Local Governments and Rural Development pdf epub mobi txt 电子书下载 2026

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出版者:

作者:Andersson, Krister/ Anda, Gustavo Gordillo De/ Van Laerhoven, Frank

出品人:

页数:224

译者:

出版时间:2008-10

价格:$ 50.85

装帧:

isbn号码:9780816527014

丛书系列:

图书标签:

地方政府
农村发展
地方治理
区域发展
政策分析
公共管理
社会发展
乡村振兴
基层治理
发展经济学

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具体描述

Despite the recent economic upswing in many Latin American countries, ruralpoverty rates in the region have actually increased during the past two decades.Experts blame excessively centralized public administrations for the lacklusterperformance of public policy initiatives. In response, decentralization reformshave become a common government strategy for improving public sectorperformance in rural areas. The effect of these reforms is a topic of considerabledebate among government officials, policy scholars, and citizensa groups. Thisbook offers a systematic analysis of how local governments and farmer groups inLatin America are actually faring today.Based on interviews with more than 1,200 mayors, local officials, and farmersin 390 municipal territories in four Latin American nations, the authors analyzethe ways in which different forms of decentralization affect the governancearrangements for rural development aon the ground.a Their comparative analysissuggests that rural development outcomes are systemically linked to locallynegotiated institutional arrangementsaformal and informalabetween governmentofficials, NGOs, and farmer groups that operate in the local sphere. Theyfind that local-government actors contribute to public services that better assistthe rural poor when local actors cooperate to develop their own institutionalarrangements for participatory planning, horizontal learning, and the jointproduction of services.This study brings substantive data and empirical analysis to a discussion thathas, until now, more often depended on qualitative research in isolated cases.With more than 60 percent of Latin Americaas rural population living in poverty, the results are both timelyand crucial.

好的，这是一份关于《地方政府与乡村发展》这本书的图书简介，内容将聚焦于该书可能涵盖的主题，同时确保详细且不带任何痕迹： --- 图书简介：《地方政府与乡村发展》深入剖析现代治理框架下的乡村转型与地方实践在当今全球化与城市化进程加速的背景下，乡村地区正经历着前所未有的深刻变革。乡村的未来不仅关乎农业生产模式的演进，更直接系于其治理结构、社会资本的重塑以及经济活力的再造。《地方政府与乡村发展》一书，正是聚焦于这一复杂交织的领域，提供了一套系统性的分析框架，用以理解和评估地方政府在驱动乡村可持续发展中所扮演的核心角色。本书超越了传统的、仅关注经济指标的视角，转而采用跨学科的综合方法，将政治学、公共管理学、社会学以及区域经济学的前沿洞察融为一体。我们探讨的核心问题是：在资源有限、需求多元的背景下，地方政府如何设计、实施并有效管理那些能够真正提升乡村福祉的政策与项目？本书的结构分为四个主要部分，层层递进地揭示了地方治理与乡村动态之间的互动机制。第一部分：地方治理的理论基础与制度环境本部分为理解后续议题奠定了坚实的理论基石。我们首先梳理了现代地方治理理论的演变，从韦伯式的科层制行政到更具包容性的伙伴关系治理模式。重点分析了国家与地方政府之间的权力分配格局（分权化、地方自主权），以及这种结构如何直接影响乡村政策的制定和执行效率。我们深入探讨了“地方性知识”在政策设计中的重要性。乡村发展往往是高度情境化的，成功的干预措施必须扎根于当地的社会文化规范、历史传承和经济基础之上。本书详细考察了地方政府如何通过参与式规划（Participatory Planning）和社区动员机制，将自下而上的需求转化为制度化的行动方针。此外，还专题讨论了财政联邦制对乡村发展的隐性影响——地方税收能力、中央转移支付的结构性偏向，以及这些因素如何塑造了不同类型乡村地区的投资偏好与发展潜力。第二部分：地方政府在经济转型中的角色乡村经济的衰退或复苏，是地方政府最为直接的挑战。《地方政府与乡村发展》用大量篇幅分析了地方政府如何充当经济发展的催化剂，而非仅仅是规则的制定者。我们细致考察了不同层级的地方政府在促进产业升级中的工具箱。这包括对小型和微型企业（SMEs）的扶持政策，例如提供孵化空间、简化行政审批流程，以及针对特定乡村优势产业（如生态旅游、特色农产品加工）的集群发展战略。书中通过一系列跨国案例研究，比较了地方政府在吸引外部投资（FDI与国内投资）时所采取的激励措施的有效性与可持续性。一个关键的论点是，现代乡村经济发展不再仅仅依赖传统农业的规模化，而越来越依赖于知识、技术和服务的融合。因此，本书重点分析了地方政府在构建“数字乡村”基础设施（宽带接入、远程医疗与教育服务）以及吸引和留住高素质人力资本方面的战略规划。我们评估了地方政府在平衡经济增长与生态保护之间的张力时所面临的困境，特别是如何利用土地利用规划和环境监管工具来确保发展模式的长期可行性。第三部分：社会服务、公平性与乡村包容性发展乡村发展的成效，最终要通过提升居民的生活质量和机会均等来实现。本部分聚焦于地方政府在提供关键社会服务方面的表现及其对社会公平的影响。本书详细分析了地方政府在教育、医疗和住房保障领域面临的挑战。乡村学校的撤并趋势、医疗资源的短缺以及老年人口快速增长带来的照护压力，是普遍存在的结构性问题。我们评估了地方政府通过购买服务、公私合作（PPP）模式以及建立区域合作网络来弥补资源不足的创新实践。更重要的是，本书关注“被遗忘的群体”——边缘化的社区、少数民族群体以及经济弱势家庭。我们探讨了地方政府如何通过有针对性的社会福利项目和社区发展倡议，来减少内部不平等，确保发展成果的普惠性。例如，如何通过社区参与的决策过程，确保基础设施投资（如道路、水利设施）的分配既有效率又符合公平原则。第四部分：治理效率、透明度与问责制一个高效能的地方政府是实现可持续乡村发展的先决条件。本部分转向内部治理机制的优化，关注透明度、问责制和腐败风险的防范。我们分析了地方政府在执行国家政策时面临的“激励扭曲”问题，以及如何通过绩效管理体系来纠正“唯GDP论”的倾向，转向更全面的发展指标评估。书中考察了数字技术（如开放数据平台、电子政务）在提升地方决策过程透明度方面的潜力与限制。此外，本书特别强调了公民社会组织（CSOs）和地方媒体在外部监督中的关键作用。我们探讨了地方政府如何与非政府组织建立建设性的互动关系，将社区力量纳入治理体系，从而增强政策的合法性和执行力。通过对多个治理失败和成功案例的对比分析，本书为政策制定者和地方官员提供了一套可操作的工具箱，以诊断治理瓶颈、提升行政能力，并最终构建一个对乡村居民负责任的治理体系。总结：《地方政府与乡村发展》不仅是对现有实践的描述，更是一份对未来乡村治理模式的深思。它旨在为政策研究人员、地方官员、城市规划师以及关注乡村命运的学者和实践者，提供一个全面、批判性和实用的分析视角，以共同塑造一个更具韧性、更加繁荣的乡村未来。 ---