中国地方政府债务的确认、计量和报告

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出版者:中国财经
作者:陈均平
出品人:
页数:301
译者:
出版时间:2010-6
价格:22.00元
装帧:
isbn号码:9787509523780
丛书系列:
图书标签:
  • 债务
  • 地方政府债务
  • 政府会计
  • 公共财政
  • 债务管理
  • 中国经济
  • 会计研究
  • 财政透明度
  • 风险评估
  • 地方治理
  • 公共管理
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具体描述

《中国地方政府债务的确认、计量和报告》内容简介:改革开放30多年以来,中国经济和各项社会事业快速发展,工业化与城镇化进程的加快导致地方建设性融资需求快速增长,特别是2008年11月国家出台“大规模增加政府投资,实施总额4万亿元的两年投资计划”以来,为了与4万亿元巨额投资计划相配套,2009年地方政府通过“地方政府融资平台”迅速筹集大量资金,债务规模剧增,有些地区财政风险凸显。然而,地方政府举借的规模巨大的债务情况却没有被公开,被隐藏起来了。其主要原因在于:中国现行法律法规规定,地方政府不能直接向金融机构借款、不能直接发行地方政府债券,也不能对外提供担保;从地方政府角度看,地方政府不愿公开披露实际举债情况;中国现行政府会计制度不要求记录与披露这些债务情况。目前中国政府会计反映与报告的地方政府债务信息只是实际地方政府债务中的很小一部分。

全球金融市场动态与监管前沿 本书聚焦于当前全球金融市场的复杂演变、面临的主要挑战以及各国监管机构为应对这些变化所采取的前沿策略。 全球经济格局的深刻调整,地缘政治冲突的持续影响,以及技术进步对传统金融模式的颠覆,共同构筑了一个充满不确定性与机遇的金融环境。本书旨在为读者提供一个宏观而深入的视角,剖析这些宏观趋势如何具体影响到跨境资本流动、资产定价模型以及金融机构的风险管理实践。 第一部分:全球宏观经济背景下的金融风险传导机制 本部分深入探讨了当前全球宏观经济环境,特别是通货膨胀的结构性变化、主要央行货币政策的分化及其对全球利率曲线的影响。我们详细分析了如何通过计量经济学模型来识别和量化跨国间的风险溢出效应。具体而言,研究了发达经济体紧缩政策如何通过汇率波动和资本回流压力,反向影响新兴市场的金融稳定。 全球通胀的再定义与央行政策的有效性评估: 剖析后疫情时代供给侧冲击与需求侧管理在通胀形成中的不同作用。比较美联储、欧洲央行及日本央行在应对结构性价格压力时的政策工具选择及其市场反应。 主权信用风险的演变与债务可持续性分析: 关注高负债国家(除特定地方政府债务外)的主权债务风险敞口。分析国际货币基金组织(IMF)和世界银行在债务重组中的角色,以及新型融资工具(如绿色债券、可持续发展债券)对传统信用评级体系的冲击。 跨境资本流动的逆转与金融稳定风险: 考察美元强势周期下,国际热钱流向的突然变化对新兴市场流动性和资产负债表的冲击。特别讨论了外汇储备管理策略的调整和宏观审慎工具在稳定汇率方面的应用。 第二部分:金融科技(FinTech)革命与监管沙盒的实践 金融科技的飞速发展正在重塑支付系统、信贷分发和资产管理。本书对区块链技术在去中心化金融(DeFi)领域的应用及其对传统银行构成的挑战进行了细致的考察。同时,监管机构如何在新技术面前保持敏捷性,是本部分的核心议题。 DeFi生态系统的崛起与系统性风险的初探: 探讨稳定币的运行机制、潜在的挤兑风险,以及监管机构对智能合约风险的初步认知。分析中心化金融机构(CeFi)与DeFi之间的监管套利空间。 监管科技(RegTech)的应用与效率提升: 介绍利用人工智能和大数据技术改进合规监测、反洗钱(AML)和客户身份识别(KYC)的全球最佳实践。重点分析了利用机器学习模型进行实时交易监控的有效性。 全球数字货币(CBDC)的竞争格局: 对比不同国家央行数字货币的试验项目(如数字欧元、数字人民币的初步设计),分析其对支付体系的潜在影响,以及对商业银行盈利模式的长期挑战。 第三部分:全球银行业与资本市场的审慎监管改革 在全球金融危机十年后,审慎监管框架持续演进,以应对新的风险来源。本书详细分析了《巴塞尔协议III》的最终修订(“巴三最终化”)在不同司法管辖区的落地情况,以及针对非银行金融机构(NBFI)的监管强化趋势。 《巴塞尔协议III》最终方案的实施细节与资本充足率重塑: 深入解析市场风险、操作风险和信用风险计量标准的最新变化,特别是“产出底线”(Output Floor)对全球系统重要性银行(G-SIBs)资本规划的影响。 影子银行的边界拓展与监管真空: 识别并分析当前非银行金融中介(如共同基金、对冲基金、货币市场基金)在压力测试下的脆弱性。讨论美国证券交易委员会(SEC)和欧洲证券和市场管理局(ESMA)在加强对这些机构流动性风险和杠杆率监管方面的最新举措。 气候变化与金融风险的整合(绿色金融监管): 探讨金融稳定理事会(FSB)和巴塞尔银行监管委员会(BCBS)推动气候相关风险纳入银行资本和风险管理框架的路线图。分析压力测试中情景分析(如物理风险和转型风险)的应用。 第四部分:国际税收协调与全球金融透明度 跨国企业利润转移和避税行为一直是全球金融治理的焦点。本书重点关注经济合作与发展组织(OECD)主导的全球最低企业税率(Pillar One & Pillar Two)的推进,以及其对跨国资本配置决策的影响。 全球反避税新秩序:双支柱方案的落地挑战: 详细解读“利润重新分配”(Pillar One)和“全球最低税率”(Pillar Two)对不同类型跨国企业的税务影响。分析各国在实施国内立法时面临的法律和技术难题。 金融账户信息自动交换的深化与监管合作: 评估CRS(共同申报准则)在打击离岸金融逃税方面的成效。探讨金融行动特别工作组(FATF)在增强金融透明度标准方面的最新指导意见。 总结 本书为关注全球金融监管和市场动态的专业人士提供了一份及时的知识地图。它强调了在高度互联的金融体系中,孤立看待任何一个市场的风险都是不充分的,理解跨市场、跨技术、跨监管框架的交互作用,是制定有效风险应对策略的关键。

