与重塑。以往我们总觉得公共管理中的协作就是找几个单位坐下来开会、签个备忘录，然后就等着成果自然发生。但这本书里深入探讨了协作背后的权力动态、利益冲突的本质，甚至不避讳地提到了在多方利益主体模糊不清的公共事务中，如何构建一个能有效运转的“临时性联盟”。我特别喜欢其中关于“信任的建立与维护”那一章，它没有停留在空泛的道德说教，而是提供了一系列基于行为经济学和组织心理学的具体策略，比如如何通过小规模的、可快速验证的联合项目来积累互信资本，而不是一开始就试图解决那个“老大难”问题。这对于我们日常工作中遇到的跨部门壁垒，简直是醍醐灌顶的指引。它让我意识到，好的协作不是自然而然发生的，而是需要精巧的设计和持续的、有意识的投入，就像对待一个复杂的生态系统一样去培育它。

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我是一位致力于数字化转型的公共部门的管理者，坦白说，我原本以为这本书会是大量关于治理理论的堆砌，但惊喜的是，它对技术在协作中的角色定位，提供了一个极其审慎且富有洞察力的视角。它并没有盲目推崇“技术万能论”，反而深入分析了当数据和算法被引入到原本依赖人际关系和经验判断的公共决策过程中时，可能产生的“算法不公”和“信任危机”。书中讨论了一个观点，即技术平台往往会固化现有的权力结构，而不是自动消除它们。例如，如果数据收集和分析的权力集中在少数几个精英机构手中，那么协作的本质可能就从“共同决策”退化成了“技术服从”。这种批判性的反思，对于我们正在大力推动的“智慧城市”项目来说，是一个必要的刹车片。它促使我们思考的重点不再是“我们能收集什么数据”，而是“这些数据将如何影响我们与公民之间的关系和权力分配”。

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这本书的叙事视角非常大胆，它没有仅仅局限于传统的自上而下的政策执行视角，而是将焦点放在了“公共性”在基层具体情境中的破碎与重建上。我记得其中有一个案例分析，讲述的是在城市更新项目中，如何平衡开发商的经济诉求、居民的情感记忆与政府的规划目标。作者没有直接给出“最优解”，而是详尽地描绘了各方如何通过多轮次的、有时甚至是激烈对话的过程，最终达成了某种动态平衡。这种对过程的细致刻画，远比那些教科书式的完美模型来得真实和有价值。它让我开始反思，所谓的“公共利益”是否真的存在一个恒定的标准？或者说，它更像是在每一次协作博弈中，被各方“临时协商”出来的产物？这种对公共管理本质的哲学性拷问，让我对以往处理问题时的那种“非黑即白”的线性思维有了根本性的动摇。读完后，我感觉自己看待每一个政府公告、每一个社区会议时，都能看到水面下涌动的更深层次的张力。

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从组织学习的角度来看，这本书为我们提供了一个极佳的诊断工具。它清晰地阐述了，一个成功的协作网络是如何通过不断的反馈循环实现自身优化的。我注意到书中对“失败”的重新定义非常具有启发性。在传统的公共管理叙事中，失败往往被视为需要掩盖或惩罚的负面事件。然而，这本书却强调，在探索性的、高不确定性的协作实践中，“有效的失败”才是学习的必要前提。它甚至提出了一套识别“值得学习的失败”和“不值得重复的鲁莽行为”的方法论。这极大地解放了基层工作者的思维，让我们不再害怕因为尝试新的、但可能无效的协作模式而受到严厉的批评。它鼓励我们将每一次协作的低效或挫折，都视为一个系统诊断的机会，从而推动整个组织群体的适应性成长。这种从“避免错误”到“拥抱建设性反馈”的思维转变，是这本书对我个人工作方法最深远的触动。

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这本书的语言风格极其鲜明，带着一种近乎冷峻的现实主义色彩，读起来非常过瘾。作者的笔力老辣，擅长用简洁有力的段落直击问题的核心，没有冗余的学术腔调。尤其是在讨论“问责制”的那一章，那种对当前问责体系失效的剖析，简直是入木三分。它指出，当责任被无限分散到多个协作伙伴之间时，最终的结果往往是“责任的稀释”而非“共同承担”。我感觉作者仿佛在用手术刀解剖那些我们习惯性回避的“灰色地带”——比如，当一个项目失败时，谁应该站出来承担主要责任？是最初的倡导者、提供资金的机构，还是执行不力的基层团队？这本书提供了一种多维度的问责框架，它要求我们接受一个不那么舒服的现实：在复杂的公共协作中，完美的、单一的问责对象可能根本不存在。我们需要的是一个适应模糊性的、容错的问责文化，而不是追求那种在理论上成立、在实践中不可能实现的“找替罪羊”式的问责。

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