Committees in the U.S. Congress 1789-1946 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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作者:Canon, David T. (EDT)/ Nelson, Garrison (EDT)/ Stewart, Charles, III

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页数:1000

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价格:217.5

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isbn号码:9781568021751

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• 美国国会
• 委员会
• 历史
• 政治学
• 立法
• 政府
• 1789-1946
• 美国政治
• 国会制度
• 研究

好的，这是一份关于“美国国会委员会（1789-1946）”历史的书籍简介，内容详实，旨在深入探讨该时期美国国会委员会的演变及其对美国政治的深远影响。 --- 书名：权力的摇篮与分化的艺术：美国国会委员会制度的早期发展与成熟（1789-1946） 内容提要 本书是对美国国会委员会制度在建国初期至第二次世界大战结束期间（1789年至1946年）发展历程的全面、深入的研究。这一时期是美国联邦政府结构从脆弱的邦联制向成熟代议制国家转型的关键阶段，而国会委员会，作为国会的“工作车间”和“权力分配器”，其组织、功能和影响力在此时期经历了根本性的重塑。本书旨在超越对特定委员会的简单罗列，而是着重分析委员会制度如何随着国家职能的扩展、政党政治的深化以及社会经济环境的变化而不断演化，并最终塑造了国会的决策模式和立法效率。 第一部分：委员会制度的起源与早期确立（1789-1840） 本书伊始，将聚焦于美国建国之初国会所面临的挑战：如何在有限的议员和庞大的立法议程中，有效地处理如关税、公共土地、银行和军事事务等复杂议题。早期国会（第一至第二十六届）主要依赖临时委员会（Select Committees）和“合议体”（Committees of the Whole）进行工作。本部分将详细考察这种早期模式的特点——即高度依赖会议和辩论，而非委员会的专业化审议。 重点分析了常设委员会（Standing Committees）的萌芽，特别是那些早早确立其重要性的委员会，如众议院的“ Ways and Means Committee”（预算和税收）和参议院的“Foreign Relations Committee”（外交关系）。研究将揭示，早期委员会的权力结构，特别是主席职位的确定方式，如何受制于国会领袖的个人意志和党派忠诚度，而非固定的规则体系。通过对早期立法档案的梳理，本书描绘了在杰斐逊、杰克逊时代，委员会如何开始承担筛选和细化立法的核心职责，尽管其形式仍显粗糙。 第二部分：政党政治的塑造与委员会的固化（1840-1900） 随着民主共和党的分裂、辉格党的兴衰以及共和党和民主党的崛起，政党政治在国会中占据了主导地位。本书的第二部分将深入探讨政党如何系统性地利用和重塑委员会结构以实现其政治目标。在这一时期，国会内部的权力斗争，特别是众议院议长和多数党领袖与委员会主席之间的博弈，成为了理解立法过程的关键。 研究将详细分析“资历制”（Seniority System）的逐步形成过程。尽管尚未完全制度化，但资历与委员会主席职位的关联性开始显现，这既带来了经验的积累，也可能导致了僵化和地方主义的抬头。本书将考察这一时期关键委员会的演变，例如那些负责国家基础设施建设（如跨大陆铁路）和奴隶制/重建政策的委员会，它们是如何成为党派斗争的焦点，以及它们如何被用来推动或阻碍重大的国家改革。特别关注在内战后，委员会在监督联邦行政部门和管理新联邦权力方面的角色转变。 第三部分：进步主义改革与委员会权力的专业化（1900-1920） 进入二十世纪，面对工业化带来的社会问题和公众对政府效率的更高要求，国会自身也面临着改革的压力。本部分聚焦于进步主义时代（Progressive Era）的改革运动如何波及国会内部结构。 本书将深入分析乔·坎农（Joe Cannon）时代的结束，以及随后的改革如何削弱了众议院议长的绝对权力，转而将更多权力下放给常设委员会的领导层。委员会的职能开始向更专业化的方向发展，以应对复杂的经济监管、反垄断和劳工立法。我们探究了在这一时期，委员会如何开始系统性地举行公开听证会，这标志着国会透明度的一个重要飞跃，也是委员会作为信息收集和公众监督工具的成熟。 第四部分：大萧条、新政与委员会的扩张（1920-1946） 第三部分分析了两次世界大战和“大萧条”对委员会制度带来的压力与机遇。罗斯福“新政”的巨大立法工程要求国会处理前所未有的政府干预规模，这直接导致了行政部门权力的空前扩张，同时也极大地增强了与这些新权力相匹配的委员会的地位。 本书将详细考察新政时期新成立的关键委员会（或现有委员会职能的重大调整），如那些负责社会保障、金融监管和公共工程的委员会。研究将突出强调，虽然行政部门在起草立法方面发挥了越来越大的作用，但委员会，特别是“授权委员会”（Authorization Committees），仍然是立法最终成形和通过的“把关人”。 此外，本书还将分析这一时期参议院与众议院在委员会结构和权力分配上的差异。例如，参议院如何利用其独有的“咨询与同意权”（Advice and Consent）职能，通过其外交关系和银行委员会，对总统的内阁任命和条约批准施加重大的、往往是阻挠性的影响。 结论：走向现代国会的基石 本书的结论将总结1789年至1946年间委员会制度的演变轨迹——从一个临时性的、松散的组织形式，逐步转变为一个制度化、专业化且权力高度集中的机构。这一时期的发展奠定了二战后美国国会立法和监督模式的基础。本书认为，委员会制度的成熟并非直线式的进步，而是政治需求、政党战略和外部危机共同作用下的复杂产物，深刻地定义了美国代议制政府的运作逻辑。 目标读者 本书适合对美国政治史、国会研究、宪法史以及政治制度变迁感兴趣的学者、学生以及政策分析人士。它提供了一个关键时期内，美国立法机构内部权力运作机制的深度剖析。