作者简介

目录信息

第一章 导论 第一节 问题的提出及选题的意义 第二节 文献综述 一、国外文献综述 二、国內文献综述 第三节 研究方法、研究思路及创新之处 一、研究方法 二、研究思路 三、本书的结构安排 四、创新之处第二章 地方政府债务管理与政府会计理论 第一节 地方政府债务管理基本理论 一、地方政府债务概念的界定 二、地方政府债务分类 三、地方政府债务存在的依据 四、地方政府债务管理 第二节 政府会计基本理论 一、政府会计概念的界定 二、政府会计的职能 三、政府会计目标 四、政府会计的会计基础 第三节 地方政府债务管理与政府会计的关系 一、地方政府债务决定政府会计中负债的核算內容 二、政府会计为地方政府债务管理提供信息 三、政府会计职能的发挥就是地方政府债务管理的重要內容 四、地方政府债务管理对政府会计的影响第三章 中国地方政府债务管理现状 第一节 中国地方政府债务的发展历程 一、革命根据地举债情况 ……第四章 中国地方政府债务管理中的政府会计:现状及寻在的问题第五章 中国地方政府债务管理与政府会计:经验借鉴与启示第六章 中国政府会计改革的相关次序及目标第七章 中国政府会计改革的相关构想参考文献后记
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读后感

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用户评价

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这本书的书名《中国地方政府债务的确认、计量和报告》,在我看来,不仅仅是一个学术研究的课题,更是一份对中国经济“内功”的深入探究。我之所以如此期待,是因为我深切地感受到,在过去几十年中国经济高速发展的过程中,地方政府在其中扮演了至关重要的角色,而与此相伴的,是地方政府债务的快速增长。我希望这本书能够提供一些关于“确认”的深度解析。究竟哪些融资行为可以被严格地定义为政府性债务?在快速变化的经济环境中,这个“确认”的标准是否也在不断演进?是否存在一些“创意”的融资模式,使得债务的性质变得模糊不清?我期待作者能够为我们揭示这些“确认”过程背后的制度逻辑和现实考量。在“计量”方面,我渴求的是精准和科学。如何在一个庞大且多元化的债务体系中,找出最准确的数字?仅仅依靠显性的数据是否足以反映真实的风险?我希望作者能够提供一些量化的工具和实证研究,帮助我们理解不同类型债务的风险特征,以及它们对地方政府财政可持续性的潜在影响。而“报告”,在我看来,是连接市场与政府的桥梁。我希望这本书能够深入探讨中国地方政府在债务信息披露方面所面临的挑战,以及如何通过提升透明度来重建和巩固市场信心。一个透明、准确的报告体系,不仅是对公众负责,更是对中国经济未来负责。这本书,在我心中,承载着的是对中国经济健康发展的期待和对政策制定者的审慎思考。

