具体描述
跨越时代的治理智慧：一部纵览全球宏观经济与财政改革的史诗 本书简介 《全球财政脉络：从古至今的税收、支出与国家治理》并非仅仅是一部关于枯燥数字和法规的汇编，它是一部气势磅礴的史诗，以全球视野为经，以人类文明进程为纬，深入剖析了国家权力如何通过财政手段得以构建、巩固、演变乃至衰落。本书旨在为读者构建一个多维度、跨学科的宏观理解框架，探究财政政策如何塑造了人类社会的政治结构、经济形态和文化面貌。 全书共分七卷，每一卷都聚焦于财政治理逻辑演变中的关键节点，力求展现财政制度的复杂性、历史的偶然性与内在的逻辑必然性。 第一卷：财政的起源与文明的基石——早期国家的财政模式 本卷追溯了人类社会早期对于资源集中与分配的需求如何催生了最初的财政雏形。我们将目光投向美索不达米亚的泥板记录，考察苏美尔城邦如何通过“什一税”和公共工程集资来维持灌溉系统和祭祀活动。随后，深入古埃及，分析法老集权体制下，尼罗河泛滥周期与国家粮仓的精准测算，如何构成了一种高度依赖自然条件的财政稳定器。 重点章节详述了早期税收的形态——从实物税、劳役制到初步的货币化尝试，以及这种财政能力如何直接决定了一个早期政权的安全边界和对外扩张潜力。我们不仅关注征收的“术”，更探讨了民众对“贡赋”的接受度与反抗的边界，揭示了财政合法性在文明初期的萌芽。 第二卷：帝国的兴衰：财政的杠杆作用与边疆治理 本书的第二卷将焦点转向古代大型帝国，如罗马帝国、汉朝乃至波斯阿契美尼德王朝。这一部分的核心议题是：如何以一个庞大的、异质化的疆域为基础，维持一套高效且可持续的财政供给系统？ 我们细致梳理了罗马帝国的“赋税体系与货币贬值”之间的恶性循环，特别是三世纪危机中，对军队供给压力的财政化处理如何加速了西罗马的解体。同时，本书对比性地分析了东方帝国，如汉代的盐铁专营制度，探讨了国家垄断特定关键资源，如何成为中央集权的重要财政支柱，以及这种垄断在不同历史阶段的效率和弊端。本卷强调，帝国财政的崩溃往往不是源于外部入侵，而是内部资源调配系统的失衡。 第三卷：中世纪的权力碎片化与财政契约 中世纪的欧洲，财政权力的分散是其最显著的特征。本卷深入研究了封建制度下，领主、教会与新兴王权之间的财政博弈。我们不再讨论统一的国家税制，而是考察“领地税”、“关税”以及“什一税”的复杂叠加效应。 一个关键章节致力于分析《大宪章》的诞生背景。这不是一个简单的政治文件，而是一份关于“未经同意，国王不得征税”的早期财政契约。本书论证了议会制度在西方财政史上的重要性，即：只有当财政权被约束，并被赋予代表机构监管时，现代国家的主权基础才得以奠定。 第四卷：重商主义的崛起与国家资本的积累 文艺复兴后的欧洲，随着贸易的复苏和地理大发现，财政思维开始从单纯的“维持”转向积极的“积累”。本卷详细阐述了重商主义的核心财政逻辑——如何通过贸易顺差、贵金属流入和对国内工商业的保护性税收，迅速增强新兴民族国家的实力。 特别关注了法国的科尔贝尔（Colbert）时期和英国的东印度公司模式。这些案例展示了国家如何通过直接投资、特许经营权和复杂的关税壁垒，将财政资源转化为国家资本，为未来的工业革命奠定物质基础。我们审视了这种“国家主导的资本积累”模式的成功之处与局限性。 第五卷：启蒙运动的财政遗产与现代税制的构建 本书的第五卷是财政现代化的关键转折点。启蒙思想家对“自然权利”和“社会契约”的探讨，直接冲击了旧制度下不平等的税收结构。本卷聚焦于美国独立战争的财政起源，探讨了“无代表，不纳税”如何从一个口号演变为一项具有颠覆性的财政原则，并催生了世界上第一个建立在宪政基础上的现代联邦财政体系。 同时，本书详述了19世纪欧洲各国在完成工业化过程中，如何逐步从间接税（如盐税、消费税）转向更具公平性的直接所得税制，以及普鲁士和英国在公共财政透明度方面的早期尝试。财政的民主化，被视为政治现代化的核心驱动力。 第六卷：战争、凯恩斯与福利国家的财政重构 20世纪，人类遭遇了两次世界大战和全球性的经济大萧条，这彻底重塑了财政的角色。本卷首先分析了两次世界大战中，国家如何以前所未有的动员能力，通过发行战争公债和引入强制性税收，实现了全面的“战时经济”。 随后，本书深入探讨了凯恩斯主义财政政策如何从理论走向实践。大萧条时期，财政赤字被视为稳定经济、保障充分就业的必要工具。我们详尽分析了二战后欧洲建立“福利国家”的财政基础——高累进所得税、社会保险税的引入与国家在教育、医疗领域的财政支出扩张，这标志着财政职能从单纯的“保障国家安全”转向“保障社会公平与稳定”。 第七卷：全球化时代的财政挑战与主权债务的演变 本书的收官之卷着眼于当代。全球化、数字经济和超主权债务构成了新的财政图景。本卷讨论了跨国公司的税基侵蚀（BEPS）问题，以及各国在税收管辖权上的冲突。 我们分析了新兴经济体在加入全球体系过程中，如何平衡国内基础设施投资需求与国际资本市场的财政纪律要求。此外，本卷还对主权债务危机进行了深入的案例研究，探讨了在超低利率环境下，财政政策的效用边界在哪里，以及如何评估当代财政政策对未来世代的代际责任。 总结： 《全球财政脉络》以其宏大的叙事结构和对历史细节的精准把握，旨在揭示一个核心真理：财政从来不是经济的附属品，而是权力运作和文明形态的决定性变量。阅读本书，如同登上时间的瞭望塔，审视人类社会如何通过对“钱袋子”的争夺、规划与分配，最终定义了自身的命运。
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目录信息
第一篇 财政理论一般
第一章 财政原理概述
一、财政本质与基本特征
二、财政体系与分配关系
三、财政收入与支出
四、财政改革与发展
第二章 财政职能与财政目标
一、财政职能
二、财政目标
三、实现财政目标的经济机制选择
第三章 税收理论概述
一、税收原则理论
