第一章 中國土地儲備開發製度的建立與發展 一、中國土地儲備開發製度的形成背景 （一）市場經濟發展的客觀需要 （二）地方政府提高公共服務水平的主觀動力 二、中國土地儲備開發製度的探索與實踐 （一）上海與杭州的探索實踐 （二）其他城市的探索實踐 三、中國土地儲備開發製度的形成與發展 （一）土地儲備開發製度全麵建立 （二）土地儲備開發製度規範發展第二章 國外土地儲備開發理論與實踐 一、國外土地儲備開發製度的理論基礎 （一）國外土地儲備開發理論的演化過程 （二）國外土地儲備開發理論的綜閤評述 二、國外土地儲備開發製度的具體實踐 （一）荷蘭的土地儲備 （二）瑞典的土地儲備 （三）法國的土地儲備 （四）加拿大的土地儲備 （五）韓國的土地儲備 三、國外土地儲備開發的主要經驗 （一）成立高級彆管理機構 （二）廣泛建立土地銀行 （三）普遍設立優先購買權 （四）設置多元化融資渠道 （五）注重維護公共利益 （六）強調依法儲備第三章 政府主導是中國土地儲備開發的顯著特徵 一、政府主導土地儲備開發的必要性分析 （一）土地資源收益惠眾化的需要 （二）土地資源分配公平化的需要 （三）土地資源市場調節化的需要 二、政府主導土地儲備開發的優勢體現 （一）保證經濟社會發展用地需要 （二）閤理安排土地利用結構 （三）有效抑製土地投機 （四）持續獲得資金支持 （五）促進社會保障事業發展 三、政府主導土地儲備開發模式的缺陷和不足 （一）容易導緻政府行為權利擴大化 （二）容易忽視被徵地者的閤理補償 （三）容易滋生高地價 （四）容易引發資金風險第四章 北京模式 一、北京模式的發展曆程 （一）北京模式的形成與發展 （二）北京模式的機構概況 二、北京模式的主要內容 （一）儲備開發主體 （二）儲備開發融資 （三）儲備開發程序 三、北京模式的主要特徵 （一）儲備計劃逐步完善 （二）儲備範圍逐步擴大 （三）開發主體逐漸靈括第五章 上海、重慶模式 一、上海模式 （一）上海模式的形成與發展 （二）上海土地儲備開發主體 （三）上海土地儲備開發融資 （四）上海土地儲備開發流程 二、重慶模式 （一）重慶模式的形成與發展 （二）重慶土地儲備開發主體 （三）重慶土地儲備開發融資 （四）重慶土地儲備開發程序第六章 杭州、武漢模式 一、杭州模式 （一）杭州模式的形成與發展 （二）杭州土地儲備開發主體 （三）杭州土地儲備開發融資 （四）杭州土地儲備開發流程 二、武漢模式 （一）武漢模式的形成與發展 （二）武漢土地儲備開發主體 （三）武漢土地儲備開發融資 （四）武漢土地儲備開發程序第七章 中國土地儲備開發模式比較 一、模式比較 （一）主體比較 （二）融資比較 （三）儲備範圍比較 二、功能作用比較 （一）功能比較 （二）供地比較 （三）風險比較第八章 中國土地儲備開發模式麵臨的問題與挑戰 一、中國模式麵臨的主要問題 （一）土地儲備法律法規體係不完備 （二）儲備範圍與職能有限 （三）儲備融資渠道單一帶來潛在風險 二、中國模式麵臨的主要挑戰 （一）快速的城市化進程 （二）新一輪區域規劃 （三）城鄉一體化進程 （四）土地市場調控 （五）改善人居環境第九章 中國土地儲備開發模式優化 一、儲備開發主體優化 （一）以土地儲備中心作為一級開發主體 （二）以企業作為一級開發主體 （三）以聯閤體作為一級開發主體 二、儲備開發融資優化 （一）增加土地儲備開發融資主體類型 （二）拓展、探索土地金融業務 三、儲備開發流程優化 （一）實現一體化垂直管理 （二）明確土地儲備機構責任範圍 （三）有力約束各參與方行為 （四）基層政府大力配閤第十章 中國土地儲備開發模式未來展望 一、城鄉二元土地管理體製亟待改革 （一）農地流轉的體製障礙約束依然很強 （二）宅基地上市的政策約束 （三）城鄉土地流轉的製度瓶頸 二、城鄉一體化中的土地流轉 （一）農村土地流轉中介機構成立 （二）“土地銀行”的探索與建立 （三）城鄉綜閤改革配套實驗 三、土地儲備探索成為城鄉土地交易新平颱 （一）逐步擴大土地儲備範圍 （二）積極服務城鄉土地流轉
· · · · · · (收起)