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《中国地方政府债务的确认、计量和报告》这个书名,首先就吸引了我,因为它直指中国经济发展中最受关注也是最需要厘清的问题之一。我一直认为,要理解中国经济的韧性和未来走向,就必须深入了解地方政府的财政状况,而债务,无疑是其中的核心要素。我希望这本书能够在“确认”这一环节,为我揭示地方政府债务的本质和范围。在中国的特殊经济体制下,地方政府在投资和建设中发挥着主导作用,这必然伴随着融资需求。那么,在众多的融资方式中,哪些才算得上是真正意义上的地方政府债务?如何区分政府的责任和非政府的风险?我期待作者能够提供一些清晰的界定标准,并结合案例进行分析,帮助我理解这些“确认”的边界是如何被划定和执行的。在“计量”方面,我渴望获得的是一套严谨且实用的分析工具。中国地方政府债务的形成是多方面的,涉及不同的融资平台、不同的融资工具。如何准确地计算其规模、分析其结构、评估其成本和风险,是一个复杂的挑战。我希望这本书能够提供一些量化的方法和模型,帮助我理解不同类型债务的风险特征,以及它们对财政可持续性的影响。对于“报告”环节,我最看重的是透明度和可信度。我希望这本书能够深入分析中国地方政府在债务信息披露方面所做的努力和存在的不足,并探讨如何才能建立一个更加完善、更具公信力的债务报告体系。提升报告的质量和透明度,对于维护金融市场稳定、引导社会预期具有至关重要的意义。

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这本书的书名,让我联想到的是中国经济发展中一个极其关键的节点——地方政府的财政健康状况。我之所以对此深感兴趣,是因为我一直关注中国经济的长期稳定和可持续发展。地方政府作为经济发展的“先行者”和“实践者”,它们在推动基础设施建设、提供公共服务等方面发挥着不可替代的作用,而债务,则是实现这些目标过程中不可避免的伴随物。我期待这本书能够从一个宏观的视角出发,深入剖析地方政府债务的形成原因,是源于经济转型的需要?还是来自于特殊的制度设计?抑或是特定发展模式的产物?“确认”部分,我希望作者能够清晰地界定地方政府债务的边界,区分哪些是合理合法的负债,哪些是需要警惕的潜在风险。尤其是在当前中国经济结构调整的关键时期,如何有效识别和管理这些债务,对于避免系统性金融风险至关重要。“计量”部分,我期待作者能够提供一套科学、严谨的分析方法,用数据说话,揭示地方政府债务的真实规模、结构、成本以及对财政可持续性的影响。而“报告”部分,则是我最希望获得洞察的环节。信息的透明度是关键,我希望了解中国地方政府在债务信息披露方面做得如何,是否存在进步空间,以及如何通过更有效的报告机制来增强市场信心,促进资源的合理配置。这本书,在我看来,不仅是一次学术的探索,更是一次对中国经济发展路径的审视和思考,我期待它能为我打开一扇新的认知之门。

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我被这本书的书名所吸引,是因为它提供了一个非常清晰且系统的研究框架,直击中国地方政府债务这个复杂议题的核心。“确认”部分,我期待能看到作者如何界定地方政府债务的内涵和外延。在中国经济快速发展和城镇化进程中,地方政府在基建、民生等领域承担了巨大的责任,这自然带来了融资需求。我希望作者能够深入分析,在各种融资渠道中,哪些是被纳入官方统计口径的政府债务,而哪些则属于需要特别关注的隐性债务。特别是在一些特殊的融资安排下,如何清晰地界定责任主体,是我非常感兴趣的。在“计量”方面,我期待的是严谨的量化分析。地方政府债务的规模、结构、成本以及风险,这些都是衡量其财政健康度的关键指标。我希望作者能够提供一套科学的计量方法,能够准确地反映出地方政府债务的真实状况,并揭示其潜在的风险点。例如,如何准确计量那些非标准化的融资工具所带来的债务?如何评估其偿还能力?而“报告”部分,则是我最看重的信息披露环节。我希望这本书能够深入探讨中国地方政府在债务信息披露方面的现状,分析其透明度的水平,以及可能存在的挑战。一个透明、准确、及时的债务报告体系,对于维护金融市场的稳定和投资者信心至关重要。我希望通过这本书,能够更深入地理解中国地方政府债务的运作机制,以及如何通过有效的管理和报告,来防范和化解潜在的风险,保障中国经济的长期健康发展。

