Congress at the Grassroots

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出版者:The University of North Carolina Press
作者:Richard F. Fenno
出品人:
页数:192
译者:
出版时间:2000-4-12
价格:USD 32.50
装帧:Paperback
isbn号码:9780807848555
丛书系列:
图书标签:
  • 政治参与
  • 基层政治
  • 美国政治
  • 国会
  • 选举
  • 政治运动
  • 公民行动
  • 政治组织
  • 公共政策
  • 政治史
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具体描述

深入探究:地方政治的脉搏与重塑——一部聚焦基层赋权与制度革新的宏大叙事 书籍名称: 《地方重塑:公民参与、权力下放与美国地方治理的百年演变》 作者: 艾德里安·斯特拉顿 (Adrian Stratton) 出版社: 普林斯顿大学出版社 出版年份: 2024年 --- 内容简介 《地方重塑:公民参与、权力下放与美国地方治理的百年演变》并非一部单纯的政治学案例分析,而是一部对美国地方政治生态进行深刻剖析与历史梳理的鸿篇巨制。本书以其严谨的跨学科研究方法,结合历史档案、深度田野调查以及创新的定量分析模型,揭示了自20世纪初至今,地方政府形态、公民参与模式以及权力分配机制如何在社会、经济和技术变革的驱动下,经历了深刻而往往是隐蔽的重塑过程。 本书的核心论点在于,现代地方治理体系并非静态的、一成不变的结构,而是一个持续处于“协商性重塑”中的动态实体。这种重塑主要由三大相互交织的力量驱动:技术官僚化对传统民主的侵蚀、地方资源不平等的加剧,以及新公民运动对传统代议制的挑战。作者斯特拉顿拒绝将地方政治简化为简单的“好人与坏蛋”的叙事,而是致力于揭示制度设计本身如何孕育了当代地方治理的结构性困境。 第一部分:根基的松动——技术官僚化与“高效”的代价 本书的第一部分着眼于20世纪中叶“进步主义改革”对地方政治的深远影响。斯特拉顿细致考察了城市经理制度、专业规划部门以及学区独立化的兴起。他认为,这些看似旨在提高效率、排除腐败的改革,实际上在无形中建立了一套技术官僚精英对日常公共事务的垄断。 通过对多个中型城市(如俄亥俄州的阿克伦和加州的圣何塞)的案例研究,作者展示了: 1. “去政治化”的陷阱: 决策过程的专业化和技术化,虽然提高了决策的精确性,却系统性地将低收入群体和少数族裔排除在关键的预算分配和城市发展规划之外。 2. 基础设施的意识形态: 书中一个引人注目的章节探讨了战后州际公路系统和住房政策在地方层面的执行细节。斯特拉顿论证,这些看似中立的“工程决策”,实则是服务于特定经济利益群体,并通过“合理化”的语言进行包装,从而在基层制造了不可逆转的地理和经济隔离。 3. 预算的隐秘战场: 本书揭示了地方税收结构(特别是财产税依赖)如何固化了社会阶层差异。它深入分析了地方学区的财政独立性,如何成为维持精英教育资源垄断的关键机制,而非简单的行政便利。 第二部分:权力下放的悖论——联邦主义的微观体现与地方分化 第二部分将焦点转向联邦政府与地方政府之间复杂的关系,特别是“向下转移”(Devolution)的实际后果。斯特拉顿批评了将权力下放简单视为民主化的观点,指出在资源禀赋严重不均的背景下,权力下放往往等同于责任转移,而缺乏必要的资源配套。 本部分的核心分析集中在以下领域: “规制捕获”的放大效应: 在州和联邦层面难以实现的利益集团游说,在地方层面(如土地使用、分区条例和环境许可)变得更为有效。书中详细分析了小镇议会和县级规划委员会如何被少数几家大型开发商或工业企业所“捕获”,导致环境标准和公共服务的分配严重偏向资本方。 差异化治理的“马太效应”: 作者通过对美国“锈带”城市与“阳光地带”新兴城市的对比,展示了地方财政健康状况如何决定了其应对气候变化、应对公共卫生危机(如阿片类药物危机)的能力。富裕的郊区能够“购买”更优质的治理,而衰退的内城和农村地区则陷入了恶性循环,治理质量持续下降,进一步削弱了公民信任。 地方主权的边界: 斯特拉顿探讨了地方政府在面对州政府干预(如限制地方提高最低工资、禁止特定的环境法规)时的法律和政治困境,展示了“地方自治”在当代政治经济结构中的脆弱性。 第三部分:新公民运动与数字时代的公共领域重构 本书的最后一部分展望了当前正在兴起的新型公民参与形式,以及它们对既有地方政治结构的冲击与融合。作者对传统的“邻里协会”和“家长教师协会”进行了细致的历史考察后,转向研究当代由社交媒体驱动的、去中心化的政治动员。 数字空间中的“公共广场”: 斯特拉顿深入分析了Nextdoor、Reddit等平台在组织抗议、进行即时问责和传播信息方面的作用。然而,他也警示了算法偏见和信息茧房效应如何加剧地方层面的意识形态极化,使得跨派系合作变得愈发困难。 “目标性”动员与长期治理的脱节: 新的公民运动往往表现出高强度的、目标明确的动员能力(例如,反对某项开发项目或争取某项社会正义措施)。但本书提出质疑:这种“即时满足”的动员模式,是否具备长期、耐心的、涉及复杂妥协的制度建设能力?许多成功的“抗议”,在胜利后并未转化为可持续的地方政策改革力量。 重建问责制: 最后一章提出了一个大胆的框架,主张地方治理的未来在于建立“多中心问责网络”,即不能仅依赖于定期的选举。这包括加强地方审计机构的独立性、推动“开放数据”的全面实施,以及建立常态化的、跨越阶层和种族界限的公民审议机制。 结论:超越“县级”的视角 《地方重塑》最终提醒读者,理解美国政治的深层张力,必须走出华盛顿的聚光灯,深入到那些决定我们日常生活的街道、学区和水务委员会。这本书是对现代地方治理复杂性的权威性解读,它不仅解释了地方政治“如何运作”,更深刻地剖析了其“为何以当前形态运作”,为政策制定者、社会活动家和所有关心社区未来的人们提供了必备的批判性工具。 本书特色: 跨越百年的时间跨度: 将1900年以来的改革运动与21世纪的数字政治无缝连接。 丰富的案例支撑: 结合了美国东北部衰退工业区与西部快速扩张地区的对比研究。 创新的理论框架: 提出了“协商性重塑”和“问责制网络”等新概念,推动了对地方自治研究的再思考。 本书面向读者: 城市规划师、公共管理专业学生、美国政治史研究人员、关注社区发展和地方民主实践的公民。