二、税收政策与效率目标
三、税收政策与公平目标
四、税收负担分析
五、税负转嫁原理
六、税制结构原理
第四章 国有资产收益分配
一、国有资产与财政分配
二、国有资产收益分配的原则
三、国有资产所有权权益实现方式分析
四、现代企业制度与国有资产收益分配
第五章 公共收费与公共定价
一 收费是取得财政收入的一种方式
二、公共定价的理论依据
三、垄断情况下的公共定价
四 价格振荡与公共定价
五 公共定价与收入分配
第六章 公债理论概述
一 公债的主要理论问题
二 公债的微观效应分析
三、公债的宏观效应分析
第七章 政府预算与财政投资
一、政府预算支出的性质与对象
二、政府预算政策的理论依据
三、财政投资的性质、特点与作用
四、财政投资的重点领域
五、财政投资的成本效益分析
第八章 社会保障理论
一、社会保障的理论依据
二、社会保障与收入再分配
三、社会保障体系在实现公平目标中的地位
四、社会保障政策
五、社会保障基金
第九章 中央与地方政府间的财政关系
一、近年来的财政关系变化
二、中央与地方财政职能的分工
三、财政集权与分权
四、中央与地方政府间财政体制类型与收支划分
五、我国1994年实行的分税制财政体制
第十章 财政宏观调控与财政政策
一、财政宏观调控的含义、目标与特点
二、财政宏观调控的政策手段
三、封闭经济中的财政政策运用
四、财政政策与货币政策的协调配合
五 开放经济中财政政策 货币政策与汇率政策的协调配合
第一章 中国税制与税法概论
一、税收概念与税收本质
二、税收根据
三、税收的形式特征
四、税收制度与税法
五、税收制度的构成要素
六 税收分类与中国现行税制概述
第二章 流转课税
一、增值税
二、消费税
三、营业税
四、关税
第三章 所得课税
一、企业所得税
二、外商投资企业和外国企业所得税
三、个人所得税
四、农（牧）业税
第四章 资源课税与财产课税
一、资源税
二、房产税
三、城市房地产税
四、车船使用税
五、车船使用牌照税
六、船舶吨税
七、城镇土地使用税
第五章 行为课税
一、城市维护建设税
二、固定资产投资方向调节税
三、印花税
四、契税
五、土地增值税
六、耕地占用税
七、屠宰税
八、筵席税
第六章 现行主要税收优惠政策
一、对三资企业的主要税收优惠政策
二、对有关区域的主要税收优惠政策
三、对产业、行业的主要税收优惠政策
第七章 我国税收制度的进一步完善
一、进一步完善流转税制度
二、进一步改革所得税制度
三、其他税种的改革
四、清理、停止过渡性优惠政策
五、改革进出口税收制度
六、推进税收立法，加强税收法制建设
第八章 国际税收关系
一、国际间税收问题的处理原则和一般惯例
二、国际双重征税及其处理方式
三、国际税收协定的签订和执行
四、我国的对外税收协定
第九章 税收管理体制
一、税收管理体制的内容与建立原则
二、中央税收和地方税收体系
三、税收管理权限
四、税务机构
第十章 税收征收管理
一、税收征收管理概述
二、税务机关及其征收管理范围
三 税收征收管理制度
第三篇 国家预 算
第一章 国家预算概论
一、国家预算的概念
二、国家预算的一般特征
三、国家预算的类型
四、国家预算的地位
五、国家预算的职能和作用
第二章 国家预算管理的任务和要求
一、预算管理是财政管理的中心环节
二、预算管理的任务
三、预算管理的原则和基本要求
四、预算管理的基础工作
五、复式预算
第三章 国家预算管理体制
一、国家预算管理体制的概念和内容
二、建立国家预算管理体制的原则
三、预算管理体制发展演变的概况
四、分税制预算管理体制
第四章 收入预算的编制
一、预算收入分类
二、预算收入设计
第五章 支出预算的编制
一 预算支出分类
二、预算支出设计
第六章 总预算的编制
一、预算编制的依据
二、预算编制的准备工作
三、预算编制的程序
四、预算编制的方法
五、预算的审查批准
第七章 预算执行和调整
一、预算执行的组织机构及职责任务
二、预算收入的执行
三、预算支出的执行
四、预算执行中的调整
五、预算执行的检查分析
第八章 决算
一、决算的意义
二、决算的组成
三、编制决算的准备工作
四、决算编制的方法和审查批准
第九章 国家预算法制建设
一、国家预算法制的含义
二、国家预算法制建设的必要性
三、国家预算法制的作用
四、国家预算法制的内容
五、国家预算法律关系
第十章 预算监督
一、预算监督在财政监督中的地位
二、预算监督内容的分类
三、预算监督的原则
四、预算监督的方法
五 预算监督要注意的几个问题
第四篇 国 家 信 用
第一章 国家信用的形式、特征与种类
一、国家信用的一般概念
二、国家信用形式
三 国家信用的基本特征
四 公债的种类
第二章 国家公债
一、国家公债发行
二、国债流通
三、国债偿还
四、国债的限度与结构
第三章 地方公债
一、地方政府职能与地方公债
二、地方公债与国债的协调
三、对中国发行地方公债的探讨
第四章 国外公债
一、外债概述
二、外债的规模与结构
第五章 国债政策
一、国债政策目标
二、国债政策的传导机制
三、国债政策与财政政策和货币政策的配合
第六章 国债与中央银行的公开市场业务操作
一、国债市场与公开市场业务操作的关系
二、我国中央银行公开市场业务的开展对国债市场要求的分析
第七章 公债管理
一 公债管理概述
二 公债管理的内容
三、公债管理体制
第八章 国债资金的信用投放
一、政府国债资金的使用原则
二、评价国债使用效益的主要方法
三、评价国债使用效益的指标体系
第九章 财政资金的有偿使用
一、财政资金的有偿使用是市场经济条件下财政资金供给的新尝试
二、财政资金支出信用化管理的内容
三 财政资金支出信用化的改革
第五篇 社 会保 障
第一章 社会保障概述
一、社会保障的形成与类型
二、社会保障的性质与特征
三 社会保障的功能与作用