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我之所以被这本书的书名所吸引,是因为它触及了中国经济运行中一个非常核心的议题:地方政府债务。我一直认为,理解中国经济的未来走向,离不开对地方政府财政状况的深入把握。这本书的书名,直接点明了地方政府债务的三个关键环节:确认、计量和报告。这三个环节,恰恰构成了对地方政府债务进行有效管理和风险控制的基础。我期待在“确认”部分,能够了解到中国在界定和识别地方政府债务时所遵循的原则和标准,以及在实践中可能遇到的复杂情况。例如,如何区分政府性基金的收入和支出,以及它们与政府债务之间的关系?对于一些通过非正规渠道形成的债务,它们在“确认”上是否存在模糊的空间?在“计量”部分,我非常希望能看到作者能够提供一套系统化的分析方法,来准确地衡量地方政府债务的规模、结构和风险。例如,如何量化隐性债务的规模?如何评估地方政府的债务承受能力?在“报告”部分,我更看重的是信息披露的透明度和有效性。我希望了解中国地方政府在债务信息公开方面所做的努力,以及在提高信息质量和可比性方面存在的挑战。通过这本书,我希望能更清晰地认识到,一个健全的地方政府债务管理体系,对于保障中国经济的长期稳定发展具有多么重要的意义。

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这本书的名字,如同一张精美的地图,勾勒出中国地方政府债务这个复杂而又至关重要的领域。我之所以被它吸引,是因为我深知,在中国经济发展的宏大叙事中,地方政府扮演着举足轻重的角色,而它们的债务状况,无疑是影响国家经济稳定和可持续发展的一块关键拼图。 我期待这本书能像一位经验丰富的向导,带领我深入了解地方政府债务的“确认”过程——究竟哪些负债被合法地纳入官方统计?又有哪些隐藏的“隐形”债务,它们如何形成,又会对经济产生怎样的潜在风险? “计量”部分更是我关注的焦点,债务的规模、结构、成本以及期限,这些量化指标是理解债务风险的关键。我希望作者能够提供清晰、严谨的分析方法,以及对现有计量体系的深入剖析,包括其优缺点和可能的改进方向。 更重要的是,“报告”环节,这涉及到信息披露的透明度、质量和及时性。地方政府债务的报告,不仅是对公众负责的体现,也是金融市场有效运行的基石。我非常想知道,中国在地方政府债务报告方面,已经取得了哪些成就,还存在哪些挑战,以及未来可以朝着怎样的方向努力,才能建立一个更加健全、透明的债务管理和报告体系。 总而言之,这本书在我看来,不仅仅是一本学术著作,更是一份对中国经济健康发展的关切和思考,我迫切希望通过阅读它,能够获得更深刻的洞见,为理解中国经济的未来提供一个更加扎实的知识基础。我希望这本书能够提供一些实际的案例分析,让我能够将理论知识与现实情况相结合,从而更全面地认识地方政府债务的复杂性。

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阅读这本书,我最大的期待在于它能否揭示中国地方政府债务的“确认”机制背后所蕴含的深层逻辑。例如,在快速城镇化和基础设施建设的背景下,如何界定哪些支出真正构成了地方政府的负债?土地财政的模式对债务的形成产生了怎样的影响?是否存在一些“灰色地带”的融资行为,它们在法律和会计准则上的归属尚不明确?我希望书中能够提供一些具体的政策解读和案例分析,来说明这些“确认”的边界是如何被划定,以及在实践中是如何操作的。此外,对于那些可能被低估或隐藏的债务风险,例如通过地方政府融资平台(LGFV)进行的融资,它们在会计上是如何被处理的?这些融资工具的法律性质是什么?是否被有效地纳入了地方政府的整体债务统计中?这些问题直接关系到我们对地方政府债务真实规模的判断,也关系到我们对未来经济稳定性的评估。我希望这本书能够对这些“确认”的模糊地带进行细致的梳理和深入的探讨,为读者提供一个更加清晰的视角,去理解和分析中国地方政府债务的真实图景。我尤其关注书中对于不同类型的地方政府债务,例如一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算以及社会保险基金预算中的负债,它们在“确认”层面是否存在差异,以及这些差异如何影响整体的债务分析。

