中华人民共和国行政复议法配套规定

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出版者:
作者:《法律及其配套规定丛书》编写组 编
出品人:
页数:191
译者:
出版时间:2010-5
价格:15.00元
装帧:
isbn号码:9787509318638
丛书系列:
图书标签:
  • 行政复议
  • 法律法规
  • 配套规定
  • 中华人民共和国
  • 行政法
  • 法学
  • 政府管理
  • 政策研究
  • 法律文本
  • 规范性文件
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具体描述

《中华人民共和国行政复议法配套规定(第4版)》内容简介:1.以法释法:将与主体法条文联系紧密、能直接对主体法条文有注释说明作用的法律、法规、司法解释等条文置于主体法条文之下,标明效力层级,从最权威的角度对主体法条文进行解读。

2.请示答复:收录全国人大、最高人民法院、最高人民检察院以及国务院各部委对于具体问题的请示答复,这些请示答复是对具体法律适用的问题或具体案件的处理所作出的答复,反映了对某一具体问题或个案的处理思路、方法.具有重要的参考价值。

3.条文注释:对主体法条文以及密切联系的条文进行综合适用解释,注释法条中的重点、难点,帮助读者把握法律规定的精髓,掌握法律原意。

4.案例指引:紧扣法律条文,收录最高人民法院公报案例以及最高人民法院相关部门公布的典型案例的裁判摘要。通过相关案例,可以进一步领会和把握法律条文的适用,从而作为解决实际问题的参考。