作者简介

目录信息

读后感

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用户评价

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购买《Congress at the Grassroots》纯属偶然,但读完后,我只能用“震撼”来形容我的感受。它像一股清流,涤荡了我脑海中对政治人物的刻板印象。书中对议员们如何“扎根基层”的描绘,让我看到了政治运作的另一面,那是一种充满了人情味、也充满了挑战的日常。作者花了大量篇幅,细致入微地呈现了议员们在选区内的各种活动,从社区集会、学校访问,到与当地商会的座谈、听取农民的意见。这些场景的描绘,并非流水账式的记录,而是充满了作者敏锐的观察和深刻的洞察。我尤其欣赏书中对一位来自少数族裔社区的议员的刻画。他如何通过理解和尊重社区的文化传统,如何利用当地的语言和媒体,来赢得选民的信任和支持,这部分内容让我受益匪浅。它让我明白,在多元化的社会中,有效的沟通和包容性的策略是多么的关键。书中对议员们如何处理选民的投诉和请求的描写,也让我大开眼界。有时是关于某个小镇的道路维修问题,有时是关于某个家庭的社会福利申诉,这些看似微不足道的事情,对于选民来说却至关重要。而议员们和他们的团队,正是通过解决这些“小事”,赢得了选民的尊重和忠诚。我从中看到了一种令人钦佩的责任感和使命感。作者并没有回避政治中的一些阴暗面,比如竞选的压力、媒体的审视,以及党派的纷争。但即便是在这些挑战面前,书中也展现了许多议员们坚守初心、服务人民的决心。这本书的价值,不仅仅在于它提供了关于美国政治运作的宝贵信息,更在于它传递了一种积极的政治参与理念。它鼓励读者去了解自己的代表,去与他们沟通,去参与到公共事务中来。

