Social Security Policy in a Changing Environment

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出版者:
作者:Brown, Jeffrey R. (EDT)/ Liebman, Jeffrey B. (EDT)/ Wise, David A. (EDT)
出品人:
页数:520
译者:
出版时间:2009-6
价格:$ 124.30
装帧:
isbn号码:9780226076485
丛书系列:
图书标签:
  • Social Security
  • Policy
  • Retirement
  • Aging Population
  • Welfare
  • Economics
  • Public Policy
  • Demography
  • Social Insurance
  • United States
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具体描述

This volume analyzes the changing economic and demographic environment in which social insurance programs benefiting elderly households will operate. It also explores how these ongoing trends will affect future beneficiaries, under both the current Social Security program and potential reform options. An esteemed group of economists probes the challenge posed to Social Security by an aging population. The researchers examine trends in private sector retirement saving and health care costs, as well as the uncertain nature of future demographic, economic, and social trends - including marriage and divorce rates and female participation in the labor force. Recognizing the ambiguity of the environment in which the Social Security system must operate and evolve, this landmark book explores factors that policy makers must consider in designing policies that are resilient enough to survive in an economically and demographically uncertain society.

《社会福利的未来:政策创新与可持续发展》 导言 在全球化浪潮、技术革新以及人口结构变迁的深刻影响下,各国现有的社会福利体系正面临前所未有的挑战。从老龄化带来的养老金压力,到新兴经济体快速城市化进程中涌现的贫困与不平等,再到气候变化可能引发的资源分配危机,传统的社会保障模式亟待转型与升级。《社会福利的未来:政策创新与可持续发展》一书,深入剖析了这些全球性变革对社会福利政策提出的根本性问题,并着眼于未来,勾勒出一条通往更具韧性、公平和可持续的社会福利体系的道路。本书并非对特定国家或某一政策领域进行孤立的审视,而是旨在提供一个宏观的、跨学科的视角,探讨如何在复杂多变的时代背景下,重塑社会福利的理念、工具与实践。 第一章:时代浪潮下的社会福利图景 本章首先勾勒出当前全球社会福利所处的宏观环境。人口结构的变化是其中最显著的特征之一。一方面,许多发达国家正经历前所未有的老龄化,生育率下降导致劳动力供给减少,这直接加剧了养老金和医疗保健系统的财政压力。另一方面,一些发展中国家则面临着快速增长的年轻人口,需要创造足够的就业机会和提供基础的社会保障,以避免社会不稳定。 技术进步,特别是数字技术的飞速发展,为社会福利服务提供了新的可能性,同时也带来了新的挑战。自动化和人工智能可能导致部分传统就业岗位消失,加剧结构性失业,对失业救济和社会再培训提出更高要求。同时,大数据和人工智能的应用也为更精准地识别和支持弱势群体、优化资源配置提供了工具。然而,数字鸿沟和数据隐私问题也必须得到妥善处理。 全球化带来了资本、商品和人员的自由流动,但也加剧了收入不平等和地区发展不平衡。跨国公司在税收和劳工权益方面的挑战,以及移民潮对接收国社会服务的影响,都对社会福利政策的国际协调与国内调整提出了复杂的要求。 此外,气候变化及其潜在的后果,如极端天气事件、资源短缺和环境移民,也可能对社会福利体系构成新的压力,需要提前规划和应对。这些相互交织的挑战,共同塑造了一个要求社会福利政策具备更强适应性、创新性和前瞻性的新时代。 第二章:政策创新的前沿:重塑社会保障的基石 面对上述挑战,本章探讨了社会福利政策创新的关键领域。首先,对“社会投资”理念的深入阐释是核心。这不再仅仅是简单的“福利支出”,而是将教育、健康、早期儿童发展等视为提升人力资本、促进长期经济增长和社会可持续性的关键投资。本章将详细分析如何通过加大在这些领域的投入, break the cycle of poverty and disadvantage,实现代际流动性的提升。 其次,对“普遍基本收入”(UBI)等新型社会安全网的讨论将是重点。在自动化冲击和零工经济兴起的背景下,UBI作为一种潜在的解决方案,能够提供最基本的经济安全,应对失业风险,并可能促进创业和社区参与。本章将分析UBI的理论基础、不同模式的实践经验(包括其优缺点及实施中的挑战),并探讨其与现有福利制度的整合问题。 此外,本章还将聚焦于“以人为本”的服务模式转型。这意味着福利服务的提供不再是被动地分配资源,而是更加注重个体需求、参与和赋权。例如,通过“个人预算”或“定向支持”等方式,赋予福利接受者更大的选择权和控制权;通过“社会工作”和“社区支持”网络,构建更具弹性的社会支持体系;以及利用数字技术提供更便捷、个性化的服务。 最后,本章将讨论如何在政策设计中融入“预防性”和“韧性”原则。与其在危机发生后才进行应对,不如着力于构建能够抵御冲击、快速恢复的社会体系。这包括加强公共卫生体系、发展社区应对灾害的能力、以及在经济政策中融入社会公平的考量。 第三章:可持续发展:社会福利的经济与环境维度 本章将社会福利政策的视野从纯粹的社会分配扩展到更广阔的经济和环境背景下,强调其可持续性。经济可持续性是实现社会福利长期目标的基础。本章将深入分析如何通过有效的税收制度、促进包容性增长的经济政策,以及鼓励社会责任投资,为社会福利体系提供稳定的财政来源。这包括探讨对财富和资本进行更公平的征税、鼓励企业承担更多社会责任、以及发展绿色金融等。 环境可持续性日益成为社会福利政策不可忽视的组成部分。气候变化不仅威胁着生态环境,也直接影响着人类的健康、居住和生计,从而加剧社会不平等。本章将探讨如何将气候适应和减量策略融入社会福利规划。例如,为受极端天气事件影响的社区提供支持、推广绿色技能培训以适应绿色经济转型、以及确保能源转型过程中的公平性,避免低收入群体承担过度的能源成本。 此外,本章还将讨论“循环经济”和“共享经济”对社会福利的潜在影响。这些经济模式可能带来新的就业机会,但也可能引发对劳动者权益的新担忧。政策制定者需要关注如何在这些新兴经济模式下,保障劳动者的基本权利,并将其与社会福利体系有效衔接。 最后,本章将强调社会凝聚力在可持续发展中的作用。一个分裂的社会难以有效应对共同的挑战。因此,社会福利政策的制定和实施,应致力于弥合社会裂痕,促进不同群体之间的理解和合作,共同为建设一个更美好、更可持续的未来而努力。 结论:迈向更美好的未来 《社会福利的未来:政策创新与可持续发展》一书,并非提供一套放之四海而皆准的万能药方,而是致力于激发读者对社会福利未来的深度思考。本书提出的政策创新和可持续发展理念,为我们描绘了一个更加公平、有韧性且能够应对未来挑战的社会福祉愿景。从重塑社会保障的基石,到融入经济与环境的可持续性考量,本书希望能够为政策制定者、研究者、社会组织以及每一个关心社会福祉的人们,提供有价值的启示和行动指南。通过不懈的探索与实践,我们有能力共同构建一个更加包容、繁荣且可持续的社会,让每个人都能享有尊严与机会。

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