四、我国社会保障的现状与改革
第二章 社会保障基金管理
一、社会保障基金概述
二、社会保障基金筹集模式与选择
三、社会保障基金结余的运用
第三章 养老保险
一、现行养老保险制度概况
二、养老保险基金的筹集
三、养老保险个人账户的管理
四、稳定并逐步降低统筹费率，减轻企业负担
五、统一全国养老保险制度
第四章 医疗保险
一、医疗保险的现状及改革的意义
二、医疗保险改革的目标与原则
三、职工医疗保险基金与个人医疗账户
四、建立医疗机构相应的补偿制度
五、建立、完善农村合作医疗保健制度
第五章 失业保险
一、失业保险概述
二、失业保险基金的管理
三、失业保险制度的改革与完善
第六章 工伤保险
一、工伤保险概述
二、工伤保险的基本内容
三、工伤保险基金的征缴与管理
四、工伤保险制度
第七章 女职工生育保险
一、女职工生育保险的内涵与意义
二、女职工生育保险制度改革
三、推进女职工生育保险改革的进程
第八章 社会福利
一、社会福利事业概况
二、社会福利制度的改革
三、“福利国家”与“福利病”的启示
第九章 社会救济和优抚与安置
一、社会救济
二、社会优抚与安置
第十章 社会保障的财政管理
一 社会保障的财政管理概述
二、社会保障预算管理
三、社会保障财务管理
四、社会保障会计核算
五 社会保障财政监督
第六篇 国有资产管理
第一章 国有资产管理概述
一、国有资产的概念与分类
二、国有资产的形成与发展
三、国有资产管理的基本特征和任务
第二章 国有资产管理体制
一、国有资产管理体制的含义
二、经济体制改革过程中的中国国有资产管理体制
三、国有资产管理体制改革的基本原则
四、建立新型国有资产管理体制的基本构想与途径
第三章 企业国有资产产权界定
一、企业产权界定的必要性
二、企业产权界定的依据和原则
三、企业国有资产所有权界定
四、全民单位之间产权界定
第四章 企业国有资产产权登记
一、产权登记的内容和作用
二、产权登记的程序和原则
三、产权登记的组织实施
第五章 资产评估
一、中国资产评估事业的兴起与发展
二、资产评估机构及其管理
三、资产评估的工作程序
四、资产评估的基本方法
第六章 国有资产报告制度
一、国有资产报告的体系和原则
二、国有资产报告的内容
三、国有资产报告的微观分析
四、国有资产报告的宏观分析
第七章 产权重组与转让
一、产权重组与转让的客观必然性
二 产权重组与转让方式及其操作程序
三、中国产权重组与转让的现状
四、强化产权重组与转让的监督管理
第八章 国有资产投资管理
一、概述
二、国有资产投资宏观管理
三、国有资产投资项目管理
四、国有资产投资效益的评价与考核
五、国有资产投资管理体制
第九章 国有资产收益分配的管理
一、国有资产收益的含义及分类
二、国有资产收益的核算与分配
三、国有资产收益的监缴和亏损的弥补
四、国有资产收益使用的管理
第十章 国有资源管理
一、国有资源管理的现状
二、国有资源的资产化管理
三、资源性国有资产收益的管理
第十一章 行政事业单位国有资产管理
一、行政事业单位国有资产的地位与作用
二、行政事业单位国有资产管理的原则和任务
三、现阶段行政事业单位国有资产管理中的问题及对策
第十二章 境外国有资产管理
一、中国境外国有资产的形成
二、境外国有资产管理的原则和方式
三 强化境外国有资产管理 保障国家所有者权益
第七篇 企业财务管理
第一章 企业财务管理概述
一、企业财务的概念
二、企业财务管理的目标与任务
三、企业财务管理的原则
第二章 时间价值和风险价值
一、现金流量
二、货币时间价值
三、风险的衡量
第三章 企业筹资
一 企业筹资方式
二、产权筹资
三、长期负债筹资
四、短期负债筹资
第四章 资金成本与资金结构
一、资金成本的内涵
二、资金成本的计算
三、资金结构
第五章 企业投资管理
一、投资决策基本方法
二、债券投资管理
三、股票投资管理
第六章 流动资产管理
一、货币资金管理
二、应收款项管理
三、存货管理
第七章 固定资产、无形资产与其他资产管理
一、固定资产的特点
二、固定资产需要量预测
三、固定资产折旧
四、无形资产、其他资产管理
第八章 企业损益管理
一、营业收入管理
二、定价方法
三、销售预测与控制
四、利润形成管理
五、利润分配管理
六、利润预测和控制
第九章 企业经营与财务预算
一、企业预算的种类与编制方法
二、企业经营预算的编制
三、企业财务预算的编制
第十章 企业财务分析方法
一、财务分析的评价标准
二、企业财务分析基本方法
三、企业财务分析的因素分析法
第十一章 企业财务报表分析
一、利润及利润分配表分析
二、资产负债表分析
三 现金流量表分析
四 财务报表综合分析
第八篇 行政事业单位财务管理
第一章 行政事业单位财务管理概述
一、行政事业单位财务管理的内容与功能
二、行政事业单位财务管理的任务和原则
三、行政事业单位财务管理的基础工作与管理方法
第二章 行政单位的预算管理
一、行政单位预算的形式和构成
二、行政单位概算与预算的编制
三、行政单位预算的执行和调整
第三章 行政单位的收支管理
一、行政单位收入的内容
二、行政单位收入的管理
三、行政单位支出的内容与分类
四、行政单位支出的管理
第四章 行政单位的资产管理
一、资产的概念和分类
二、行政单位资产管理的要求和方法
第五章 行政单位应缴款项和暂存款项的管理
一、行政单位应缴款项的内容与管理
二、行政单位暂存款项的内容与管理
第六章 事业单位预算管理
一、事业单位预算的形式和特点
二、事业单位预算的编制
三、事业单位预算的执行和调整
第七章 事业单位的收支管理
一、事业单位收入的内容与分类
二、事业单位收入的管理
三、事业单位支出的内容与分类
四、事业单位支出的管理
第八章 事业单位资产管理
一、事业单位资产的概念和分类
二、事业单位流动资产管理
三、事业单位固定资产管理