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《Congress at the Grassroots》这本书,让我看到了政治的另一张面孔——那张更加贴近人民、更加充满人情味的脸。作者以其细腻的笔触和深刻的洞察力,为我们展现了国会议员们在选区内不为人知的努力和付出。我被书中对一位关注农业发展的议员的刻画所深深吸引。他如何深入到田间地头,与农民们交流,了解他们面临的困难,例如市场价格波动、自然灾害以及技术更新等问题,并积极为他们争取政策支持和援助。他的努力,让我看到了政治家在保障国家粮食安全和农民生计上的重要作用。书中还对议员们如何处理选民的各种投诉和建议进行了详尽的描绘。这些投诉可能涉及交通拥堵、环境污染、社区治安等方方面面。议员们和他们的团队,正是通过认真倾听和积极回应,与选民建立了牢固的信任关系。我从中看到了政治家的一种责任心和使命感。这本书也探讨了议员们如何在看似平凡的选区工作背后,为国家政策的制定和完善做出贡献。他们如何通过收集民意、了解民情,将基层的声音反馈到国会,从而影响政策的走向。这种桥梁作用,让我看到了政治家的一种重要价值。总而言之,《Congress at the Grassroots》是一部充满智慧和感染力的书籍,它让我对政治有了更深刻的认识,也让我对那些在基层默默奉献的民选代表们充满了敬佩之情。

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翻开《Congress at the Grassroots》,我感觉自己仿佛置身于美国各地的一个个小镇、乡村和城市社区,亲眼见证着国会议员们与选民之间的每一次互动。作者以其细腻的笔触,描绘了一幅幅生动而真实的画面,让我深刻体会到政治的温度和人性的光辉。书中让我印象最深刻的,是关于一位年轻议员的奋斗历程。他刚刚步入政坛,面对着强大的对手和经验丰富的政治团队,但他凭借着一股初生牛犊不怕虎的勇气,以及对基层民意的执着追求,一步步赢得了选民的认可。他利用各种新媒体平台,用年轻人更容易接受的方式,与选民分享自己的政治理念和工作进展,这种创新和活力,让我看到了政治的希望。书中还对议员们如何处理选民的陈情和建议进行了深入的分析。这些陈情五花八门,有些是关于地方公共设施的改善,有些是关于个人权益的维护,还有些是对国家政策的建议。议员们和他们的团队,正是通过认真对待这些“小事”,建立起与选民之间的信任和情感连接。我从中看到了政治家的一种责任感,一种对每一个个体声音的尊重。这本书也探讨了议员们如何在激烈的竞争环境中,保持自己的独立性和原则性。他们如何面对金钱的诱惑、权力的腐蚀,以及党派的压力,依然坚守为民服务的初心。作者通过对几位正直而有担当的议员的刻画,向我们传递了一种关于政治道德的思考。总而言之,《Congress at the Grassroots》是一部充满智慧和启迪的书籍,它让我对政治有了更深刻的理解,也让我对那些在基层辛勤付出的民意代表们充满了敬意。

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《Congress at the Grassroots》这本书,让我对“民意代表”这个词有了全新的认识。它不再是遥不可及的政治精英,而是真正走入选区,与普通人同呼吸共命运的社会公仆。作者以其非凡的观察力和扎实的调查,为我们揭示了国会议员们在选区工作的真实图景。我被书中对一位老牌议员的描述深深吸引。他年事已高,但依然坚持每周深入到偏远地区,与那些可能连他名字都叫不上来的选民们交流。他倾听他们的抱怨,了解他们的困境,并尽力为他们争取权益。这种长年累月、不辞辛劳的奉献精神,让我肃然起敬。书中还详细描述了议员们如何应对各种突发事件和危机,例如自然灾害、经济衰退或者重大的社会事件。在这些时刻,议员们往往是民众求助的第一个对象。作者对几位议员在处理这些危机时的表现进行了细致的刻画,展现了他们的应变能力、决策能力以及与政府部门协调的能力。我从中看到了政治家在关键时刻的担当。这本书也深入探讨了选区内不同群体之间的利益冲突和政治诉求。议员们需要在维护地区整体利益的同时,平衡不同社会阶层、不同行业、不同年龄段人群的诉求,这其中的难度可想而知。作者通过生动的案例,展示了议员们如何进行政治斡旋、如何寻求共识,以及如何在复杂的利益博弈中做出艰难的抉择。我从中学习到了很多关于政治智慧和沟通艺术的经验。这本书让我更加理解,政治并非是抽象的理论,而是与我们每个人生活息息相关的现实。

