The New Politics of Planning

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出版者:
作者:Nelson, Arthur C./ Lang, Robert E.
出品人:
页数:48
译者:
出版时间:2009-9
价格:$ 28.19
装帧:
isbn号码:9780874201284
丛书系列:
图书标签:
  • 规划
  • 政治
  • 城市规划
  • 公共政策
  • 政治学
  • 社会学
  • 治理
  • 权力
  • 政策分析
  • 城市研究
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具体描述

Chronicling land-use controls from the past generation, this analysis describes recent changes in state perspective toward managing community growth. Case studies of six states, representing diverse political cultures and locations, are analysed in regard to how they have dealt with issues such as public facilities, transportation, open space, affordable housing, and economic development. Showing how other states are handling newsworthy matters such as sustainability and infrastructure to improve the quality of life in communities the examination provides perspectives on many issues, including voter willingness to raise taxes for transit, open space, and related smart growth initiatives; increasing state protections of private property rights; and the rise in special districts and private governance.

《新规划政治学》 在城市化进程加速、全球化浪潮涌动以及环境挑战日益严峻的当下,规划的实践与理论正经历着前所未有的变革。本书《新规划政治学》深入剖析了这一转型时期规划领域的核心议题,旨在揭示规划决策背后错综复杂的政治、经济与社会力量的 interplay。 本书并非对某一具体规划项目或技术方法的梳理,而是致力于构建一个理解规划“为什么”如此运作的框架。它着眼于规划的政治维度,探讨权力如何在规划过程中被分配、协商与行使。从地方社区的参与到国家政策的制定,再到跨国机构的影响,规划不再仅仅是技术性的空间组织,而是一个充满博弈与利益冲突的政治 arena。 《新规划政治学》首先考察了规划的意识形态根源。它审视了不同时期规划思想的演变,特别是那些塑造我们对城市、发展和可持续性的理解的隐性或显性假设。从早期对秩序与效率的追求,到后现代对多元主体与地方性知识的强调,规划理论本身就承载着复杂的政治价值取向。本书将追溯这些思想流派的出现,并分析它们如何在实践中被政治力量所采纳、改造或抵制。 接着,本书深入探讨了规划过程中的权力结构与利益冲突。规划决策的制定往往并非线性过程,而是多个行动者——政府部门、开发商、社区团体、非政府组织,乃至跨国企业——在不同层面上互动的结果。本书将细致地剖析这些行动者各自的目标、策略以及它们在规划话语与实践中的影响力。它将展示,规划的“公共利益”往往是在这些复杂的权力关系中被不断定义、重塑与争夺的。例如,书中会探讨土地征用、基础设施投资、城市更新等关键议题,如何在不同政治经济环境下,成为不同群体争夺资源与话语权的关键战场。 此外,《新规划政治学》特别关注了参与式规划的兴起及其政治含义。随着公众对规划过程透明度和公平性的要求日益提高,参与式规划逐渐成为一种主流话语。本书将批判性地审视参与式规划的实践,分析其在多大程度上真正实现了权力下放与民主参与,以及在实践中又可能面临哪些挑战,如“tokenism”(象征性参与)或被既得利益者操纵的风险。它将探讨如何构建更具包容性与实质性的参与机制,以回应当代社会对公平发展与公正规划的诉求。 本书还将触及规划的全球化维度。在全球化背景下,国际金融机构、跨国公司以及全球性发展议程对地方规划产生了深远影响。本书将分析这些外部力量如何重塑地方的规划优先事项,以及地方社区如何在这种全球性压力下进行反抗与协商。它将探讨“发展主义”在不同文化语境下的表现,以及其对地方自主性与文化多样性的潜在侵蚀。 最后,《新规划政治学》旨在为读者提供一个批判性的分析工具,以理解并参与到规划的实践与政治中。它鼓励读者超越表面的技术性讨论,深入挖掘规划决策背后的政治逻辑,认识到规划既是塑造我们物理空间的重要力量,也是反映与塑造社会政治关系的动态过程。本书的最终目标是激发对更具民主性、公正性与可持续性的规划模式的思考与探索。它不是一本提供简单解决方案的手册,而是一次对规划领域深层政治景观的深入探索,为理解和参与当代的城市与空间发展提供一个更为精细与批判性的视角。

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读后感

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用户评价

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坦率地说,这本书的阅读体验是压抑的,但同时也是极其清醒的。作者似乎不相信任何自上而下的、一蹴而就的解决方案,他更倾向于从地方的抵抗、边缘群体的“小行动”中去寻找改变的微弱可能。这种视角转变,使得全书的基调从宏大的国家规划蓝图,转向了对社区能动性和地方韧性的关注。书中对社会运动如何影响规划决策的案例分析,尤其令人振奋。它展示了,尽管规划体系看似坚不可摧,但长期的、有组织的社区行动仍然能够迫使权力机构做出让步。这种对“自下而上”力量的肯定,为长期在体制内感到无力的规划师们提供了一种精神上的支撑和方法论上的借鉴。该书没有提供简单的“操作手册”,而是提供了一种全新的“观察世界的镜头”,一种对权力运作保持永恒警惕的心态。它成功地将规划学从一门偏向工程技术的学科,重新拉回到了政治哲学和伦理学的核心地带。

