中国行政区划的理论与实践

中国行政区划的理论与实践 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:华东师范大学出版社
作者:
出品人:
页数:510
译者:
出版时间:1996-10
价格:27.00
装帧:精装
isbn号码:9787561715574
丛书系列:
图书标签:
  • 地理学
  • 行政区划
  • 待购
  • 行政区划
  • 中国
  • 区域治理
  • 地方治理
  • 政治地理
  • 公共管理
  • 国土空间
  • 城乡规划
  • 制度研究
  • 政策研究
想要找书就要到 图书目录大全
立刻按 ctrl+D收藏本页
你会得到大惊喜!!

具体描述

探索国家治理的脉络:一部关于现代国家建设与行政体制改革的深度剖析 书籍名称:《国家治理的嬗变:从传统到现代的行政体系构建与转型》 引言:重塑治理的蓝图 在全球化浪潮与信息技术飞速发展的今天,国家治理体系正经历着前所未有的深刻变革。传统的、层级分明的官僚体系在应对复杂、动态的社会挑战时,显现出其固有的僵化与效率瓶颈。本书《国家治理的嬗变:从传统到现代的行政体系构建与转型》,并非一部关于具体地理单元划分的地理学或政治地理学的著作,而是一部深入剖析现代国家如何构建其权力运作机制、优化公共服务供给、并实现可持续发展的宏大叙事。它聚焦于宏观的治理理念、中观的制度设计、以及微观的政策执行这三个层面,试图描绘出一部现代国家行政体制从诞生、成熟到自我革新的历史轨迹与未来走向。 第一部分:现代国家形态的奠基:从绝对主义到法治行政的演进 本部分首先追溯了现代国家行政管理思想的源头,重点探讨了18世纪启蒙运动对传统王权体系的冲击,以及韦伯官僚制理论如何在工业化初期成为组织理性化的典范。我们详尽分析了“主权国家”概念的确立如何催生了中央集权的行政权力中心,以及这种权力集中在不同历史时期所呈现出的不同面貌。 韦伯范式的审视与超越: 我们深入剖析了经典官僚制的“理性-法律”权威基础,并结合20世纪的实践案例,论证了其在维护程序正义、确保专业性方面的巨大贡献,同时也批判性地指出了其在应对突发事件、推行创新政策时所暴露出的“铁笼”效应。 法治化进程的逻辑: 本章重点阐述了行政行为的合法性来源——从君权神授到宪法和法律的约束。通过对欧洲大陆法系和英美普通法系在行政法构建上的差异比较,揭示了法治如何成为约束行政权力的根本前提,确保行政的公开、透明与可问责。 早期中央集权模式的构建: 考察了普鲁士、法国等典型案例中,早期民族国家如何通过建立统一的税收、军事和司法体系,初步确立了国家对领土的有效控制能力,这是所有后续行政效率提升的基础。 第二部分:公共管理新范式的崛起:效率、市场与公民参与 进入后工业化时代,面对日益膨胀的政府规模和公民对更高质量公共服务的需求,传统的科层制行政模式开始面临信任危机。本部分聚焦于20世纪后期以来,对传统行政学理论的颠覆性挑战,特别是新公共管理(NPM)运动的兴起及其后续的反思。 新公共管理(NPM)的理论内核与全球实践: 我们将NPM视为一种“管理革命”,它强调将私营部门的效率原则(如绩效管理、契约化、结果导向)引入政府部门。