Policing Post-Conflict Cities

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出版者:
作者:Hills, Alice
出品人:
页数:262
译者:
出版时间:
价格:911.00
装帧:
isbn号码:9781842779699
丛书系列:
图书标签:
  • Post-conflict cities
  • Policing
  • Urban security
  • Peacebuilding
  • Transitional justice
  • Security sector reform
  • Conflict resolution
  • Urban governance
  • Community policing
  • International policing
  • Post-war reconstruction
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具体描述

《冲突后城市的治安:挑战与策略》 本书深入探讨了在冲突结束后,城市如何重建和维持社会秩序的复杂议题。从内战、政治动荡或是大规模暴力事件的阴影中走出的城市,往往面临着严峻的治安挑战,而这些挑战与和平时期有着显著的区别。本书并非直接介绍某一特定图书内容,而是聚焦于冲突后城市治安重建这一广泛而至关重要的领域,通过梳理核心概念、分析关键挑战、并提出潜在的策略,为理解和应对这一复杂局面提供一个全面的框架。 引言:冲突的余烬与秩序的呼唤 冲突后的城市,空气中弥漫的不仅仅是废墟的尘埃,更是深刻的社会裂痕和潜在的不稳定因素。武装团体可能依然存在,犯罪率飙升,民众对安全的需求迫切而复杂。在这个过渡时期,传统的警务模式往往难以适应,因为它们建立在相对稳定的社会契约之上。本书的研究起点,正是对这一独特情境的认识:冲突的遗产如何侵蚀原有的治安结构,又为何需要一种全新的、更具适应性和包容性的方法来重建信任和安全。 第一章:冲突后治安的独特性质 理解冲突后治安的独特性质是制定有效策略的第一步。与和平时期不同,冲突后的城市面临着以下几个关键特点: 国家合法性危机: 长期冲突往往削弱了政府的权威和公信力。民众对国家机构,包括警察,可能存在深深的不信任感,甚至怀有敌意。 武装团体的遗留: 即使冲突结束,曾经的武装团体及其成员可能融入社会,但其组织结构、武器和影响力依然存在,对治安构成潜在威胁。 社会碎片化与信任赤字: 冲突加剧了社会内部的隔阂,族群、宗教或政治派别之间的敌意可能根深蒂固。恢复社会凝聚力,重建人与人之间的信任,是治安重建的基石。 经济萧条与失业: 冲突破坏了经济基础,普遍的贫困和高失业率是滋生犯罪和社会动荡的重要温床。 司法系统的脆弱性: 法律体系可能遭受破坏,腐败普遍,审判系统效率低下,难以有效打击犯罪和提供公正。 非国家行为者的崛起: 在国家权威真空时期,非国家行为者,如地方民兵、犯罪集团,可能填补了安全服务的空白,但也加剧了治安的复杂性。 第二章:关键挑战:从“无序”到“有序”的艰难转型 在上述独特性质的基础上,冲突后城市的治安重建面临着一系列具体而严峻的挑战: 重建信任: 如何让民众重新信任曾经可能参与压迫或未能提供保护的警察?这需要透明、问责和以社区为基础的警务模式。 解除武装、复员和重返社会(DDR): 如何安全有效地处理前战斗人员?他们的融入过程若处理不当,可能重新引发暴力。 警务人员的甄选、培训与监督: 如何确保新组建或改革后的警务力量是专业、公正且不受腐败影响的?如何对其进行符合人权和法治的培训? 打击犯罪的复杂性: 冲突后犯罪可能呈现出新的形式,如军火走私、有组织犯罪、敲诈勒索等。传统的侦查和执法手段可能捉襟见肘。 司法公正的恢复: 如何建立一个独立、有效且能够让受害者获得补偿的司法系统?如何应对战争罪行和人权侵犯的追责问题? 社区参与与治安治理: 治安的恢复不仅仅是警察的责任,更需要社区的积极参与和合作。如何建立有效的社区对话和参与机制? 资源匮乏与可持续性: 冲突后国家往往面临严重的财政困难,如何为治安重建争取到足够的、可持续的资源,是一个巨大的挑战。 第三章:策略与实践:构建持久的和平与安全 面对诸多挑战,本书将深入探讨一系列旨在重建冲突后城市治安的策略与实践。这些策略并非万能药,而是需要根据具体城市的历史、文化和社会经济背景进行调整和创新。 以人为本的警务: 强调社区警务、预防性警务和以证据为基础的警务。这意味着警察需要深入社区,了解居民的需求和担忧,建立伙伴关系,并将警务工作建立在准确的信息和分析之上。 问责制与透明度: 建立强有力的问责机制,确保警察行为受到监督,对不当行为进行惩处。提高警务信息的透明度,公开执法记录,是恢复信任的关键。 司法部门的改革与整合: 致力于恢复司法系统的独立性、效率和公正性。这可能包括改革法律法规、培训法官和检察官、建立有效的证据收集和保管系统。 安全部门的改革与整合: 推动安全部门(包括军队和警察)的专业化和非政治化。确保其遵守人权,并与文官政府有效协调。 社会经济发展与安全网的构建: 认识到贫困和失业是滋生犯罪的土壤。通过创造就业机会、提供教育和培训、建立社会保障体系,从根本上解决治安问题。 和平建设与和解进程: 治安重建与和平建设是相辅相成的。支持和解倡议,促进社区间的对话和理解,有助于消除冲突的根源。 国际合作与援助: 冲突后城市的治安重建往往需要国际社会的援助,包括技术支持、资金支持和能力建设。关键在于确保援助是协调一致的,并能真正回应当地的需求。 数据驱动与适应性管理: 建立有效的犯罪数据收集和分析系统,用以指导警务资源的配置和策略的调整。认识到治安重建是一个动态的过程,需要不断评估效果并进行适应性调整。 结论:通往持久和平的漫漫征程 冲突后城市的治安重建是一项艰巨而长期的任务,它关乎社会的长治久安,也关乎国家的未来。本书通过对这一复杂议题的深入探讨,旨在为政策制定者、研究人员、援助机构以及所有关心冲突后和平建设的人们提供一个有益的参考。真正的和平,不仅仅是没有战争,更是意味着每一个公民都能在一个安全、公正和有尊严的环境中生活。理解并应对冲突后城市的治安挑战,是实现这一崇高目标不可或缺的一步。

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