Public Finance and Public Choice

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出版者:
作者:Cullis, John G./ Jones, Philip R.
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页数:0
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价格:89
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isbn号码:9780198775799
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图书标签:
  • 公共财政
  • 公共选择
  • 财政学
  • 政治经济学
  • 公共政策
  • 经济学
  • 政府行为
  • 福利经济学
  • 公共物品
  • 博弈论
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具体描述

财政学与公共选择的交汇:一部关于政府职能与社会选择的深度剖析 本书深入探讨了现代社会中一个核心的、往往充满张力的领域:财政学的实证分析与公共选择理论的规范性探讨的交汇点。它并非仅仅是对传统公共财政理论的机械性复述,而是一部着眼于制度、激励与决策机制的综合性著作,旨在揭示政府行为的内在逻辑及其对社会福利的实际影响。 全书结构严谨,分为四个主要部分,循序渐进地构建了一个多维度的分析框架。 第一部分:现代国家职能的再审视与市场失灵的边界 本部分首先为后续的深入分析奠定了理论基础。它没有停留于教科书式的“市场失灵——政府干预”的简单二元对立,而是力求对政府职能的起源、界限与合法性进行更为精细的考察。 章节之一,“从古典到现代:政府干预的范式演变”,回顾了亚当·斯密、约翰·穆勒到后凯恩斯主义的财政思想演变,重点分析了在信息不对称、外部性、公共物品等经典市场失灵情境下,理论上政府干预的必要性。然而,它立刻引入了批判性的视角:当我们将政府视为一个由理性、追求自身利益最大化的个体组成的“超级组织”时,“政府失灵”的可能性便应运而生。 接下来的章节,“公共物品的供给悖论与私人解决机制的局限”,对公共物品的定义进行了严格的界定,并剖析了“搭便车”问题的复杂性。更具洞察力的是,它细致分析了在不同产权界定和信息结构下,私人部门(如社区自组织、互助团体)在提供准公共物品方面的潜力与局限,挑战了“只有政府才能有效供给公共物品”的传统观念。 第二部分:税收的经济效应与分配的伦理考量 财政学的核心——税收体系的构建,是本书着墨甚多的部分。本部分将税收理论置于激励结构分析的框架之下。 “税负归宿与效率损失的计量经济学分析”,聚焦于不同税种(所得税、消费税、财产税)的实际经济后果。它详细阐述了税收的代际转移效应和跨期效应,并运用现代福利经济学的工具,评估了边际税率对储蓄、投资和劳动供给的扭曲效应。这里的分析并非停留在理论推导,而是广泛引用了国际范围内的实证研究数据,以量化税收政策对经济效率的实际冲击。 随后,“公平、效率与税制设计:代际衡平的视角”,深入探讨了收入再分配政策的伦理困境。本书鲜明地指出,对“公平”的定义本身就充满了价值判断的争议。它对比了罗尔斯的正义论与功利主义的分配观,并审视了社会保障体系在代内转移(跨收入群体)和代际转移(代际间的债务与福利负担)中的作用与潜在的代际不公。 第三部分:公共选择理论:政府行为的微观基础 本部分是全书的理论核心,它将财政学从纯粹的经济学领域,引入了政治经济学的分析范畴。这里的关键在于,将选民、游说团体和官僚视为具有特定偏好的理性行动者。 “维斯克雷的悖论与民主决策的非一致性”,清晰地阐释了群体决策的内在缺陷,特别是循环偏好和议程设置对最终决策结果的决定性影响。本书强调,在公共选择模型中,决策的程序正义与决策的实质最优之间常常存在难以调和的矛盾。 紧接着,“俘获、寻租与官僚的自主性”,详细分析了政府的“内部人”——官僚机构的行为动机。不同于将官员视为纯粹的公共服务者,本书借鉴了尼茨卡诺夫(Niskanen)的扩张主义模型,探讨了官僚如何通过信息优势来追求预算最大化,以及利益集团(Lobbying)如何通过政治捐献和信息提供来“俘获”监管机构,从而导致政策结果偏离社会整体福利的分析。 第四部分:财政纪律、债务危机与制度约束 最后一部分将理论分析应用于宏观层面的财政可持续性问题。 “预算赤字、代际负担与时间不一致性问题”,深入剖析了民主体制下政府倾向于赤字支出的内在动力。通过动态博弈模型,本书展示了时间不一致性(Time Inconsistency):今天的决策者倾向于做出对未来群体不利的短期最优选择。解决之道在于构建强有力的制度约束,如宪法层面的财政规则、独立的中央银行,以及透明化的预算编制程序。 关于主权债务的章节,“债务陷阱与财政信誉的构建”,区分了“良性借贷”(投资于可产生未来收益的基础设施)与“恶性借贷”(为满足即期消费或转移支付融资)。它强调,财政信誉的建立不在于理论上的偿还能力,而在于决策者展现出遵守规则的意愿(Commitment Device),以及市场对这种意愿的评估。 总结而言,本书致力于提供一个跨学科的视角,它承认政府在纠正市场失灵方面的潜在能力,但更着重于揭示在激励、信息和政治结构作用下,政府干预活动本身可能带来的效率损失和社会成本,从而引导读者对“大政府”与“小政府”的争论持有更为审慎和基于实证的判断。全书的论述风格力求逻辑严密、论据详实,避免简单化的意识形态判断。

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