四、无形资产和对外投资管理
第九章 事业单位负债管理
一、事业单位负债的概念及特点
二、事业单位负债的内容及管理
第十章 行政事业单位的财务报告、财务分析与财务监督
一、行政单位的财务报告与财务分析
二、事业单位的财务报告
三、事业单位的财务分析
四 行政事业单位的财务监督
第九篇 企业会计
第一章 会计与会计规范
一、会计的涵义
二、会计信息的使用者
三、会计的职业
四、会计工作的规范
第二章 会计基本理论
一、会计的目的
二、会计的前提
三、会计信息质量要求
四、会计要素
五、会计确认、计量和报告的基本原则
第三章 账户与复式记账
一、会计等式
二、账户
三、复式记账
第四章 会计循环
一、会计循环的概念与步骤
二、编审凭证
三、记账
四、试算与调整
五、结账与编制会计报表
六、账务处理程序
第五章 资产
一、流动资产
二、长期投资与固定资产
三、无形资产 递延资产和其他资产
第六章 负债
一 流动负债
二、长期负债
第七章 所有者权益
一、投入资本和资本公积
二、盈余公积和未分配利润
第八章 收入
一、收入的概念
二、商品销售收入
三、劳务收入
第九章 费用
一、费用的概念
二、费用的确认
三、产品成本计算
第十章 利润
一、利润的概念
二、营业利润的确定
三、利润总额的确定
第十一章 财务报告
一、资产负债表
二、利润及利润分配表
三、现金流量表
四、附表和附注
第十二章 会计报表分析
一、会计报表分析的意义
二、比较分析法
三、比率分析法
四、会计报表分析的局限性
第十三章 企业合并会计
一、企业合并的涵义
二、企业合并的购受法
三、企业合并的权益联营法
第十四章 合并会计报表
一、合并会计报表概述
二、合并资产负债表
三、合并利润及利润分配表
四、合并会计报表的附注
第十五章 合伙会计
一、合伙的建立与经营
二、合伙的解散与清算
第十六章 分支机构会计
一、分支机构与销售代理处
二、总部与分支机构往来
三、联合会计报表的编制
第十七章 公开发行股票公司的信息披露
一、招股说明书
二、上市公告书
三、定期报告
四、临时报告
第十八章 所得税会计
一、所得税的计算
二、所得税的会计处理
第十九章 外币业务与外币报表折算
一、外币业务
二、外币报表折算
第二十章 企业债务重组与破产清算
一、债务重组
二 破产清算
第十篇 总预算会计和行政事业单位会计
第一章 总预算会计和行政事业单位会计总论
一、总预算会计和行政事业单位会计界定
二、总预算会计和行政事业单位会计的准则
三、总预算会计和行政事业单位会计的基本程序
四、总预算会计和行政事业单位会计的会计科目和记账方法
五、总预算会计和行政事业单位会计的基金核算
第二章 总预算会计
一、总预算会计概述
二、总预算会计的资产
三、总预算会计的负债
四、财政收入
五、财政支出
六、总预算会计的净资产
七、总预算会计的年终结算
八、总预算会计报表的编制与汇总
第三章 行政单位会计
一、行政单位的会计凭证和账簿
二 行政单位的流动资产
三、行政单位的固定资产
四、行政单位的负债与净资产
五、行政单位的收入和支出
六、行政单位的会计报表
第四章 事业单位会计
一、事业单位的流动资产
二、事业单位的固定资产
三、事业单位的无形资产和对外投资
四、事业单位的负债
五、事业单位的收入
六、事业单位的支出
七、事业单位的专款
八、事业单位的净资产
九、事业单位的会计报告
第十一篇 财政税务审计
第一章 财政税务审计概述
一、财政税务审计的意义
二、财政税务审计的范围、方法和程序
第二章 财政预算执行审计
一、财政预算执行审计的性质和内容
二、财政预算收入执行审计
三、财政预算支出执行审计
四、财政预算调整的审计
五、预算管理审计
第三章 财政决算审计
一、财政决算审计的性质和内容
二、、财政决算收入审计
三、财政决算支出审计
四、财政收支平衡审计
第四章 财政预算外资金审计
一、财政预算外资金审计的性质和内容
二、各项预算外附加的审计
三、地方财政集中的企事业单位预算外收支审计
第五章 财政信用资金审计
一、财政信用资金审计的性质和内容
二 财政支农周转金审计
三、文教行政事业周转金审计
四、商贸企业周转金审计
五、国有工业企业技术改造周转金审计
第六章 流转税审计
一、流转税审计的性质和内容
二、增值税审计
三、营业税审计
四、消费税审计
五、关税审计
六、城市维护建设税审计
第七章 所得税审计
一、所得税审计的性质和内容
二、企业所得税审计
三、外商投资企业和外国企业所得税审计
四、个人所得税审计
第八章 资源税、城镇土地使用税审计
一、资源税审计
二、城镇土地使用税审计
第九章 财产、行为税审计
一、财产、行为税审计的性质和内容
二、房产税审计
三、印花税审计
四、契税审计
五、土地增值税审计
六、其他税种审计
第十章 税务征管制度审计
一、税源管理与登记制度审计
二、纳税申报与纳税鉴定审计
三、纳税票证与纳税档案管理审计
四 税务专管员责任审计
第十二篇 财政法制
第一章 财政法制概述
一、财政法制的概念及作用
二、财政法制工作的基本内容
三、提高财政法制工作质量的方法
四 财政法制工作的回顾与展望
第二章 财政立法
一、财政立法概述
二、财政立法体制
三、财政立法程序
四、财政立法技术
五、财政立法预测与立法规划
六、对其他法律、法规和规章草案的审核与协调
七、财政法的效力与解释
八、财政法规的清理、汇编与编纂
第三章 财政执法
一、财政执法概述
二、财政执法主体
三、财政执法行为
四、财政执法程序
第四章 财政法制监督检查
一、财政法制监督检查的概念和意义
二、财政立法监督检查制度
三、财政行政执法的监督检查制度
第五章 财政行政复议与诉讼
一、财政行政复议
二、财政行政诉讼
三、国家赔偿费用管理
第六章 财政法制宣传教育