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这本厚重的学术著作，初拿到手时，我便被其书名所吸引——《美国国会中的委员会1789-1946》。这个时间跨度，从美国建国初期一直到二战前夕，无疑涵盖了国会在政治运作中极其漫长且关键的一个时期。我之所以对它产生浓厚兴趣，是因为我一直对美国政治体制的演变，特别是立法机构内部权力分配和运作机制的变化抱有强烈的好奇心。许多人提到美国政治，往往聚焦于总统、最高法院，或者具体的党派斗争，但国会委员会，这个看似幕后、却又承担着实际立法审议、政策制定和监督职能的核心部门，却常常被忽视。然而，在我看来，正是这些委员会，如同一台精密机器的齿轮，默默驱动着整个立法进程，其内部的权力博弈、议程设置，甚至委员会主席的个人影响力，都直接或间接塑造了美国的政策走向。 我尤其关心的是，在长达一个多世纪的时间里，国会委员会的组织结构、职能划分以及议事规则是如何随着时代发展而调整的。例如，早期国会可能委员会设置相对简单，随着国家规模扩大、社会问题复杂化，是否会出现新的专门委员会，或者旧的委员会权力如何被重新界定？那些影响深远的法案，在最终通过之前，究竟是在哪些委员会里经历了激烈的辩论、修改，甚至被搁置？这本书提供的历史视角，或许能让我一窥立法过程的“内部账”。