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此书的叙事风格犹如一位经验丰富的老规划师在深夜的咖啡馆里,向一位年轻的同行倾诉他几十年的职业生涯中的困惑与挣扎。它不是一部高高在上的学院派著作,而是一本充满了泥土芬芳和实际操作中妥协艺术的“行业内部备忘录”。作者对不同层级规划机构之间的权责摩擦、不同专业背景人员之间的价值冲突,进行了淋漓尽致的刻画。我特别对其中关于“区划调整”和“容积率设定”的章节印象深刻。作者通过生动的笔法描述了在进行一次简单的区划边界微调时,背后牵涉到的选区政治、税收分配博弈以及与地方富豪的微妙关系。这种对规划实务中“非正式运作”的关注,是许多纯理论书籍所缺失的。它让人认识到,规划决策往往是在一系列不完美、充满妥协的选项中做出的“次优选择”。阅读过程中,我不断反思自己过去在工作中对流程的机械服从,开始意识到每一个技术决策背后,都沉淀着复杂的人际互动和权力平衡。它成功地将抽象的“治理”概念拉回到具体的、充满张力的工作现场。

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这本书的学术视野极其开阔,它巧妙地将城市规划置于全球化和地缘政治竞争的大背景下进行审视,这超越了传统地域规划的范畴。作者并未将目光局限于单一国家的政策演变,而是引入了跨国比较的视角,探讨了不同政治体制(如威权主义国家与西方民主国家)在应对快速城市化挑战时,规划工具所展现出的异同和收敛性。尤其引人注目的是,书中对“智慧城市”概念的批判性反思。作者认为,当前科技巨头主导的智慧城市解决方案,正悄然取代传统的公共规划部门,成为新的城市控制者。这种控制的特点是高效、无形且极难问责。书中深入探讨了数据采集的伦理困境以及算法决策如何固化甚至加剧现有的社会隔离现象,这对于所有关注未来城市形态的人来说,是极具前瞻性的警示。全书的论证结构犹如一部精密的交响乐,从宏观的全球趋势切入,层层深入到微观的政策细节,最终汇聚成对未来城市治理模式的深沉忧虑。

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读罢此书,我最大的感受是其笔触的冷峻与对理论框架的颠覆性重构。作者似乎对当代规划理论中那些过于光鲜亮丽的理想主义抱持着一种审慎的怀疑态度。他们没有满足于描述“应该怎样规划”,而是穷尽笔墨去探究“为什么规划总是变成现在这个样子”。书中大量引用了批判地理学和后结构主义的理论工具,来解构规划文本本身的意识形态倾向。其中关于“增长极理论”在后工业时代语境下的适用性讨论,尤为精彩。作者挑战了传统发展规划中对于“效率至上”的盲目崇拜,转而探讨效率背后的代价——环境退化、社会阶层固化以及地方文化身份的消解。我特别欣赏作者对“规划语言”的细致辨析,指出那些看似中立的术语,如“可持续性”、“韧性城市”,是如何被不同利益集团挪用,以服务于他们各自的政治议程。这使得读者在阅读任何官方规划文件时,都会不自觉地多一份警惕,去探究隐藏在精美图表和宏大叙事背后的真实意图。这本书并非一本易读的书,它要求读者具备一定的理论基础和对政治经济学的敏感度,但其思想的穿透力绝对物有所值。

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这本新近出版的关于城市发展与治理的书籍,深入剖析了当代规划实践中权力结构和利益博弈的复杂性,其叙事视角颇为犀利。作者并未停留在对技术规范的罗列,而是将笔触聚焦于宏观政治经济背景下,规划决策如何被权力精英、资本力量以及地方政治气候所塑造和异化。书中通过对几个标志性城市改造案例的微观剖析,揭示了“理性规划”外衣下隐藏的社会不公与精英偏好。例如,书中对某特大城市旧城更新项目的分析,细致描绘了规划部门在面对强力开发商的游说压力时,如何逐步偏离最初设定的社会包容目标,转而倾向于高价值物业的集中开发。这种对现实政治生态的坦诚描绘,使得本书远超一般行业规范手册的范畴,更像是一部揭示城市权力地图的社会学著作。尤其是对于“公众参与”这一概念的解构,作者指出,在现有体制下,公众参与往往沦为一种形式主义的“橡皮图章”,真正的议题设置权和最终决策权依然牢牢掌握在少数人手中,这无疑给那些热衷于“善治”口号的从业者敲响了警钟。全书论证逻辑严密,案例支撑有力,是理解当前城市规划困境的必读之作。

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