法治的基石:中国特色社会主义法律体系下的行政诉讼与国家赔偿制度研究 导言 在现代法治国家建设的进程中,行政权力的规范与制约是维护社会公正、保障公民合法权益的核心议题。本研究聚焦于中华人民共和国行政诉讼法和国家赔偿法的理论前沿与实践热点,旨在系统梳理和深入剖析这两部法律在我国特色社会主义法律体系中的地位、功能及其相互间的内在逻辑。本书立足于十八大以来全面推进依法治国战略的时代背景,以司法实践的最新发展为检验标准,对行政审判的程序公正、实体正义以及国家责任的界定与承担,进行了多维度的学理探讨与实证分析。 第一编:行政诉讼的理论建构与制度演进 第一章 行政诉讼法的基本原理与时代定位 本章首先确立了行政诉讼法的核心价值基础,即“通过司法审查实现对行政权力的有效制约,确保行政行为的合法性与合理性”。我们将考察行政诉讼法作为公法救济制度的本质特征,分析其在国家权力结构中的制衡作用。重点阐述中国特色社会主义法治理念对行政诉讼制度的深刻影响,特别是在坚持党的领导与保障司法独立之间的平衡之道。 1.1 行政诉讼的法理基础:从古典自由主义到现代法治国家 解析“不告不理”原则在我国的本土化变迁。 探讨行政诉讼的“双重功能”:个体救济与国家行为的规范。 1.2 司法审查的范围与限度:超越传统诉讼的能动性 深入辨析抽象行政行为、事实行为以及不作为的司法可审查性问题。 重点分析“行政优益性”与司法能动性之间的张力与调适机制。 1.3 诉讼主体与诉讼标的:权利基础的扩张与精确界定 研究原告资格的最新司法解释及其对“利害关系”标准的拓宽。 界定可诉行政行为的类型学,包括依职权作出与依申请作出的行为。 第二章 行政诉讼的程序公正:兼顾效率与实质正义 本编聚焦于行政诉讼的审判程序设计,探讨如何通过精细化的程序规则,确保裁判的公正性和权威性。我们详细梳理了从起诉、受理到审理、裁判的全过程中的关键节点。 2.1 起诉与受理:诉权保障的实体化路径 对行政诉讼起诉条件的司法解释进行体系性梳理,特别是关于“具体行政行为”的界定。 研究诉讼时效制度的适用难点,并对举证责任倒置制度的适用前提进行了细致分析。 2.2 审理阶段的证据规则与庭审范式 重点探讨行政机关举证责任的法定推定与例外情形。 分析口头审理在行政诉讼中的作用强化,及其对庭审公开透明的要求。 2.3 裁判形式的多元化与效力确认 深入研究撤销判决、给付判决、确认判决的适用场景及其法律后果。 探讨前置程序(如行政复议)在终局裁判效力认定中的地位。 第三编:行政诉讼中的实体性审查:合法性与合理性的双重考验 实体性审查是衡量行政权是否合乎法治要求的核心。本部分致力于拆解法院对行政行为进行实体判断的具体标准和方法论。 3.1 合法性审查的深度与广度 对行政许可、行政处罚、行政强制等主要行政行为的上位法(宪法、法律、行政法规)合规性审查进行深入剖析。 研究行政规范性文件司法审查的实践路径与规则限制。 3.2 比例原则在行政裁量中的应用 比例原则作为限制行政自由裁量权的“金标准”,其在中国司法实践中的本土化解释。 通过具体案例分析,界定法院介入行政自由裁量领域时应遵循的“最低限度干预”原则。 3.3 职权法定原则的司法检验 考察行政机关的行为是否依据法律明文授权,避免“法外之权”的产生。 关注行政授权行为的效力审查与救济途径。 第二编:国家赔偿制度的完善与前瞻 国家赔偿制度是行政法治的“最后一道防线”,它不仅是对公民权利受损的补偿,更是对国家权力滥用的威慑。本编将国家赔偿法置于国家责任理论的宏大框架下进行考察。 第四章 国家赔偿的理论基础与构成要件 本章构建了我国国家赔偿制度的理论基石,明确了国家承担赔偿责任的法定情形、归责原则及其与行政诉讼的衔接机制。 4.1 国家赔偿责任的归责模式:违法责任与无过错责任的并存 系统分析因违法行政行为导致的赔偿责任(过错推定与举证责任)。 深入探讨国家无过错赔偿的范围界定,特别是对限制人身自由和征收(征用)等行为的赔偿标准。 4.2 赔偿请求权的启动与诉讼程序的衔接 明确赔偿请求权与行政诉讼的“分离”与“衔接”关系,研究先行政后司法的操作障碍。 探讨赔偿申请的法定期限及中止、中断事由的适用。 4.3 赔偿范围的界定:财产损失、人身自由损害与其他精神损害赔偿 精确界定可予赔偿的直接损失与间接损失。 关于人身自由限制行为的损害评估标准及精神损害赔偿的司法裁量空间。 第五章 国家赔偿的程序实施与追偿机制 本编关注赔偿金的实际支付过程以及国家内部的责任分担机制,确保赔偿的及时性和有效性。 5.1 赔偿决定的作出与执行 分析赔偿决定机关的职权划分(行政机关内部决定与司法机关的裁判)。 研究赔偿决定执行的强制力保障措施,以及对不予赔偿决定的救济途径。 5.2 国家机关内部的责任追究与追偿 阐释《国家赔偿法》中关于责任人员的行政处分与刑事责任的界限。 研究行政赔偿后,对负有直接责任的公务人员进行追偿的法定程序与司法衔接。 第六章 行政诉讼与国家赔偿的前沿议题:协同治理的视角 本章将视角提升至国家治理体系现代化的高度,探讨如何通过制度创新,实现行政诉讼与国家赔偿的良性互动,提升法治实施的整体效能。 6.1 行政公益诉讼与国家赔偿的交叉领域 探讨在生态环境损害等领域,公益诉讼与国家责任承担的界限划分。 6.2 司法建议与行政和解在化解行政争议中的作用 分析司法建议在引导行政机关自我纠错方面的价值,及其对未来立法改革的启示。 研究行政和解在特定案件中替代诉讼与赔偿的适用条件。 6.3 比较法视野下的制度优化 借鉴域外成熟经验,审视我国在保障行政相对人权利方面的制度创新空间,特别是对程序保障和赔偿标准的精细化构建。 结语 本书的研究旨在为广大法学研究者、实务工作者以及关注法治建设的社会公众,提供一个全面、深入、具有批判精神的分析框架。我们坚信,一个强大而负责任的政府,必然是受法律有效约束的政府。行政诉讼与国家赔偿制度的不断完善,是衡量我国法治文明程度的重要标尺。本书所探讨的每一个理论与实践问题,都是为夯实中国特色社会主义法治的基石,确保人民权利在法治轨道上得到充分实现而进行的严肃探索。