一、开展财政法制宣传教育的意义
二、开展群众性的财政普法教育
三、财政法制宣传教育要经常化、制度化
第七章 财政法律服务
一、财政法律服务概述
二、财政法律服务工作内容
后 记
· · · · · · (收起)
第一章 财政原理概述
一、财政本质与基本特征
二、财政体系与分配关系
三、财政收入与支出
四、财政改革与发展
第二章 财政职能与财政目标
一、财政职能
二、财政目标
三、实现财政目标的经济机制选择
第三章 税收理论概述
一、税收原则理论
二、税收政策与效率目标
三、税收政策与公平目标
四、税收负担分析
五、税负转嫁原理
六、税制结构原理
第四章 国有资产收益分配
一、国有资产与财政分配
二、国有资产收益分配的原则
三、国有资产所有权权益实现方式分析
四、现代企业制度与国有资产收益分配
第五章 公共收费与公共定价
一 收费是取得财政收入的一种方式
二、公共定价的理论依据
三、垄断情况下的公共定价
四 价格振荡与公共定价
五 公共定价与收入分配
第六章 公债理论概述
一 公债的主要理论问题
二 公债的微观效应分析
三、公债的宏观效应分析
第七章 政府预算与财政投资
一、政府预算支出的性质与对象
二、政府预算政策的理论依据
三、财政投资的性质、特点与作用
四、财政投资的重点领域
五、财政投资的成本效益分析
第八章 社会保障理论
一、社会保障的理论依据
二、社会保障与收入再分配
三、社会保障体系在实现公平目标中的地位
四、社会保障政策
五、社会保障基金
第九章 中央与地方政府间的财政关系
一、近年来的财政关系变化
二、中央与地方财政职能的分工
三、财政集权与分权
四、中央与地方政府间财政体制类型与收支划分
五、我国1994年实行的分税制财政体制
第十章 财政宏观调控与财政政策
一、财政宏观调控的含义、目标与特点
二、财政宏观调控的政策手段
三、封闭经济中的财政政策运用
四、财政政策与货币政策的协调配合
五 开放经济中财政政策 货币政策与汇率政策的协调配合
第一章 中国税制与税法概论
一、税收概念与税收本质
二、税收根据
三、税收的形式特征
四、税收制度与税法
五、税收制度的构成要素
六 税收分类与中国现行税制概述
第二章 流转课税
一、增值税
二、消费税
三、营业税
四、关税
第三章 所得课税
一、企业所得税
二、外商投资企业和外国企业所得税
三、个人所得税
四、农（牧）业税
第四章 资源课税与财产课税
一、资源税
二、房产税
三、城市房地产税
四、车船使用税
五、车船使用牌照税
六、船舶吨税
七、城镇土地使用税
第五章 行为课税
一、城市维护建设税
二、固定资产投资方向调节税
三、印花税
四、契税
五、土地增值税
六、耕地占用税
七、屠宰税
八、筵席税
第六章 现行主要税收优惠政策
一、对三资企业的主要税收优惠政策
二、对有关区域的主要税收优惠政策
三、对产业、行业的主要税收优惠政策
第七章 我国税收制度的进一步完善
一、进一步完善流转税制度
二、进一步改革所得税制度
三、其他税种的改革
四、清理、停止过渡性优惠政策
五、改革进出口税收制度
六、推进税收立法，加强税收法制建设
第八章 国际税收关系
一、国际间税收问题的处理原则和一般惯例
二、国际双重征税及其处理方式
三、国际税收协定的签订和执行
四、我国的对外税收协定
第九章 税收管理体制
一、税收管理体制的内容与建立原则
二、中央税收和地方税收体系
三、税收管理权限
四、税务机构
第十章 税收征收管理
一、税收征收管理概述
二、税务机关及其征收管理范围
三 税收征收管理制度
第三篇 国家预 算
第一章 国家预算概论
一、国家预算的概念
二、国家预算的一般特征
三、国家预算的类型
四、国家预算的地位
五、国家预算的职能和作用
第二章 国家预算管理的任务和要求
一、预算管理是财政管理的中心环节
二、预算管理的任务
三、预算管理的原则和基本要求
四、预算管理的基础工作
五、复式预算
第三章 国家预算管理体制
一、国家预算管理体制的概念和内容
二、建立国家预算管理体制的原则
三、预算管理体制发展演变的概况
四、分税制预算管理体制
第四章 收入预算的编制
一、预算收入分类
二、预算收入设计
第五章 支出预算的编制
一 预算支出分类
二、预算支出设计
第六章 总预算的编制
一、预算编制的依据
二、预算编制的准备工作
三、预算编制的程序
四、预算编制的方法
五、预算的审查批准
第七章 预算执行和调整
一、预算执行的组织机构及职责任务
二、预算收入的执行
三、预算支出的执行
四、预算执行中的调整
五、预算执行的检查分析
第八章 决算
一、决算的意义
二、决算的组成
三、编制决算的准备工作
四、决算编制的方法和审查批准
第九章 国家预算法制建设
一、国家预算法制的含义
二、国家预算法制建设的必要性
三、国家预算法制的作用
四、国家预算法制的内容
五、国家预算法律关系
第十章 预算监督
一、预算监督在财政监督中的地位
二、预算监督内容的分类
三、预算监督的原则
四、预算监督的方法
五 预算监督要注意的几个问题
第四篇 国 家 信 用
第一章 国家信用的形式、特征与种类
一、国家信用的一般概念
二、国家信用形式
三 国家信用的基本特征
四 公债的种类
第二章 国家公债
一、国家公债发行
二、国债流通
三、国债偿还
四、国债的限度与结构
第三章 地方公债
一、地方政府职能与地方公债
二、地方公债与国债的协调
三、对中国发行地方公债的探讨
第四章 国外公债
一、外债概述
二、外债的规模与结构
第五章 国债政策
一、国债政策目标
二、国债政策的传导机制
三、国债政策与财政政策和货币政策的配合
第六章 国债与中央银行的公开市场业务操作
一、国债市场与公开市场业务操作的关系
二、我国中央银行公开市场业务的开展对国债市场要求的分析
第七章 公债管理