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这本书的题目,如同一张精准定位的地图,为我描绘出了一幅中国地方政府债务的立体图景。我之所以对此产生浓厚的兴趣,是因为我始终认为,理解中国经济的未来,必须深入剖析地方政府的财政状况。债务,作为地方政府运行中不可或缺的一环,其“确认”、“计量”与“报告”这三个维度,恰恰构成了对其进行全面理解和有效管控的关键。“确认”部分,我期待作者能够细致梳理地方政府债务的形成机制和界定标准。在过去几十年的发展过程中,地方政府在推动经济增长、改善民生等方面扮演了关键角色,这必然伴随着融资需求。我希望书中能够清晰地阐述,哪些融资行为被明确界定为地方政府债务,而哪些又可能存在模糊地带,例如通过各类融资平台进行的隐性融资。对这些“确认”过程的深入解析,将有助于我更准确地把握地方政府债务的真实边界。“计量”方面,我则寄希望于严谨的量化分析。在庞大且复杂的债务体系中,准确计量债务的规模、结构、成本以及风险,是一个极具挑战性的任务。我期待作者能够提供一套科学的计量方法,能够全面反映出地方政府债务的真实状况,并揭示其潜在的风险。例如,如何评估不同期限、不同币种的债务风险?如何量化隐性债务的潜在影响?而“报告”环节,则是我最关注的信息透明度问题。我希望这本书能够深入分析中国地方政府在债务信息披露方面的现状,探讨如何通过提升透明度来增强市场信心,促进资源的优化配置。一个公开、透明、准确的债务报告体系,对于维护金融市场稳定,引导社会预期,防范系统性风险至关重要。

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“报告”部分是我特别期待能从中获得启发的内容。地方政府债务的透明度,直接关系到市场参与者的信心和金融资源的有效配置。我希望这本书能够深入分析中国地方政府在债务信息披露方面所做的努力和取得的进展。例如,哪些类型的债务信息会被披露?披露的频率和渠道是怎样的?披露的内容是否充分、准确、及时?书中是否会对比分析不同省份、不同城市在债务报告方面的差异,并探讨造成这些差异的原因?更重要的是,我希望这本书能够揭示当前中国地方政府债务报告体系中存在的挑战和改进空间。例如,是否存在信息不对称的问题?部分地方政府是否仍然存在隐瞒或低报债务的情况?对于一些非标准化的融资工具,其信息披露是否能够做到清晰明了?未来,如何建立一个更加完善、统一、高效的债务报告体系?是否可以借鉴国际上一些成熟的经验?我希望这本书能提供一些具体的政策建议,指导地方政府如何提高债务报告的质量和透明度,以及如何通过有效的监督机制来确保信息的真实性。最终,我希望通过阅读这本书,能够对中国地方政府债务报告的现状和未来有一个全面而深刻的理解,并认识到提升透明度对于维护国家经济健康发展的重要性。

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我希望这本书在“计量”部分能够提供一套相对完整和具有操作性的分析框架。特别是在当前中国地方政府债务规模不断增长且形式日趋多样化的背景下,如何准确地计量这些债务的规模、结构、成本和风险,是一个巨大的挑战。我期待书中能够详细阐述当前中国地方政府债务的计量方法,包括其理论基础、数据来源以及存在的局限性。例如,在计量债务规模时,是仅仅计算显性债务,还是也考虑了隐性债务?对于一些由地方政府担保或承诺偿还的债务,它们在计量时又该如何处理?在计量债务结构时,书中是否会区分不同期限、不同币种、不同担保方式的债务,并分析它们各自的风险特征?成本计量方面,除了显性利息支出,是否会考虑隐性成本,例如因高负债而导致的融资成本上升?更重要的是,我对书中关于风险计量的内容抱有浓厚的兴趣。如何评估地方政府债务的偿还能力?是否存在一些量化的指标,如债务率、偿债率等,以及这些指标在中国地方政府债务分析中的应用和解读?我希望作者能够提供一些前沿的研究成果和实证分析,帮助读者理解如何更有效地计量和管理地方政府债务的风险,从而为防范系统性金融风险提供重要的理论支持和实践指导。

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