作者简介

目录信息

读后感

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用户评价

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这本书的内容,真的让我大开眼界,也让我对“依法行政”和“公民权利”有了更深刻的理解。在接触这本书之前,我对行政复议的认识非常有限,觉得它只是一个非常小众的法律程序,一般人不会用到。然而,《中华人民共和国行政复议法配套规定》这本书,却像打开了一扇新世界的大门,让我看到行政复议在维护社会公平正义方面扮演着如此重要的角色。它不仅仅是关于法律条文的解读,更是一种关于权力监督和制约的实践指南。我特别欣赏书中对行政复议的“公正性”和“效率性”的强调,这两种品质恰恰是行政复议最吸引人的地方。它能够帮助我们发现并纠正行政机关在执法过程中可能出现的错误、疏漏甚至是滥用权力的情况。书中对于复议机关的职责、复议过程中的各个环节,以及如何保证复议程序的公正性,都进行了非常细致的讲解。而且,它还强调了行政复议的“效率”,如何避免不必要的拖延,如何快速有效地解决争议,这些都是我们在实际生活中非常关心的。通过阅读这本书,我了解到,很多在我们日常生活中遇到的看似棘手的问题,其实都可以通过行政复议的途径得到解决。例如,关于土地征收补偿的争议、关于政府信息公开的请求、关于行政处罚的合法性审查等等,这些都可以在书中找到详细的解答和指导。它让我不再对行政机关的决定感到束手无策,而是多了一种积极维权的可能性。

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读完这本《中华人民共和国行政复议法配套规定》,我最大的感受就是,它极大地降低了行政复议的门槛。过去,很多人对行政复议望而却步,觉得它是一个专业性极强的领域,只有律师或者法律专业人士才能玩转。这本书的出现,彻底打破了这种刻板印象。它用一种非常友好的姿态,向广大读者,特别是普通市民,展示了行政复议的便捷性和有效性。书中对于复议申请的条件、程序、证据要求等都做了非常详尽的阐述,而且语言风格亲切,就像一位经验丰富的法律顾问在手把手地教你。我印象最深刻的是,它特别强调了行政复议的“便民”属性,比如如何简化申请流程,如何支持当事人提交的证据,以及如何保障当事人的知情权和参与权。这些内容让我们这些普通人深切地感受到,法律不再是高高在上的象牙塔,而是实实在在为我们服务的工具。我记得以前有个邻居,因为一个小小的城管处罚,跑了 N 趟行政机关,最后还是没搞明白怎么回事,只能无奈接受。如果当时他有这本书,我相信情况会大不相同。书里列举了很多典型的复议案例,这些案例都非常有代表性,涵盖了税务、城管、规划等多个领域,让我们能更直观地理解行政复议在实际生活中的应用。更重要的是,它不仅仅停留在理论层面,还提供了很多可操作性的指导,比如申请书的格式、需要提交的材料清单,甚至是填写注意事项。这些细节对于那些不熟悉法律的人来说,简直是宝藏。它让我明白,原来遇到不合理的行政行为,我们是有途径去解决的,而且这个途径并不遥远。

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这本书的出现,对于提升整个社会的法治意识,特别是对于普通民众理解和运用法律维护自身权益,无疑具有重要的意义。《中华人民共和国行政复议法配套规定》这本书,不仅仅是一本法律工具书,更是一本“公民权利手册”。它用一种非常易于理解的方式,向我们展示了行政复议这个重要的法律制度是如何运作的,以及它能够为我们提供哪些具体的帮助。我曾经因为一个政府部门在审批项目时,提出的要求与相关法律规定明显不符,感到非常困惑和无助。那时候,我只能到处打听,希望能找到解决问题的办法,但收效甚微。这本书则为我提供了清晰的思路。它详细地解释了哪些类型的行政行为可以提起复议,如何界定“具体行政行为”,以及复议的申请条件和程序。书中还列举了大量的案例,这些案例涵盖了各种各样的行政争议,从土地、房屋到证照、罚款,让我们能够更直观地了解行政复议在实际生活中的应用。我尤其赞赏书中对于“行政复议的审查标准”的讲解,它让我们明白,复议机关并非简单地听取一方之言,而是会从法律、事实等多个维度进行审慎审查,以做出公正的裁决。这本书让我认识到,原来我们并非只能被动地接受行政机关的决定,而是拥有主动权,可以通过合法的途径去寻求公正。