一 公债管理概述
二 公债管理的内容
三、公债管理体制
第八章 国债资金的信用投放
一、政府国债资金的使用原则
二、评价国债使用效益的主要方法
三、评价国债使用效益的指标体系
第九章 财政资金的有偿使用
一、财政资金的有偿使用是市场经济条件下财政资金供给的新尝试
二、财政资金支出信用化管理的内容
三 财政资金支出信用化的改革
第五篇 社 会保 障
第一章 社会保障概述
一、社会保障的形成与类型
二、社会保障的性质与特征
三 社会保障的功能与作用
四、我国社会保障的现状与改革
第二章 社会保障基金管理
一、社会保障基金概述
二、社会保障基金筹集模式与选择
三、社会保障基金结余的运用
第三章 养老保险
一、现行养老保险制度概况
二、养老保险基金的筹集
三、养老保险个人账户的管理
四、稳定并逐步降低统筹费率，减轻企业负担
五、统一全国养老保险制度
第四章 医疗保险
一、医疗保险的现状及改革的意义
二、医疗保险改革的目标与原则
三、职工医疗保险基金与个人医疗账户
四、建立医疗机构相应的补偿制度
五、建立、完善农村合作医疗保健制度
第五章 失业保险
一、失业保险概述
二、失业保险基金的管理
三、失业保险制度的改革与完善
第六章 工伤保险
一、工伤保险概述
二、工伤保险的基本内容
三、工伤保险基金的征缴与管理
四、工伤保险制度
第七章 女职工生育保险
一、女职工生育保险的内涵与意义
二、女职工生育保险制度改革
三、推进女职工生育保险改革的进程
第八章 社会福利
一、社会福利事业概况
二、社会福利制度的改革
三、“福利国家”与“福利病”的启示
第九章 社会救济和优抚与安置
一、社会救济
二、社会优抚与安置
第十章 社会保障的财政管理
一 社会保障的财政管理概述
二、社会保障预算管理
三、社会保障财务管理
四、社会保障会计核算
五 社会保障财政监督
第六篇 国有资产管理
第一章 国有资产管理概述
一、国有资产的概念与分类
二、国有资产的形成与发展
三、国有资产管理的基本特征和任务
第二章 国有资产管理体制
一、国有资产管理体制的含义
二、经济体制改革过程中的中国国有资产管理体制
三、国有资产管理体制改革的基本原则
四、建立新型国有资产管理体制的基本构想与途径
第三章 企业国有资产产权界定
一、企业产权界定的必要性
二、企业产权界定的依据和原则
三、企业国有资产所有权界定
四、全民单位之间产权界定
第四章 企业国有资产产权登记
一、产权登记的内容和作用
二、产权登记的程序和原则
三、产权登记的组织实施
第五章 资产评估
一、中国资产评估事业的兴起与发展
二、资产评估机构及其管理
三、资产评估的工作程序
四、资产评估的基本方法
第六章 国有资产报告制度
一、国有资产报告的体系和原则
二、国有资产报告的内容
三、国有资产报告的微观分析
四、国有资产报告的宏观分析
第七章 产权重组与转让
一、产权重组与转让的客观必然性
二 产权重组与转让方式及其操作程序
三、中国产权重组与转让的现状
四、强化产权重组与转让的监督管理
第八章 国有资产投资管理
一、概述
二、国有资产投资宏观管理
三、国有资产投资项目管理
四、国有资产投资效益的评价与考核
五、国有资产投资管理体制
第九章 国有资产收益分配的管理
一、国有资产收益的含义及分类
二、国有资产收益的核算与分配
三、国有资产收益的监缴和亏损的弥补
四、国有资产收益使用的管理
第十章 国有资源管理
一、国有资源管理的现状
二、国有资源的资产化管理
三、资源性国有资产收益的管理
第十一章 行政事业单位国有资产管理
一、行政事业单位国有资产的地位与作用
二、行政事业单位国有资产管理的原则和任务
三、现阶段行政事业单位国有资产管理中的问题及对策
第十二章 境外国有资产管理
一、中国境外国有资产的形成
二、境外国有资产管理的原则和方式
三 强化境外国有资产管理 保障国家所有者权益
第七篇 企业财务管理
第一章 企业财务管理概述
一、企业财务的概念
二、企业财务管理的目标与任务
三、企业财务管理的原则
第二章 时间价值和风险价值
一、现金流量
二、货币时间价值
三、风险的衡量
第三章 企业筹资
一 企业筹资方式
二、产权筹资
三、长期负债筹资
四、短期负债筹资
第四章 资金成本与资金结构
一、资金成本的内涵
二、资金成本的计算
三、资金结构
第五章 企业投资管理
一、投资决策基本方法
二、债券投资管理
三、股票投资管理
第六章 流动资产管理
一、货币资金管理
二、应收款项管理
三、存货管理
第七章 固定资产、无形资产与其他资产管理
一、固定资产的特点
二、固定资产需要量预测
三、固定资产折旧
四、无形资产、其他资产管理
第八章 企业损益管理
一、营业收入管理
二、定价方法
三、销售预测与控制
四、利润形成管理
五、利润分配管理
六、利润预测和控制
第九章 企业经营与财务预算
一、企业预算的种类与编制方法
二、企业经营预算的编制
三、企业财务预算的编制
第十章 企业财务分析方法
一、财务分析的评价标准
二、企业财务分析基本方法
三、企业财务分析的因素分析法
第十一章 企业财务报表分析
一、利润及利润分配表分析
二、资产负债表分析
三 现金流量表分析
四 财务报表综合分析
第八篇 行政事业单位财务管理
第一章 行政事业单位财务管理概述
一、行政事业单位财务管理的内容与功能
二、行政事业单位财务管理的任务和原则
三、行政事业单位财务管理的基础工作与管理方法
第二章 行政单位的预算管理
一、行政单位预算的形式和构成
二、行政单位概算与预算的编制
三、行政单位预算的执行和调整
第三章 行政单位的收支管理
一、行政单位收入的内容
二、行政单位收入的管理
三、行政单位支出的内容与分类
四、行政单位支出的管理
第四章 行政单位的资产管理
一、资产的概念和分类
二、行政单位资产管理的要求和方法
