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《坚持科学发展构建和谐广州:广州市第九次党代会精神学习读本》内容简介：中国共产党广州市第九次代表大会是我市在深入学习贯彻党的十六届六中全会精神、推进社会主义和谐社会建设的历史时期召开的一次重要会议，是全市人民政治生活的一件大事。大会对广州今后五年乃至未来一段时间改革开放和现代化大都市建设作出了全面部署，选举产生了新一届市委和市纪委委员，形成了团结带领全市人民加快推进现代化大都市建设的领导集体。大会的召开，对于进一步动员全市广大党员和干部群众，承前启后、继往开来，把现代化大都市建设推向新阶段，具有十分重大而深远的意义。
探索与发现：当代城市治理的多元视角 一部深入剖析现代都市发展脉络与挑战的权威著作 本书简介： 《探索与发现：当代城市治理的多元视角》并非一部关注单一城市发展模式的专著，而是一部横跨社会学、经济学、城市规划学、环境科学及公共管理学等多个交叉领域的宏大叙事。它以全球化背景下城市系统复杂性的增加为出发点，系统梳理了二十一世纪以来，全球主要城市在面临人口结构变迁、技术革命冲击、气候变化压力以及社会公平诉求提升等关键挑战时，所采取的理论创新与实践路径。 本书的价值在于其“多元视角”的构建。它摒弃了传统城市研究中常见的“单一最优解”倾向，转而聚焦于不同地域、不同发展阶段的城市群如何根据自身禀赋和历史遗留问题，形成独具特色的治理生态。全书结构严谨，内容翔实，旨在为政策制定者、城市规划师、社会学者以及所有关心城市未来命运的公众，提供一个全面、深入且具有启发性的分析框架。 第一部分：城市化的新范式——从扩张到内涵式增长的转型 本部分着重探讨了全球城市化进程进入新阶段的特征。过去的城市发展往往以土地的物理扩张为主要标志，而当代城市则转向了对现有存量空间的优化利用和对城市“韧性”的加强。 第一章：全球人口地理的重塑与超大城市群的涌现。 详细分析了特大城市圈的形成机制，包括产业集群的溢出效应、基础设施的互联互通（如高速铁路网络和数字基础设施）如何重塑城市间的通勤与合作模式。书中通过对东京都市圈、纽约都会区以及新兴的东南亚城市群的对比研究，揭示了不同文化背景下，超大城市如何管理其巨大的资源需求和环境负荷。 第二章：存量时代的规划哲学——“针灸式”干预与微更新策略。 批判性地审视了大规模推倒重建模式的局限性，转而推崇精细化的城市有机更新。重点剖析了如何通过“针灸式”的公共空间植入、历史街区的微观保护与活化，以及老旧工业用地的功能置换，实现城市肌理的持续健康。书中包含了对欧洲城市“适应性再利用”政策的深度解读。 第二部分：科技赋能与智慧治理的伦理边界 随着信息技术的飞速发展，“智慧城市”的概念成为全球城市建设的热点。本部分超越了技术本身的描述，深入探讨了技术在提升城市效率的同时，对社会结构和个人自由带来的潜在影响。 第三章：数据驱动的决策支持系统与城市神经中枢的构建。 本章详述了大数据、物联网（IoT）和人工智能在交通流量管理、公共安全预警和能源消耗优化中的实际应用案例。通过对新加坡和巴塞罗那智慧交通系统的案例分析，展示了数据如何帮助城市实现资源配置的最优化。 第四章：数字鸿沟、隐私保护与算法公平性。 这是本书最具前瞻性的章节之一。作者尖锐地指出，过度依赖算法可能固化甚至加剧社会不平等。书中探讨了在城市管理中引入“可解释性AI”的必要性，并讨论了如何建立有效的公众监督机制，确保技术的使用服务于更广泛的社会福祉，而非少数利益集团。探讨了城市数据主权和公民数据权利的法律框架构建。 第三部分：可持续发展与城市生态系统的重构 气候变化和资源稀缺是当代城市面临的生存性挑战。本部分聚焦于城市如何从“资源消耗中心”转变为“生态平衡的贡献者”。 第五章：气候适应性基础设施与“海绵城市”的全球实践。 全面分析了应对极端天气事件（如暴雨、热浪）的工程策略。不仅介绍了绿色屋顶、透水铺装等低影响开发（LID）技术，更侧重于探讨跨学科合作，即将生态学原理融入城市水文管理和热力学平衡的系统性变革。 第六章：循环经济模式在城市层面的落地：从线性到闭环的转变。 本章探讨了城市废物管理、工业共生网络以及城市农业（Urban Agriculture）如何协同作用，最大限度地减少“输入”和“输出”。通过对“零废弃社区”的实地考察，本书提出了构建城市物质流闭环系统的具体路线图，强调了本地化生产和消费对降低碳足迹的重要性。 第四部分：社会包容性与城市治理的民主化 一座城市的活力不仅体现在其经济指标上，更体现在其社会的公平与包容程度上。本部分关注城市治理的“人本”维度。 第七章：住房可负担性危机与空间正义的重建。 深入剖析了全球主要城市面临的住房租赁市场失灵问题，以及由此导致的阶层隔离和社区瓦解。本书系统评估了不同干预措施（如社会住房配额制、土地信托模式、短期租赁监管）的有效性，强调了保障基本居住权是城市稳定的基石。 第八章：参与式规划与公民赋权的路径探索。 批判了“精英决策”的传统模式，倡导将公民视为城市资源而非被管理者。书中详细介绍了数字平台辅助下的公众咨询、社区预算（Participatory Budgeting）的组织流程，以及如何有效调动边缘群体的声音进入城市决策的核心环节，从而构建真正具有“自愈能力”的社会结构。 结论：面向未来的城市治理蓝图 本书在最后部分总结道，成功的现代城市治理不再是单一政府部门的职权，而是一个复杂的多主体协同网络——包括企业创新、学术研究、非营利组织的推动以及活跃公民的参与。未来的城市必须是适应性的、负责任的、富有韧性的，且深深根植于其独特的社会文化土壤之中。它呼吁研究者和实践者摒弃教条，拥抱复杂性，在不断的探索与反思中，塑造出真正宜居、公平且可持续的城市未来。 读者对象： 城市规划与设计专业人士、公共管理研究生及教师、城市政策研究人员、政府部门相关从业人员，以及对城市发展有深度关切的公众。
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