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对于像我这样,平时需要经常与政府部门打交道,并且深知行政权力边界重要性的人来说,《中华人民共和国行政复议法配套规定》这本书,绝对算是一本不可多得的“案头必备”。我曾经因为一些政府部门在审批流程上的不透明,或者在执行政策时的僵化,感到非常头疼。以前,面对这些情况,我们往往只能忍气吞声,或者寄希望于人情疏通,这显然不是长久之计。这本书则为我们提供了一个合法、有效、并且有据可依的解决途径。它详细地阐述了行政复议的法律依据、基本原则,以及在不同类型的行政行为中,如何运用行政复议来维护自身的合法权益。我尤其喜欢书中关于“行政机关的义务”和“公民的权利”之间的辩证关系的论述。它清晰地勾勒出了一幅行政权力运行的“边界线”,让我们知道哪些是行政机关可以做的,哪些是不能做的,以及当行政机关越界时,我们应该如何应对。书中列举的许多关于复议决定的案例,都极具启发性,它们不仅展示了复议机关是如何纠正行政违法行为的,也为我们如何申请复议提供了宝贵的经验。比如,书中关于“举证责任倒置”的某些情况的分析,就让我恍然大悟,原来在某些特殊的复议案件中,举证的责任是可以转移的。这种深入的解析,对于我们这些非法律专业人士来说,是非常宝贵的知识。

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这本书的出现,简直就是为我们这些经常与行政机关打交道的人,尤其是那些不幸遇到不公正行政行为的公民和法人,量身定做的。我记得上次公司因为一个审批问题被卡了很久,眼看项目就要耽误,急得我焦头烂额。那时候,对行政复议这个概念模糊不清,只知道可以去“申诉”,但具体怎么操作,需要哪些材料,哪个部门管,简直是一头雾水。市面上零零散散的法律条文堆在一起,看得我头大。这本《中华人民共和国行政复议法配套规定》,就像一本通往解脱之路的地图,把那些晦涩难懂的法律条文,分解成了清晰可行的步骤。我尤其喜欢它在具体案例分析上的深入,不再是干巴巴的条文罗列,而是通过一个个活生生的例子,展示了行政复议是如何保障公民合法权益的。比如,书中详细解释了哪些行政行为可以申请复议,哪些不行,以及申请复议的期限、管辖地等关键信息,这些细节对我们来说至关重要。以往,我总是担心自己不懂法,怕因为一个程序错误而错失维权的时机。但这本书用通俗易懂的语言,把复杂的法律程序讲得明明白白,让我觉得,原来维护自己的权益,也没有想象中那么遥不可及。而且,它还提供了许多实用的建议,比如如何收集证据,如何撰写复议申请书,甚至还附带了一些模板,这对于初次接触行政复议的人来说,简直是雪中送炭。我曾经因为一个处罚不服,自己摸索着写了半天的材料,最后发现方向都错了,白费力气。现在有了这本书,我知道该怎么做,心里也踏实多了。它不仅是一本法律工具书,更是一种强大的精神支持,让我觉得,在面对不公正的行政行为时,我们不再是孤立无援的。

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不得不说,《中华人民共和国行政复议法配套规定》这本书,为我们这些常常需要与行政机关打交道的企业和个人,提供了一个非常强有力的“护盾”。在复杂的市场经济环境下,难免会遇到一些行政机关的审批不严、监管不力,甚至是一些不当的行政行为,而这些都可能对我们的正常经营和合法权益造成损害。这本书,则将行政复议这个重要的法律武器,以一种最直观、最易懂的方式呈现给了我们。它不仅详细解释了行政复议的法律渊源和基本原则,更重要的是,它深入剖析了行政复议在实践中的具体应用。我尤其欣赏书中对“行政复议的启动条件”和“行政复议的审查内容”的详细阐述。这让我们能够清晰地知道,在什么情况下,我们可以提起行政复议,以及复议机关会审查些什么。书中所附带的案例分析,更是具有极强的指导意义,它通过一个个鲜活的案例,展示了如何成功运用行政复议来解决实际问题,让我们对行政复议的效力有了直观的认识。例如,书中关于“行政机关不履行法定职责”的复议案例,就让我大开眼界,原来我们还可以通过行政复议来督促行政机关依法履职。这本书让我明白,面对行政机关的不当行为,我们不再只能无奈接受,而是有了明确的法律途径去维权。