本书详细分析了政府职能的“去中心化”、“外包化”和“私有化”浪潮,并以英国撒切尔政府和美国里根政府的改革为例,评估了其在降低成本、提升服务速度方面的初期成效。 从“管理”到“治理”(Governance): 随后,本书转向对NPM局限性的深刻反思。随着社会问题的复杂化(如气候变化、跨国犯罪),单一的政府行动已无法解决问题,催生了“治理”的概念。本部分阐述了多中心治理、网络化行政的兴起,强调政府、市场、非营利组织和公民社会之间的伙伴关系构建。 电子政务与数字赋能: 探讨了信息技术如何重塑政府与公民的互动模式。从简单的信息公开到复杂的在线服务交付,再到利用大数据进行预测性治理,本章分析了数字技术对提升行政透明度和响应速度的巨大潜力,同时也警示了“数字鸿沟”和数据安全带来的新挑战。 第三部分:公共政策的生命周期与决策科学 有效的行政体系必须建立在科学、合理的政策决策基础之上。本部分将视角从组织结构转向政策内容本身,剖析了现代政策制定的全过程及其背后的理论模型。 政策制定的理性模型与障碍: 考察了传统的理性选择模型(Rational Comprehensive Model)的理想状态,并结合现实政治博弈,解释了“有限理性”和“增量主义”如何在实际中主导政策的形成。我们引入了“政策之窗”理论(Multiple Streams Framework),解释了突发事件和政治时机如何共同促成重大政策的通过。 利益集团、专家与政策倡导联盟: 深入分析了在政策过程中,不同利益集团(如行业协会、智库、专业人士)如何通过其专业知识和游说力量影响政策议程的设置和内容的修改,这是理解政策偏向性的关键。 政策评估与反馈机制: 强调了政策评估不仅仅是事后问责,更是未来决策优化的重要环节。本章探讨了定性评估与定量评估方法的适用性,以及如何建立一个真正能够从失败中学习的“学习型组织”行政体系。 第四部分:伦理困境与公共信任的重塑 一个健康的行政体系,其根基在于公众的信任。本部分聚焦于现代行政过程中无法回避的伦理挑战与道德困境,以及如何通过制度设计来重建和维护公共信任。 行政伦理学在实践中的张力: 探讨了忠诚义务(对上级或法律的忠诚)与道德义务(对公众利益的考量)之间的冲突。以公共资源分配的公平性争议为例,阐述了功利主义、道义论在行政决策中的应用与局限。 问责制的多维构建: 现代问责制已不再是简单的“谁犯错谁负责”。本书分析了政治问责、法律问责、行政问责和专业问责四种维度的互动关系,特别是独立监察机构和媒体监督在发挥外部制衡作用上的重要性。 危机管理与透明度: 以重大公共卫生事件和自然灾害为例,分析了危机管理中信息披露的透明度与速度之间的平衡难题,以及如何通过预先制定的危机沟通战略,减少公众恐慌,维护政府的权威性。 结语:面向未来的韧性治理 本书总结认为,现代国家行政体系的未来发展,必然是“中央的权威性”与“地方的能动性”、“效率的追求”与“公平的坚守”、“技术的赋能”与“人性的关怀”之间的持续动态平衡。它呼吁决策者和实践者应具备超越具体区域划分的宏观视野,专注于构建一个更具适应性、更少摩擦、更能实现社会整体福祉的治理框架。本书旨在为有志于理解和参与国家治理现代化的研究者、公务员和政策分析师提供一个全面、深入且富有洞察力的理论工具箱。

