Public Management and Governance

Public Management and Governance pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:
作者:Bovaird, Tony (EDT)
出品人:
页数:400
译者:
出版时间:
价格:1313.00 元
装帧:
isbn号码:9780415430425
丛书系列:
图书标签:
  • 公共管理
  • 公共治理
  • 政治学
  • 行政学
  • 组织管理
  • 政策分析
  • 政府
  • 公共政策
  • 社会科学
  • 管理学
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具体描述

《全球化时代的公共治理:理论、挑战与未来路径》 内容提要: 本书深入探讨了在全球化浪潮和技术飞速发展的双重背景下,公共管理和政府治理面临的深刻变革与复杂挑战。它超越了传统行政管理的范畴,聚焦于一个更加动态、互联和多中心的治理生态系统。本书旨在为政策制定者、学者以及对公共事务感兴趣的读者提供一个全面而深入的分析框架,以理解现代国家治理的本质、关键驱动力及其未来演进的方向。 第一部分:全球化与治理范式的重塑 本部分首先剖析了全球化对国家主权、边界以及传统层级式治理结构的冲击。我们考察了跨国流动性(资本、信息、人员)如何削弱了传统国家在经济调控和风险管理上的独占性。 全球化与国家角色的蜕变: 深入分析了国家从“独裁者”向“促进者”(Facilitator)和“协调者”(Coordinator)的角色转变。探讨了在多层次治理结构中,国家如何与其他行为体——国际组织(IOs)、非政府组织(NGOs)、跨国企业(MNCs)——进行权力分享和责任共担。 公共价值的再定义: 随着全球问题的复杂化(如气候变化、流行病、网络安全),本书讨论了“公共价值”的内涵如何从单一强调效率和法治,扩展到包含韧性、包容性、可持续性和全球责任感。 治理的“去中心化”与“网络化”: 考察了网络治理(Network Governance)的兴起。这种模式强调通过松散、非正式或半正式的伙伴关系来解决那些单一部门或层级政府无法有效应对的复杂问题(Wicked Problems)。我们将详细分析网络治理的优势(灵活性、知识共享)和固有限制(问责制模糊、权力不对等)。 第二部分:技术赋能与数字治理的机遇与陷阱 信息技术,尤其是大数据、人工智能和区块链的快速应用,正在彻底改变公共服务的提供方式和政府的决策过程。本部分侧重于“数字治理”(Digital Governance)的实践和伦理困境。 智能政府的构建: 本章详细剖析了政府如何利用大数据进行预测性分析和精准干预,例如在城市规划、公共安全和福利分配方面的应用。我们批判性地审视了“算法治理”的承诺,即提高效率和客观性。 公民参与的数字化转型: 探讨了电子政务(E-Government)和参与式治理平台如何重塑公民与政府的互动。从简单的信息发布到复杂的决策协商,本书分析了“数字民主”的潜力,同时也警惕了“数字鸿沟”加剧社会不平等以及“信息茧房”对公共讨论的负面影响。 数据伦理与问责制: 鉴于政府掌握的公民数据空前增加,本部分将重点讨论数据隐私、算法偏见和透明度问题。我们提出了一套在创新与公民权利保护之间寻求平衡的治理框架,强调在“黑箱”决策中植入可解释性和可问责的机制。 第三部分:韧性、信任与公共部门的内部重塑 在不确定性成为常态的时代,公共部门自身的组织结构、人力资源管理和危机应对能力面临严峻考验。 危机治理与社会韧性: 结合近期的全球危机事件(如卫生危机和地缘政治冲突),本书系统性地分析了有效的危机管理所需的要素,包括预警系统、跨部门协同、资源快速部署能力,以及如何通过“学习型组织”机制从失败中汲取教训。韧性(Resilience)被视为超越传统风险管理的新的核心治理目标。 公共部门人力资源的未来: 传统公务员体系面临人才流失和技能代沟的挑战。本章讨论了如何吸引和保留具备数字技能、跨学科思维的“未来公务员”。同时,我们探讨了混合工作模式(Hybrid Work)对组织文化、激励机制和工作效率的影响。 重建和维护公众信任: 信任是良好治理的基石。本书分析了信任侵蚀的根源(如政治两极化、虚假信息泛滥),并提出了重建信任的策略,包括增强政府沟通的真诚性、提高政策过程的透明度,以及通过更具同理心的服务交付来体现政府的“关怀”(Care)。 第四部分:跨越边界的协作与全球公共物品的供给 最后一部分将视角投向国际和区域层面,探讨如何在全球范围内有效地供给公共物品,并管理跨国界的负外部性。 全球治理的碎片化与整合: 分析了联合国、世界贸易组织等传统多边体系在应对新挑战时的效能瓶颈。探讨了“小多边”(Minilateralism)和“区域主义”在填补全球治理真空中的作用。 可持续发展目标(SDGs)的实施挑战: 将SDGs视为一套复杂的治理议程,本书审视了国家、地方政府、私营部门和公民社会在实现这些目标中必须扮演的角色,强调了伙伴关系(Partnership)在资源动员和创新推动上的决定性作用。 面向未来的治理蓝图: 结论部分提出了一套面向未来三十年的公共治理蓝图,强调“前瞻性治理”(Anticipatory Governance)的重要性,即政府需要建立机制主动识别和塑造未来趋势,而不是被动反应。这要求治理系统具备更高的适应性、开放性和对长期后果的深刻理解。 本书结构严谨,论证深入,不仅基于扎实的行政学、政治学理论,更大量引入了来自经济学、社会学和信息科学的前沿研究成果,力图为读者提供一个认识当代公共管理与治理复杂性的全面地图。

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虽然是理论书籍,但是有些许风趣的描述和锐利的未来预测,还算可读

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