评分☆☆☆☆☆

《中华人民共和国行政复议法配套规定》这本书,无疑为我们提供了一个更加清晰、更加有力的视角来审视行政权力的运行。它不仅仅是对一项法律制度的解读,更是一种对“权力与权利”关系的深刻阐释。我特别欣赏书中对于“行政复议的监督作用”的强调。在现代法治社会,“权力受监督”是至关重要的,而行政复议正是实现这一目标的重要途径之一。这本书详细地阐述了行政复议如何通过对行政机关具体行政行为的审查,来发现和纠正违法、不当的行为,从而促进依法行政。我从中了解到,复议机关不仅要审查行政行为是否符合法律规定,还要关注程序是否正当,是否侵犯了公民的合法权益。书中列举的许多关于“行政机关不履行法定职责”和“行政机关超越职权”的复议案例,都极具启发性,它们充分展示了行政复议在制约行政权力、保障公民权利方面的强大力量。这本书让我深刻认识到,行政复议不仅仅是公民个人解决纠纷的途径,更是整个社会法治建设的重要组成部分。它让我更加清晰地看到了,在行政权力面前,公民并非弱者,而是可以通过法律赋予的权利,去捍卫自身的合法权益。

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这本书的出现,简直就是为我们这些长期以来对行政复议制度了解不深,甚至有些畏惧的普通公民,量身定做的一份“指南”。《中华人民共和国行政复议法配套规定》以一种非常接地气的方式,将原本可能枯燥乏味的法律条文,变得生动有趣,易于理解。我印象最深刻的是,书中反复强调的“便民利民”的原则,以及“依法公正高效”的复议精神。这些内容让我深切感受到,国家在努力构建一个更加公平、更加透明的行政环境。在书中,我看到了对于行政复议的申请程序、材料准备、复议期限等关键信息,都做了非常详细的说明。它就像一位经验丰富的法律顾问,一步一步地指导你如何进行行政复议。我尤其喜欢书中关于“行政复议的救济功能”的讲解,它通过大量的案例,展示了行政复议是如何帮助公民纠正不当的行政行为,保护公民的合法权益的。例如,关于“行政处罚过重”的复议案例,就让我看到了行政复议在维护公平正义方面的巨大作用。这本书让我明白,原来我们在遇到不公正的行政对待时,是有途径可以寻求帮助的,而且这个途径并不复杂,也并不遥远。它极大地增强了我对运用法律维护自身权益的信心。

评分☆☆☆☆☆

这本书的价值,在于它为我们打开了一扇通往“依法行政”实践的大门。《中华人民共和国行政复议法配套规定》不仅仅是一本厚重的法律书籍,更像是一本“操作手册”,它以最直观、最实用的方式,向我们展示了行政复议是如何在现实生活中发挥作用的。我曾经因为一些行政机关在处理问题时,存在程序上的瑕疵,或者对政策的理解过于僵化,而感到束手无策。这本书的出现,为我提供了明确的解决思路。它详细地解释了行政复议的启动条件、申请流程、证据要求以及复议机关的职责等等。我尤其喜欢书中对于“行政复议的公正性”和“行政复议的效率性”的论述。它清晰地描绘了行政复议制度是如何在保障公民权益的同时,也保证了行政效率的。书中列举的许多案例,都非常贴近生活,比如关于拆迁补偿、户籍管理、食品安全等方面的争议,都可以在书中找到详细的解答和指导。它让我明白,原来遇到不合理的行政行为,我们是有途径去申诉的,而且这个途径是合法、正规、并且能够得到有效解决的。这本书让我对行政复议这个制度有了更深的认识,也增强了我运用法律维护自身权益的信心。

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这本书的价值,不仅仅在于它所包含的法律条文和程序规定,更在于它所传递的“权利意识”和“法治精神”。作为一个普通公民,我深知在现实生活中,很多时候我们对行政机关的决定往往是处于一种相对被动的接受状态。然而,《中华人民共和国行政复议法配套规定》这本书,则在很大程度上改变了这种认知。它清晰地告诉我们,公民在面对行政行为时,并非没有发言权,而是拥有合法的权利去质疑、去申诉、去寻求公正。我特别欣赏书中关于“行政复议的纠错功能”的论述。它不仅仅是让公民“说了算”,更重要的是,它能够通过复议程序,发现并纠正行政机关在执法过程中可能存在的错误,从而促进整个行政体系的不断完善。书中对于如何正确理解和运用行政复议法的各项规定,提供了非常详细的指导。比如,在如何界定“不服行政机关的具体行政行为”这一点上,书中的解释就非常清晰,让我明白,并非所有的行政行为都可以直接提起复议,而是需要符合一定的条件。同时,它也强调了行政复议的“时效性”,提醒我们必须在规定的期限内提出申请,否则就会丧失维权的机会。这种对细节的关注,正是这本书的实用性所在。读完这本书,我感觉自己不再像以前那样,面对行政机关时感到有些无力和茫然,而是多了一份自信和底气。

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