作者简介

刘君德,华东师范

大学教授,区域地理学

博士生导师。1937年

生,1959年毕业于华东

师大地理系。现任华东

师大中国行政区划研究

中心主任、城市和区域

发展研究所所长、中国

地理学会理事。长期从

事区域地理、人文与经

济地理、城市与区域开

发、行政区划的研究与

实践,提出了中国“行政

区经济”的新概念与理

论框架。主持过国家自

然科学基金、国家社会

科学基金等研究课题

20余项,获多项奖励。

主编著作10多部,发表

论文50余篇。

目录信息

目次
前言
理论篇
第1章 行政区划的概念与范畴
1.1 行政区划的概念与基本要素
1.2 行政区划研究的科学范畴与基本特征
1.3 我国行政区划的发展与研究概述
1.4 我国今后行政区划研究的任务与重点
第2章 行政区划的主要理论基础
2.1 马克思主义关于国家学说的理论
2.2 上层建筑与经济基础关系原理
2.3 行政区与经济区关系原理
2.4 层次与幅度关系原理
2.5 其他学科的相关理论、原理
第3章 行政区划的影响因素、演变规律与划分原则
3.1 行政区划形成与发展的主要影响因素
3.2 行政区划的发展演变规律
3.3 行政区划的基本原则
第4章 行政区划的组织与管理
4.1 行政区划组织与管理体系的形成
4.2 我国行政区划的组织管理体系及相关问题思考
4.3 市县分等:我国行政区划组织管理的新思路
4.4 我国行政区划组织与管理的法律规范
第5章 行政区・经济区・行政区经济
5.1 “行政区经济”概念的提出及主要特征
5.2 行政区经济的形成与发展
5.3 行政区经济运行机制分析
5.4 行政区经济运行时期行政区与经济区的关系及其协调
改革篇
第6章 我国行政区划改革的基本认识与宏观思考
6.1 改革的必要性
6.2 改革的基本原则
6.3 改革的方向与重点
第7章 我国省地级行政区划体制改革
7.1 改革的意义与背景分析
7.2 改革的基本思路
第8章 我国城市行政区划体制的改革
8.1 城市化发展与城市型政区
8.2 城市型政区的改革与基本思路
8.3 我国城市群区行政组织和管理体制改革
8.4 我国沿海城市经济开发区行政区划体制的改革
应用篇
第9章 都市化区域行政区划体制改革战略研究
――以苏锡常地区为例
9.1 问题的提出和原因分析
9.2 改革的总体战略构思
9.3 建立都市化区域行政区划改革试验区
第10章 特大城市行政区划改革研究
――以上海市为例
10.1上海市行政区划发展概述
10.2 上海市市辖区行政区划调整研究
10.3 上海浦东新区行政区划调整研究
10.4 上海浦东新区行政区――社区体系及其发展研究
10.5 上海经济技术开发区行政区划体制改革研究
第11章 关于“地区”和“市带县”体制问题的调查研究
11.1 安徽省皖南地区行政区划体制问题调查研究…
11.2 江苏省“三泰”地区行政区划体制问题调查研究
第12章 设市预测与规划研究
――以海南省为例
12.1 设市预测与规划研究概述
12.2 海南省设市预测与规划研究
12.3 海南省设市预测与规划相关问题研究
历史篇
第13章 我国行政区划沿革综论
13.1 秦汉至民国政区演变大势
13.2 新中国行政区划的发展
13.3 政区通名的历史演变及其规律
第14章 我国县级行政区分等的历史研究
14.1 县分等的历史概况
14.2 县分等标准的变迁与规律
14.3 县分等与历代行政管理体制建设
第15章 我国少数民族地区行政区划的历史考察
15.1 古代少数民族地区行政区划的类型及其演变
15.2 演变的根源、特点及其历史借鉴
第16章 中国城市型政区发展的历史透视
16.1 发展过程简述
16.2 发展的规律及其启示
第17章 中国行政区经济现象历史原因的探讨
17.1 中国封建社会的行政区与经济区域
17.2 中国封建社会行政区的经济职能
17.3“修剪机制”与“沙盘效应”
17.4 近、现代行政区之经济现象及其改革方向
借鉴篇
第18章 国外大都市区域行政区划组织与管理借鉴研究
18.1 国外大都市区域行政区划体制概述
18.2 国外大都市区行政组织与管理的理论与实践
第19章 国外著名大都市政府及行政管理模式借鉴研究
19.1 多伦多大都市政府的形成发展与借鉴
19.2 蒙特利尔大都市区的政府组织及其思考
19.3 大伦敦都市政府发展演变及其评述
19.4 曼彻斯特大都市政府的形成发展与启示
19.5 旧金山大都市区政府的发展与启示
19.6 墨尔本大都市行政管理模式研究
主要参考文献
· · · · · · (收起)

读后感

评分

评分

评分

评分

评分

用户评价

评分

这本书的行文风格,坦白讲,并非是那种轻松愉快的“快餐式”阅读材料。它更像是与一位经验丰富的智者进行的深度对话,需要读者投入相当的专注力去品味那些措辞的精准和逻辑的严密。我发现自己常常需要借助笔记本,记录下那些关键的定义和模型之间的相互关系。特别是关于区域协调发展的章节,作者引用了大量的实证案例作为支撑,但这些案例的引用并非是简单地堆砌数据,而是经过了深度的理论提炼,用以佐证其核心论点。这种扎实的学术功底使得全书的论证链条异常坚固,几乎找不到逻辑上的跳跃或含糊不清之处。对于那些希望真正钻研学科前沿、挑战现有认知的学者而言,这种挑战性的阅读体验恰恰是其魅力所在,它迫使读者走出舒适区,进行深层次的思考和检验。