第五章 行政单位应缴款项和暂存款项的管理
一、行政单位应缴款项的内容与管理
二、行政单位暂存款项的内容与管理
第六章 事业单位预算管理
一、事业单位预算的形式和特点
二、事业单位预算的编制
三、事业单位预算的执行和调整
第七章 事业单位的收支管理
一、事业单位收入的内容与分类
二、事业单位收入的管理
三、事业单位支出的内容与分类
四、事业单位支出的管理
第八章 事业单位资产管理
一、事业单位资产的概念和分类
二、事业单位流动资产管理
三、事业单位固定资产管理
四、无形资产和对外投资管理
第九章 事业单位负债管理
一、事业单位负债的概念及特点
二、事业单位负债的内容及管理
第十章 行政事业单位的财务报告、财务分析与财务监督
一、行政单位的财务报告与财务分析
二、事业单位的财务报告
三、事业单位的财务分析
四 行政事业单位的财务监督
第九篇 企业会计
第一章 会计与会计规范
一、会计的涵义
二、会计信息的使用者
三、会计的职业
四、会计工作的规范
第二章 会计基本理论
一、会计的目的
二、会计的前提
三、会计信息质量要求
四、会计要素
五、会计确认、计量和报告的基本原则
第三章 账户与复式记账
一、会计等式
二、账户
三、复式记账
第四章 会计循环
一、会计循环的概念与步骤
二、编审凭证
三、记账
四、试算与调整
五、结账与编制会计报表
六、账务处理程序
第五章 资产
一、流动资产
二、长期投资与固定资产
三、无形资产 递延资产和其他资产
第六章 负债
一 流动负债
二、长期负债
第七章 所有者权益
一、投入资本和资本公积
二、盈余公积和未分配利润
第八章 收入
一、收入的概念
二、商品销售收入
三、劳务收入
第九章 费用
一、费用的概念
二、费用的确认
三、产品成本计算
第十章 利润
一、利润的概念
二、营业利润的确定
三、利润总额的确定
第十一章 财务报告
一、资产负债表
二、利润及利润分配表
三、现金流量表
四、附表和附注
第十二章 会计报表分析
一、会计报表分析的意义
二、比较分析法
三、比率分析法
四、会计报表分析的局限性
第十三章 企业合并会计
一、企业合并的涵义
二、企业合并的购受法
三、企业合并的权益联营法
第十四章 合并会计报表
一、合并会计报表概述
二、合并资产负债表
三、合并利润及利润分配表
四、合并会计报表的附注
第十五章 合伙会计
一、合伙的建立与经营
二、合伙的解散与清算
第十六章 分支机构会计
一、分支机构与销售代理处
二、总部与分支机构往来
三、联合会计报表的编制
第十七章 公开发行股票公司的信息披露
一、招股说明书
二、上市公告书
三、定期报告
四、临时报告
第十八章 所得税会计
一、所得税的计算
二、所得税的会计处理
第十九章 外币业务与外币报表折算
一、外币业务
二、外币报表折算
第二十章 企业债务重组与破产清算
一、债务重组
二 破产清算
第十篇 总预算会计和行政事业单位会计
第一章 总预算会计和行政事业单位会计总论
一、总预算会计和行政事业单位会计界定
二、总预算会计和行政事业单位会计的准则
三、总预算会计和行政事业单位会计的基本程序
四、总预算会计和行政事业单位会计的会计科目和记账方法
五、总预算会计和行政事业单位会计的基金核算
第二章 总预算会计
一、总预算会计概述
二、总预算会计的资产
三、总预算会计的负债
四、财政收入
五、财政支出
六、总预算会计的净资产
七、总预算会计的年终结算
八、总预算会计报表的编制与汇总
第三章 行政单位会计
一、行政单位的会计凭证和账簿
二 行政单位的流动资产
三、行政单位的固定资产
四、行政单位的负债与净资产
五、行政单位的收入和支出
六、行政单位的会计报表
第四章 事业单位会计
一、事业单位的流动资产
二、事业单位的固定资产
三、事业单位的无形资产和对外投资
四、事业单位的负债
五、事业单位的收入
六、事业单位的支出
七、事业单位的专款
八、事业单位的净资产
九、事业单位的会计报告
第十一篇 财政税务审计
第一章 财政税务审计概述
一、财政税务审计的意义
二、财政税务审计的范围、方法和程序
第二章 财政预算执行审计
一、财政预算执行审计的性质和内容
二、财政预算收入执行审计
三、财政预算支出执行审计
四、财政预算调整的审计
五、预算管理审计
第三章 财政决算审计
一、财政决算审计的性质和内容
二、、财政决算收入审计
三、财政决算支出审计
四、财政收支平衡审计
第四章 财政预算外资金审计
一、财政预算外资金审计的性质和内容
二、各项预算外附加的审计
三、地方财政集中的企事业单位预算外收支审计
第五章 财政信用资金审计
一、财政信用资金审计的性质和内容
二 财政支农周转金审计
三、文教行政事业周转金审计
四、商贸企业周转金审计
五、国有工业企业技术改造周转金审计
第六章 流转税审计
一、流转税审计的性质和内容
二、增值税审计
三、营业税审计
四、消费税审计
五、关税审计
六、城市维护建设税审计
第七章 所得税审计
一、所得税审计的性质和内容
二、企业所得税审计
三、外商投资企业和外国企业所得税审计
四、个人所得税审计
第八章 资源税、城镇土地使用税审计
一、资源税审计
二、城镇土地使用税审计
第九章 财产、行为税审计
一、财产、行为税审计的性质和内容
二、房产税审计
三、印花税审计
四、契税审计
五、土地增值税审计
六、其他税种审计
第十章 税务征管制度审计
一、税源管理与登记制度审计
二、纳税申报与纳税鉴定审计
三、纳税票证与纳税档案管理审计
四 税务专管员责任审计
第十二篇 财政法制
第一章 财政法制概述
一、财政法制的概念及作用
二、财政法制工作的基本内容
三、提高财政法制工作质量的方法
四 财政法制工作的回顾与展望
第二章 财政立法
一、财政立法概述
二、财政立法体制
三、财政立法程序
四、财政立法技术
