Multi-Choice Policing in Africa

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出版者:
作者:Baker, Bruce
出品人:
页数:228
译者:
出版时间:2007-11
价格:$ 30.51
装帧:
isbn号码:9789171066039
丛书系列:
图书标签:
  • 非洲
  • 警察
  • 多选择
  • 犯罪
  • 安全
  • 治理
  • 法律
  • 政治
  • 社会
  • 发展
  • 公共政策
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具体描述

Policing is crucial to how Africans experience the freedoms of democracy and determines to a large degree the levels of economic investment they will enjoy. Yet it is a neglected area of study. Based on field research, this book reveals the surprising variety of people involved in policing besides the state police. Indeed many Africans are faced with a wide choice of public and private, legal and illegal, effective and ineffective policing. Policing in Africa is very much more than what the police do. It concerns the activities of business interests, residential communities, cultural groups, criminal organizations, local political figures and governments. How people negotiate this "multi-choice" of policing options, and the implications of this for government and donor security policy, is the subject of this book. It covers policing in all its forms in Sub-Saharan Africa, including two case studies of Uganda and Sierra Leone.

《民族志的凝视:撒哈拉以南非洲的治理、冲突与日常政治》 导言:超越宏大叙事,聚焦微观现实 本书旨在提供一个深入非洲大陆治理、安全与社会动态的民族志视角。我们摒弃了将非洲视为一个同质化实体的传统框架,转而深入研究不同地理区域和特定社会背景下的复杂权力关系、日常的政治实践以及冲突的生成机制。本书的核心论点是,理解当代非洲的政治形态,必须超越民族国家层面的官方叙事,深入到地方性的制度创新、非正式的社会契约以及个体在不确定性中求生存的策略之中。 第一部分:国家在场与缺席的辩证法 第一章:主权幽灵与地方权力网络 本章考察了后殖民国家在撒哈拉以南非洲的“在场”与“缺席”之间的微妙平衡。我们通过对西非某国边境社区的长期田野调查,揭示了官方行政机构的薄弱性如何与地方精英、部族长老、宗教领袖以及准军事组织所构成的多层权力网络交织。这里的“国家”并非一个统一的、全能的实体,而是一个由许可、贿赂、保护和惩罚构成的流动物体。国家机构的存在感往往体现在其对资源的垄断能力,而非其提供公共服务的能力。我们关注“灰色地带”的政治运作,即在正式法律与非正式惯例相互渗透的领域中,资源分配和冲突解决是如何被协商和执行的。 第二章:安全生产的多元市场 在许多非洲地区,国家对公民安全的垄断性承诺已经瓦解或从未真正建立。本章分析了“安全生产”如何成为一个竞争性的市场。我们考察了私人安保公司、社区自卫队(如某些地区的“村庄卫士”)、宗教极端主义团体以及地方武装派系在提供安全服务方面的角色。这些不同的安全提供者之间既存在合作关系,也存在激烈的竞争。这种安全供给的碎片化,不仅塑造了民众的日常生活体验,也深刻影响了国家合法性的基础。我们重点分析了安全付费与民众服从之间的交换关系,以及这种关系如何被地方权威不断地重新定义。 第三章:基础设施与治理的物质性 本书拒绝将基础设施视为纯粹的技术项目,而是将其视为政治权力投射和资源分配的物质载体。通过对东非某国新建公路、水坝或电信网络的案例研究,我们探讨了这些项目如何重塑了地方经济地理、社会等级以及权力关系。基础设施的规划和实施过程,往往成为衡量国家能力、暴露腐败网络以及引发社会抗议的核心战场。谁能接入网络,谁能从新的交通线路上获益,这些决策背后的政治逻辑远比工程技术本身更为复杂和关键。 第二部分:社会张力与身份的流动性 第四章:城市化与非正式定居点的政治生态 随着城市人口的爆炸性增长,非洲的城市中心正在以前所未有的速度扩张,催生出大量“非正式定居点”(informal settlements)。本章将这些区域视为城市政治的试验场。在这里,传统的身份政治、宗族联系与新兴的阶级意识和职业网络相互作用。我们分析了“棚户区领袖”(slum lords/community heads)如何在缺乏正式法律地位的情况下,建立起一套行之有效的治理机制——他们既是资源的分配者,也是冲突的仲裁者,同时也是与外部国家权力协商的代理人。这些地点的政治充满活力,但也极度脆弱,随时可能因土地征用或政治清洗而面临瓦解的风险。 第五章:青年、边缘化与政治参与的新形式 “青年”在许多非洲国家被构建为潜在的颠覆力量或急需被同化的资源。本章聚焦于那些在正规经济体系中找不到位置的年轻群体。我们研究了他们如何通过体育、音乐、街头文化、甚至网络空间(如加密货币交易或社交媒体动员)来构建替代性的社群和身份认同。这些非正式的参与形式,往往是衡量官方政治吸纳能力失败的晴雨表。他们的不满和创造力,是理解社会变革潜在动力的关键所在。 第六章:环境危机与生存的政治学 气候变化和资源枯竭的影响在非洲大陆尤为显著。本书不再将环境问题视为纯粹的科学或发展议题,而是将其置于政治和冲突的脉络中进行考察。无论是牧民与农民之间的土地冲突,还是围绕稀有矿产的争夺,环境压力往往是现有社会矛盾的放大器。我们通过对萨赫勒地区特定社区的案例分析,探讨了地方群体如何运用传统生态知识、宗教信仰以及法律框架,来辩护和争取对生存资源的控制权。资源短缺不再是中立的压力,而是被精英阶层武器化的工具。 第三部分:历史的重叠与法律的协商 第七章:记忆的战场:殖民遗产与现代治理的交汇 本章探讨了殖民时期遗留的法律、行政结构和空间划分如何持续地塑造当代治理的逻辑。我们考察了殖民地时期创建的“间接统治”体系的残余,如何在当代政治精英手中被重新激活和变异,以服务于新的权力巩固目标。同时,我们也分析了地方社区如何通过重构历史叙事、纪念碑和节庆活动,来挑战或修正官方的“国家历史”,从而在“记忆的战场”上争取政治合法性。 第八章:法律的层级:从宪法到习俗仲裁 在非洲许多司法体系中,宪法规定的现代法律与地方性的习惯法(Customary Law)并存,形成一个复杂的法律层级体系。本章通过对家庭继承、土地纠纷和轻微刑事案件的观察,阐明了民众在面临法律选择时所展现出的实用主义。他们何时诉诸正式法院?何时寻求村庄长老或宗教仲裁?这些选择反映了个体对成本、效率、透明度以及社会关系维护的权衡。这种多轨制的法律实践,揭示了国家法治承诺的局限性,以及地方性正义观念的韧性。 结论:在不确定性中寻找可持续性 本书总结道,理解当代非洲的治理,需要放弃对“成功”或“失败”的简单二分法判断。我们所观察到的政治景观,是一个充满张力、适应性强且高度本地化的系统。权力是分散的、流动的,且常常通过非正式的渠道运行。未来的研究和政策制定必须正视这种复杂性,承认地方能动性在维持社会秩序和应对危机中所扮演的核心角色。本书希望为读者提供一套分析工具,以便更细致地捕捉非洲大陆在转型中的真实脉动。

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