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《美国国会中的委员会1789-1946》这个书名，让我瞬间联想到美国政治体系中最具实质性的运作环节之一。作为一名长期关注美国政治发展的研究者，我一直认为，要真正理解美国的政策形成过程，绕不开对国会委员会的深入探究。这个涵盖了从建国之初到二战前夕的漫长历史时期，无疑为我们提供了一个观察委员会权力演变、职能调整以及在国家发展进程中所扮演角色的宝贵视角。 我尤其感兴趣的是，书中将如何展现不同时期的委员会在处理国家重大议题时的具体作用。比如，在19世纪，面对西部扩张、奴隶制争端、南北战争等一系列深刻影响美国命运的事件，各个委员会，无论是负责军事、财政，还是领土事务的，它们在制定相关政策、协调各方利益、甚至引发政治冲突时，起到了怎样的作用？我期待这本书能够提供扎实的史料支撑，让我们看到委员会成员是如何在当时的历史背景下，通过他们的决策和行动，深刻地改变了美国的历史轨迹。

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当我看到《美国国会中的委员会1789-1946》这个书名时，我的脑海中立刻浮现出无数关于美国政治运作的场景。作为一个长期关注美国政治制度的观察者，我深知国会委员会在美国立法体系中扮演着何等重要的角色。它们是政策的孵化器，是利益的协调者，也是权力斗争的舞台。这本书所涵盖的时间跨度，从美国建国初期一直到第二次世界大战前的关键时期，无疑为我们提供了一个审视国会委员会演变轨迹的绝佳窗口。 我特别好奇的是，在不同的历史时期，委员会的构成和权力分配是如何变化的。例如，在建国初期，国会的规模和职能相对有限，委员会的设置是否也较为简单？随着美国领土的扩张、人口的增长以及国家面临的内外挑战日益复杂，委员会的数量和专业化程度是否也随之增加？书中是否会深入探讨，哪些委员会在关键的历史事件中扮演了“推手”的角色，推动了重大法案的通过，或者对国家政策走向产生了决定性影响？我期待这本书能够提供详实的案例研究，让我看到委员会成员如何通过游说、协商和妥协，最终塑造出影响深远的立法。

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当我看到《美国国会中的委员会1789-1946》这个书名的时候，我的思绪立刻被拉回到那个在美国政治版图中至关重要却又常常被低估的领域。对于任何一个想要深入理解美国政治运作的人来说，国会委员会无疑是绕不开的核心。这个横跨了从18世纪末到20世纪中叶的漫长历史时期，恰恰是美国从一个年轻的共和国逐渐成长为一个世界大国，其政治体制也在不断经历变革与调整的关键阶段。 我迫切想了解的是，在这百余年间，国会委员会的设立、演变和权力格局是如何适应美国社会经济发展的。例如，随着国家经济结构的转变，那些与工业、农业、金融相关的委员会，其职能和影响力是否发生了根本性的变化？在面对重大的社会挑战，如移民潮、劳工运动、种族歧视等问题时，相关的委员会又是如何介入，如何影响政策制定的？我希望这本书能够深入挖掘这些委员会在具体立法过程中扮演的角色，展示其内部的博弈、协商以及最终形成的政策成果，从而帮助我们更全面地理解美国政治的深度与广度。

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作为一名历史爱好者，我总是在寻找那些能够填补我知识空白的书籍，而《美国国会中的委员会1789-1946》无疑提供了这样一个绝佳的机会。我设想，这本书将带领我穿越时空的隧道，亲身“走进”那个年代的国会大厅，感受当时政治氛围的脉搏。我对书中如何呈现委员会的建立、演变，以及它们在塑造美国历史进程中的具体作用感到无比期待。 具体来说，我希望这本书能详细解释，在早期国会，委员会是如何形成的？是基于历史的惯性，还是出于应对新出现的社会经济挑战？又是哪些关键时刻，催生了某些具有里程碑意义的委员会？比如，随着工业革命的推进，那些与经济、交通、通讯相关的委员会，其权力和重要性是如何增长的？而到了20世纪初，面对更加复杂的社会问题，如劳工权益、环境保护、移民问题等，国会又如何通过调整委员会的设置来回应这些挑战？这本书或许能揭示，委员会的“生命周期”——它们是如何被创立，如何发展壮大，又在什么情况下被合并或解散的。

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