评分

这本书的装帧设计实在令人眼前一亮,那种沉稳大气的封面,配上精选的纸张质感,拿在手里就有一种厚重感,让人立刻觉得这是一本有分量的作品。内页的排版也做得极为考究,字体大小和行距的把握恰到好处,即便是长时间阅读,眼睛也不会感到疲劳。我尤其欣赏它在图表和地图处理上的用心,那些复杂的行政区划演变路径,通过精美的图示清晰地展现出来,避免了纯文字堆砌带来的枯燥感。这种对细节的极致追求,无疑提升了阅读体验,让学习和研究的过程变成了一种享受。对于任何严肃的学术读者来说,这样的物理呈现本身就是一种对知识的尊重和对读者的体贴,让人在翻阅时就对作者的专业态度有了初步的信任感。它不仅仅是一本书,更像是一件精心制作的工具书,摆在书架上本身也是一种品味。

评分

初读这书的绪论部分,我立刻被作者的宏大叙事视野所吸引。他没有急于陷入琐碎的条文和具体的地名,而是从历史的纵深处切入,探讨了“区划”这一概念在全球治理体系中的哲学根基和演化逻辑。这种由宏观到微观的过渡处理得非常自然流畅,让人在短时间内建立起一个完整的知识框架。作者似乎拥有将复杂的理论模型简化并可视化的高超能力,他对于地方政府层级设置的理论模型分析,既有对古典政治学理论的继承,又融入了当代治理创新的思考,让人不得不停下来反复咀嚼。尤其是在论及权力分配与资源流转的平衡艺术时,作者的论述充满了洞察力,绝非教科书式的简单罗列,而是带着一种对现实政治运作深刻理解后的审慎判断。读完前几章,我感觉自己对整个国家行政脉络的认知深度被提升到了一个新的层次。

评分

这本书在内容编排上的结构感简直是教科书级别的典范。它仿佛搭建了一个精密的脚手架,将一个庞大而复杂的知识体系分块、分层地呈现出来。每一个章节之间的衔接都像是一个数学公式的推导,前一个结论自然而然地导向下一个议题的展开。我特别欣赏作者对案例研究的挑选与组织,他似乎精心挑选了那些能够最大化展示理论应用困境和成功经验的典型区域,使得理论不再悬浮于空中,而是紧密地扎根于具体的地方实践之中。这种结构上的清晰度,极大地降低了学习成本,即便对于初次接触这个领域的读者,也能通过跟随作者的思路,逐步构建起对全貌的把握。这种系统性和逻辑自洽性,是衡量一部严肃学术著作价值的关键标准之一,而此书无疑做得非常出色。

评分

阅读完这本书后,最持久的印象是它所蕴含的那种“问题意识”。作者的笔触始终围绕着“如何优化治理效率与社会公平之间的张力”这一核心矛盾展开,而非仅仅满足于对现状的描述或对历史的梳理。他对于现有区划体制在应对新型挑战,比如跨区域公共服务供给、生态环境的整体性保护等方面所暴露出的局限性,进行了非常尖锐且不留情面的剖析。这种批判性的眼光,是真正推动学术进步和政策反思的动力。它不仅告诉你“是什么”,更重要的是引导你去思考“为什么会这样”以及“怎样才能更好”。读完之后,我感觉自己对宏观决策背后的复杂权衡有了更细腻的理解,这不仅仅是知识的积累,更是一种思维模式的重塑,让我对公共管理领域的复杂性有了更深刻的敬畏。

评分

Administration area economy.

评分

Administration area economy.

评分

Administration area economy.

评分

Administration area economy.

评分

Administration area economy.

本站所有内容均为互联网搜索引擎提供的公开搜索信息,本站不存储任何数据与内容,任何内容与数据均与本站无关,如有需要请联系相关搜索引擎包括但不限于百度google,bing,sogou

© 2026 book.wenda123.org All Rights Reserved. 图书目录大全 版权所有