《政府规制论》主要内容：政府规制最早源于涉及民生的自然垄断行业。规制的产生是与市场失灵相联系的，当市场机制不能实现资源的有效配置，即出现市场失灵时，政府就通过规制以矫正和改善市场机制存在的缺陷，干预资源配置。新古典经济学指出市场机制发挥作用是建立在一定的前提条件下的，当这些条件不成立时，市场机制的作用发挥就会受到影响，如当信息不对称时，垄断存在时，负外部性存在时等等，市场都会出现失灵，为政府的规制干预提供了前提条件。政府规制与市场机制功能发挥不是一种简单意义上的相互替代，而是一种不断调整的动态变迁过程。
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