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读完《Congress at the Grassroots》,我感觉自己像是经历了一次深刻的洗礼,对“政治”这个概念的认知发生了颠覆性的改变。作者以其卓越的洞察力和严谨的学术态度,为我们呈现了国会议员们在选区内最真实、最生动的工作场景。我被书中对一位致力于推动医疗改革的议员的刻画深深打动。他如何走访医院、社区诊所,与患者、医生和医疗保险机构的代表们交流,了解医疗体系中存在的种种弊端,并积极推动相关立法。他的行动,让我看到了政治家在关乎民生福祉的事业上的执着和奉献。书中还对议员们如何处理选民的各种咨询和求助进行了细致的描写。这些咨询可能涉及社会保障、退休金、兵役等方方面面。议员们和他们的团队,正是通过耐心细致的服务,赢得了选民的满意和信任。我从中看到了政治家的一种服务精神。这本书也探讨了议员们如何在看似微不足道的选区事务中,发现和解决潜在的社会问题。他们如何通过与基层民众的深入接触,捕捉到那些隐藏在日常之下的社会矛盾和需求,并及时采取行动。这种敏锐的洞察力和行动力,让我看到了政治家的一种责任感。总而言之,《Congress at the Grassroots》是一部充满智慧和启迪的杰作,它让我对政治有了更深刻的理解,也让我对那些在基层为民服务的民选代表们充满了由衷的敬意。

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《Congress at the Grassroots》这本书带来的冲击力,远超我最初的预期。它不是那种枯燥的政治理论读物,而是以一种极为生动、甚至有些纪实文学的风格,带领我潜入美国政治的“基层”。作者显然花费了大量的时间和精力,去追踪那些在国会山之外、在选区里辛勤工作的议员们。我特别着迷于书中对不同议员工作模式的对比分析。有的议员似乎天生就有一种与选民建立深厚联系的能力,他们能够轻易地走进人群,与形形色色的人们攀谈,并从中汲取灵感。而另一些议员,则可能更依赖于精心策划的活动和团队的支持,但即便如此,书中也展现了他们为了更有效地服务选民所做的努力。让我印象深刻的是,书中对议员助理的角色进行了深入的描绘。这些幕后英雄,往往是连接议员和选民的关键桥梁。他们负责安排议员的选区行程,接待选民的来访,处理成堆的信件和邮件,甚至还要为议员提供关于当地民情的第一手信息。作者通过对几位不同议员的助理的采访,展现了这份工作的复杂性、挑战性以及其重要性。我意识到,一个议员的成功,不仅仅取决于他个人的能力,也离不开他背后团队的辛勤付出。这本书让我对“代表”这个词有了更深刻的理解。它不仅仅是投票和立法,更是一种责任,一种对选民福祉的承诺。书中对一些议员如何平衡国会工作和选区事务的描写,让我看到了政治家们所面临的巨大压力和取舍。他们需要在华盛顿处理国家大事,又要时刻关注家乡的细微变化。这种双重角色的扮演,需要极高的智慧和耐力。总而言之,《Congress at the Grassroots》是一部让我重新审视政治、重新认识民意代表的力作。

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《Congress at the Grassroots》这本书,让我深刻体会到了“民之所忧,我之所思;民之所盼,我之所为”这句古训在现代政治中的体现。作者以其精湛的叙事技巧,将国会议员们在选区内的日常工作描绘得栩栩如生,让我仿佛置身其中,与他们一同感受基层政治的脉搏。我尤其被书中对一位专注于教育议题的议员的刻画所吸引。他如何深入到学校,与教师、学生和家长们交流,了解教育体系中存在的问题,并积极推动教育改革。他的努力,让我看到了政治家在关乎国家未来的事业上的投入和坚持。书中还对议员们如何处理选民的各种申诉和意见进行了详细的描述。这些申诉可能涉及基础设施的改善、社区安全的提升,甚至是对某个政府部门工作效率的质疑。议员们和他们的团队,正是通过认真倾听和积极回应,赢得了选民的信任和支持。我从中看到了政治家的一种耐心和毅力。这本书也探讨了议员们如何在复杂的政治环境中,保持自己的独立思考和判断。他们如何面对来自党派、利益集团以及媒体的压力,依然能够秉持初心,做出符合选民利益的决策。作者对几位坚持原则、勇于担当的议员的描写,让我看到了政治家的一种风骨。总而言之,《Congress at the Grassroots》是一部充满智慧和感染力的书籍,它让我对政治有了更深刻的理解,也让我对那些在基层为民服务的代表们充满了敬意。

