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《新中国法治建设与法学发展60年》主要内容简介：新中国成立60周年之际，中国社会科学院法学研究所组织召开了“新中国法治建设与法学发展六十年”理论研讨会。来自全国的专家学者围绕新中国60年法治建设与法学发展的历史回顾、法治建设与中国国情，法治建设与中国模式、法学发展的中国特色、中国法治建设与法学发展前瞻等专题进行了热烈研讨。《新中国法治建设与法学发展60年》是此次研讨会论文的精华荟萃，内中颇多真知灼见。书中的基本观点和重要史料，对于反思60年新中国法学理论和法治实践的发展历程、深刻认识中国特色社会主义法治建设的规律和特点，对于进一步繁荣发展中国法学、全面落实依法治国基本方略，具有十分重要的参考价值。
史海钩沉：中国近现代法律制度的变迁与演进 (1840-1949) 一部深植于民族苦难与时代风云的法制史诗 本书以宏大的历史视野和扎实的史料考证，聚焦于中国自晚清“开眼看世界”至新中国成立前夕，近一百多年间法制体系的艰难探索、剧烈冲突与深刻重构。它不是一部孤立的法律条文汇编，而是一部浸透着血与火、理想与幻灭的社会转型史，深刻揭示了在西方列强冲击、传统儒家伦理瓦解与革命思潮迭起的复杂背景下，中国法律制度如何挣扎求存、寻求现代化出路的曲折历程。 第一部分：晚清的迷茫与开端：传统与西学的碰撞 (1840-1911) 本部分深入剖析了鸦片战争后，清政府面对“数千年未有之大变局”所采取的法律应对策略。 一、条约体系下的不平等法域与主权诉求： 详尽梳理了《南京条约》以降一系列不平等条约对中国司法主权的蚕食，重点剖析了治外法权（领事裁判权）如何成为横亘在中西法律体系间的巨大障碍。本书通过对早期教会法庭、租界工部局法庭运作模式的细致考察，揭示了中国法律在自身领土上被架空和边缘化的历史尴尬。 二、修律的艰难起步与“中体西用”的困境： 聚焦于洋务运动后期至清末“预备立宪”阶段的修律实践。探讨了沈家本、伍肇 প্রদেশে等修律大臣所面临的内在阻力：一方面是维护儒家“礼法合一”的文化自信，另一方面是引进西方法律科学体系的迫切需求。书中细致对比了《大清民律草案》（仿德日）与传统《大清律例》在财产、亲属、继承等核心领域的观念冲突，阐述了修律如何成为一场“文化保卫战”。 三、新式司法机构的设立与早期司法人才的培养： 考察了京师大学堂（后为法政专门学校）的建立及其在培养第一代接受现代法律教育的知识分子中的作用。分析了新式审判厅、存古学堂的设立及其在实践中对旧官僚司法体系的冲击与融合过程。 第二部分：民国的破碎与重建：理想主义的狂飙 (1912-1927) 中华民国的建立带来了法律现代化的巨大希望，本书着重展现了这一时期法律规范试图摆脱旧制束缚，融入共和精神的努力与随之而来的内部动荡。 一、临时约法与民国初年的“小宪法”时代： 深入解析了《中华民国临时约法》的进步性与局限性。它试图确立“主权在民”和“三权分立”的原则，但由于政治权力的高度集中和军阀割据，其效力往往停留在纸面。通过对早期立法机关的职能分析，展现了不同派系在制定民事、刑事法律时所代表的利益诉求。 二、私法革命的尝试：商法与民法的冲突： 考察了由美国法学家主持的民法起草工作，以及北洋政府时期颁布的商法、票据法等早期商事法规。这些法规体现了对近代资本主义契约精神的初步接纳，但因社会经济基础薄弱，其在全国范围内的有效实施面临巨大挑战。 三、司法独立与司法权的拉锯战： 探讨了司法行政权与司法审判权之间的长期斗争。军阀干预审判、地方政治势力渗入法院成为常态，这使得司法独立成为民国法律人毕生追求却难以企及的理想。 第三部分：国民政府时期的法制整合与战争阴影 (1927-1949) 国民政府时期，法律体系的整合达到了前所未有的规模，但也始终笼罩在内战、外患和意识形态竞争的阴影之下。 一、六法体系的最终确立与理论基础： 详尽分析了国民政府时期颁布的《中华民国宪法草案》（五五宪草）及最终确立的“六法”（宪法、民法、刑法、商法、诉讼法、行政法）体系。本书着重比较了“德奥影响”与“美国影响”在不同法典中的体现，特别是《民法》中对亲属、继承的现代化规定，如何与深厚的宗法社会结构产生剧烈摩擦。 二、经济立法与国家资本主义的尝试： 考察了国民政府为应对经济危机和推行“建国方略”而制定的一系列经济法规，如盐税法、关税自主权的恢复、以及对特定工业的管制条例，分析了这些法律在计划与自由之间的摇摆。 三、抗战时期的法制生存状态与司法机构的迁徙： 这一部分是全书的重点之一。日军占领区与后方沦陷区的司法实践呈现出鲜明对比。后方政府为维护统治合法性而强化法律秩序，同时，司法人员在颠沛流离中如何坚守职业操守、保护国家财产与民事权利，构成了抗战法制史中悲壮的一页。 四、革命法与法律的“去政治化”悖论： 简要分析了共产党在根据地探索的“简、便、公”的革命法制模式，及其与国民政府法律体系在根本意识形态上的对立。国民政府后期试图以强硬的“战时法律”来应对内部的政治挑战，法律的政治化倾向日益加剧，为其最终的瓦解埋下了伏笔。 结语：历史的遗产与未竟的使命 本书最后总结了自1840年至1949年间中国法律制度演进的总体脉络：从被动接受到主动吸收，从模仿移植到本土化改造的漫长过程。它论证了这一百年间的法律变迁，并非单纯的技术移植，而是伴随着国家权力结构的重塑、民族认同的危机与社会观念的深刻裂变。这些探索和失败的经验，为理解当代中国法治建设提供了厚重的历史参照。本书旨在为读者提供一个全面、立体、充满张力的民国前法律史景观，理解法律在中华民族寻求富强与独立道路上所扮演的复杂角色。
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