五、财政立法预测与立法规划
六、对其他法律、法规和规章草案的审核与协调
七、财政法的效力与解释
八、财政法规的清理、汇编与编纂
第三章 财政执法
一、财政执法概述
二、财政执法主体
三、财政执法行为
四、财政执法程序
第四章 财政法制监督检查
一、财政法制监督检查的概念和意义
二、财政立法监督检查制度
三、财政行政执法的监督检查制度
第五章 财政行政复议与诉讼
一、财政行政复议
二、财政行政诉讼
三、国家赔偿费用管理
第六章 财政法制宣传教育
一、开展财政法制宣传教育的意义
二、开展群众性的财政普法教育
三、财政法制宣传教育要经常化、制度化
第七章 财政法律服务
一、财政法律服务概述
二、财政法律服务工作内容
后 记
· · · · · · (收起)
读后感
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这本书的装帧和排版设计似乎刻意选择了低调务实的风格，但这恰恰体现了其内容的份量。我注意到，在每一个章节的末尾，它都会附带一个“政策索引与关联文件提示”的清单。这对于我们日常工作中需要进行多部门协调或者跨领域查询时，简直是无价之宝。比如说，当你查阅某项支出效率评估标准时，它会立即告诉你，这个标准是基于哪几部法律、哪个部委发布的若干通知文件共同构成的，甚至会给出这些文件的建议检索关键词。这种“嵌入式”的服务，极大地缩短了信息搜寻的时间成本。相较于在网络上散乱地搜索那些版本迭代很快的政策文件，这本书提供了一个经过时间检验、高度整合的版本。我甚至开始用它来设计我内部团队的学习计划，把其中的重点模块作为核心培训内容。它不是让你死记硬背，而是让你明白，所有的财政操作都是在一个错综复杂的法律和制度网络中进行的，结构清晰，逻辑严密。
评分坦白讲，我一开始对它抱有过度的期待，期望它能像一本武功秘籍一样，读完就能立刻功力大增。但实际阅读下来，我发现它的魅力在于那种绵延不绝的“内功修炼”。这本书的语言风格，是那种非常典型的政府公文语调，精准、克制、少有煽情。它不会用花言巧语来包装那些枯燥的数字和流程，而是直接把事实摆在你面前，让你自己去体会其中的精妙和挑战。例如，在讲解专项资金的拨付与审计环节，它详细描述了从申请到最终效益评估的每一个关卡，那些需要填写的表格、需要通过的审核点，每一个环节都充满了对权力制约和资金安全的考量。这本书最大的功德，是帮助我构建了一个从中央到地方、从收入到支出、从合规到风险防控的全景视图。它教会我的，不是具体的“招式”，而是理解财政运行规律的“心法”。每次遇到工作上的困惑时，再回头翻阅相关章节，总能找到新的理解角度，这是一种慢工出细活的沉淀，非常值得反复研读。
评分说实话，我对这类官方性质的“手册”通常抱持着一种敬而远之的态度，总觉得内容会过于僵硬、晦涩难懂，充斥着大量的法律条文和术语的堆砌，读起来就像啃干面包。然而，这本书在保持其专业深度的同时，却在叙事逻辑上做了相当巧妙的处理。它没有采用那种冷冰冰的罗列方式，而是通过大量的“案例解析”和“实务问答”来串联起复杂的概念。比如，在讲解税收返还机制时，它并没有直接抛出复杂的计算公式，而是设置了一个虚拟的县级财政局在面对特定经济波动时如何依据上级文件进行调控的场景，这种“代入感”一下子就让原本抽象的数字变得生动起来。我特别喜欢它对历史沿革的追溯，它会告诉你某项财政制度是如何一步步演变至今的，这对于理解现有体系的合理性至关重要。这让我明白，很多看似不近人情的规定背后，都承载着历史的考量和改革的艰辛。阅读的过程像是在听一位经验丰富的老前辈，把毕生的工作智慧浓缩成一本详尽的笔记，让人感觉非常踏实和受用。
评分这本厚重的工具书，光是掂在手里就感觉沉甸甸的，封面设计得极其朴实，没有花哨的图案，黑底白字，透着一股严肃和专业的气息。我本来是抱着“查漏补缺”的心态翻开的，毕竟财政这个领域，变化快，新政策多，很多细节一不留神就抓不住。一开始我只是随意浏览了一下目录，就被其中详尽的章节划分给镇住了。它不像市面上那些只讲宏观理论的教材，这本书更像是直接把财政部门的内部操作指南搬了出来。比如，在谈到预算编制与执行的章节时，它对各个层级政府的责任划分、时间节点、所需材料的规范都有极其细致的描述，甚至连报表格式都有详细的图示和注解。我发现，很多我过去凭经验处理的问题，其实都有更标准、更规范化的流程可以遵循。这本书最让我感到惊喜的是，它不是孤立地介绍某个政策，而是会将这项政策置于整个财政体系的大背景下进行解读，让你明白它为什么这么设计，以及它与其他制度之间的联动关系。对于我们这些常年与具体业务打交道的从业者来说，这种系统性的梳理简直是雪中送炭，极大地提升了工作的效率和准确性。我感觉这不是一本‘读完’的书，而是一本‘用’的书，未来办公桌上是少不了它的位置了。
评分我原本的工作重心主要在企业税务筹划方面，对政府层面的财政收支平衡、债务管理这些“大头”了解得比较零散。在翻阅这本《手册》时，我最大的感受就是“视野被拉高了”。它对地方政府债务的分类、发行审批流程、风险预警指标的设定，描绘得极其清晰。我过去以为的“一笔糊涂账”，在这本书里被分解成了若干个高度透明、责任明确的模块。书中对地方政府隐性债务的界定和监管趋势的分析尤其到位，这部分内容让我对未来金融监管环境的变化有了更深刻的预判。更重要的是，它不仅仅停留在“是什么”和“怎么做”，还深入探讨了“为什么这样做”背后的财政哲学。它用严谨的语言论证了财政可持续性的重要性，以及如何通过科学的财政工具来对冲宏观经济风险。这本书的价值不在于让你成为一个预算专家，而在于让你理解国家财政这艘巨轮是如何在风浪中保持航向的，对一个关注经济全局的人来说，这是极具启发性的。
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