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《Congress at the Grassroots》这本书,让我对“政治”这两个字有了全新的、更加立体和深刻的理解。它不再是新闻报道中那些遥不可及的会议和辩论,而是真正发生在人们生活中的、与我们息息相关的事情。作者以其独特的视角和深入的采访,为我们揭示了国会议员们在选区内所进行的那些不为人知的日常工作。我被书中对一位专注于环保议题的议员的描绘所打动。他如何深入到受污染的社区,与当地居民一起探讨解决环境问题的方案,如何利用自己的影响力,推动相关的立法和政策。他的行动,让我看到了政治的力量,以及一个有良知的政治家能够为社会带来的积极改变。书中还详尽地描绘了议员们在处理选民关切的各种复杂议题时的策略和方法。例如,在面对一些有争议的社会问题时,议员们如何倾听不同方面的声音,如何权衡各方利益,以及如何寻求妥协和共识。作者对这些政治博弈过程的刻画,既写实又深刻,让我看到了政治的复杂性和挑战性。我从中学习到了很多关于如何理解和参与公共事务的知识。这本书也让我反思,作为一名公民,我们应该如何更积极地与我们的民选代表互动。书中提到了许多议员们渴望听到选民的声音,渴望了解他们的真实想法。这让我意识到,我们的参与并非可有可无,而是政治健康运作的重要组成部分。

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当我拿起《Congress at the Grassroots》这本书时,我并没有预设它会给我带来多么大的惊喜。然而,阅读过程中的每一个细节,都让我对美国的政治生态有了更深层次的认识。作者并没有选择那些最出名、最受媒体关注的国会议员,而是将镜头对准了那些默默无闻、在基层辛勤耕耘的代表们。我被书中对一位来自工业城镇的议员的刻画所吸引。他如何面对产业衰退带来的失业问题,如何努力为当地争取新的就业机会,如何与工会、企业主和社区居民共同商讨对策。他的努力,让我看到了政治家在面对经济挑战时的担当和智慧。书中还对议员们如何处理选民的紧急求助进行了生动的描绘。例如,在一些家庭面临医疗费用危机、失业困境或者法律纠纷时,议员们和他们的团队往往是他们寻求帮助的第一站。作者对这些事件的处理过程的描写,展现了一种人道主义精神和解决问题的能力。我从中看到了政治家的同情心和责任感。这本书也探讨了议员们如何在看似平静的选区中,发现潜在的问题和挑战。他们如何通过细致的观察和深入的调查,提前预警,并采取措施,避免问题恶化。这种前瞻性和预见性,让我看到了政治家的高瞻远瞩。总而言之,《Congress at the Grassroots》是一部令人耳目一新的作品,它让我看到了政治的另一面,那是一种关于服务、关于责任、关于与人民同行的深刻实践。

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读完《Congress at the Grassroots》这本书,我感觉自己像是亲自参与了一场深入到美国政治肌理的探索之旅,那些隐藏在镁光灯之外、在选区选民中间发生的真实故事,通过作者的笔触变得鲜活起来。它不仅仅是对国会议员日常工作的记录,更是一次关于民主实践、选民连接和政治动力的深刻剖析。书中的每一章都像是一扇窗,让我得以窥见不同背景、不同地区的议员们如何与他们的选民建立联系,如何倾听他们的声音,又如何将这些民意转化为国会山上的决策。我印象最深刻的是关于一位来自农村地区的议员,他如何克服交通不便、信息不对称等种种困难,毎週都坚持走访选区内的每一个小镇,甚至深入到农场和社区中心,与农民、小企业主、教师、退休人员等各行各业的人们进行面对面的交流。他没有使用华丽的辞藻,而是用最朴实无华的语言,认真倾听他们的烦恼、愿望和建议。这本书让我看到,真正的民意代表并不是那些高高在上的政治明星,而是那些愿意放下身段,走到群众中去,理解他们的生活,解决他们实际困难的人。作者在书中对议员们如何利用各种方式,从传统的 Town Hall 会议到现代的社交媒体,与选民保持互动进行了详尽的描述。我尤其欣赏他对其中一位议员如何利用当地的报纸和广播电台,以及他个人撰写的每周邮件通讯,来传递国会动态、解释政策,并收集选民反馈的刻画。这种接地气的沟通方式,让我深刻体会到,在信息爆炸的时代,如何有效地将复杂的政治议题转化为选民能够理解和参与的语言,是多么重要的一项技能。这本书不仅仅是关于政治,更是关于人与人之间的连接,以及这种连接如何在民主的框架下发挥作用。它让我反思,作为一名公民,我们与民选代表之间的关系应该是怎样的,我们又应该如何更积极地参与到这个过程中来。

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