目录
上卷：农村经济体制改革
第一篇 农村经济体制改革的发展
一、农村经济体制改革 ・・
（一）农村经济体制改革的依据
（二）农村经济体制改革的思维方式
（三）农村经济体制改革的目标
二、农村经济体制改革的曲折历程
（一）农村经济体制改革的历史前提
（二）农村经济体制改革的突破
（三）发展市场经济，深化农村经济体制改革
三、实行家庭联产承包责任制
（一）我国农业生产力的状况与要求
（二）集体统一经营与家庭分散经营相结合
（三）家庭联产承包责任制的进一步完善
四、变革农村土地制度
（一）历史回顾：消灭封建土地所有制，实现耕者有其田
（二）农村土地集体所有制的建立
（三）农村土地所有权与经营权适当分离的一次伟大尝试
（四）进一步深化农村土地制度改革
五、建立农业社会化服务体系
（一）建立农业社会化服务体系的重要意义
（二）发达国家的农业社会化服务体系
（三）建立农业社会化服务体系应遵循的原则
（四）农业社会化服务体系的构成
六、发展农村多种经济形式
（一）变单一经济形式为多种经济形式
（二）农村合作经济
（三）农村经济联合体
（四）农村私营经济
（五）股份合作制经济
七、调整农村产业结构
（一）农村产业结构的变迁
（二）乡镇企业的发展
八、改革农业科技体制
（一）农业科技的特点和作用
（二）农业科技研究
（三）农业科技推广
九、完善农业投资体制
（一）农业投资的地位和作用
（二）我国农业投资中的问题及其原因分析
（三）建立新型的投资体制和投资机制
十、改革农村流通体制
（一）完善农村市场体系
（二）疏理农村商品流通渠道
（三）组织好农产品的储存和运输
十一、改革粮食购销体制
（一）我国粮食购销的原则
（二）实行粮食购销“双轨制”
（三）粮食购销体制的进一步改革
十二、制定合理的农产品价格
（一）合理价格的重要作用
（二）制定农产品价格的理论依据
（三）调整工农业产品比价
（四）调整农产品内部比价
（五）调整农产品差价
十三、实行城乡经济一体化
（一）实行城乡经济一体化的客观必然性
（二）我国城乡经济关系的深刻变革
（三）建立以城市为中心的经济区
（四）积极发展小城镇
十四、发展外向型农业
（一）发展外向型农业的战略意义
（二）我国外向型农业取得的历史性成果
（三）加快发展我国外向型农业的对策选择
十五、扶持老少边穷地区脱贫致富
（一）老少边穷地区的基本状况及其战略意义
（二）老少边穷地区经济开发的基本原则
（三）老少边穷地区脱贫致富的途径
十六、搞好个人消费品的分配与消费
（一）分配和消费在再生产中的地位和作用
（二）个人消费品的分配
（三）农民生活消费
十七、增强农村经济宏观调控机制
（一）农村经济宏观调控的内容
（二）农村经济宏观调控的必要性
（三）当前农村经济宏观调控中面临的新问题
（四）农村经济宏观调控的模式
（五）综合运用经济杠杆
十八、发展高产优质高效农业
（一）什么是高产优质高效农业
（二）为什么要发展高产优质高效农业
（三）怎样发展高产优质高效农业
十九、建设社会主义新农村
（一）社会主义新农村建设的目标
（二）社会主义新农村建设的途径
（三）社会主义新农村建设的过程
第二篇 农村经济体制改革重要文献汇编
中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议公报（节录）
（1978年12月22日）
中共中央批转国家农委党组报送的《关于农村工作问题座谈会纪
要》的通知（1979年4月3日）
国务院批转全国农业自然资源调查和农业区划会议纪要
（1979年6月7日）
中共中央关于加快农业发展若干问题的决定
（1979年9月28日中国共产党第十一届中央委员会第四次全体
会议通过）
关于农村政策问题
（1980年5月31日）
中共中央印发《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问
题》的通知（1980年9月27日）
中共中央、国务院转发国家农委《关于积极发展农村多种经营的报
告》的通知（1981年3月30日）
国务院关于社队企业贯彻国民经济调整方针的若干规定
（1981年5月4日）
中共中央批转《全国农村工作会议纪要》
（1982年1月1日）
全面开创社会主义现代化建设的新局面（节录）
（1982年9月1日）
关于第六个五年计划的报告（节录）
（1982年11月30日）
中共中央关于印发《当前农村经济政策的若干问题》的通知
（1983年1月2日）
中共中央关于一九八四年农村工作的通知
（1984年1月1日）
中共中央、国务院转发农牧渔业部和部党组《关于开创社队企业
新局面的报告》的通知（1984年3月1日）
中共中央、国务院关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知
（1984年9月29日）
中共中央、国务院关于进一步活跃农村经济的十项政策
（1985年1月1日）
中共中央、国务院关于一九八六年农村工作的部署
（1986年1月1日）
中共中央、国务院《关于加强土地管理、制止乱占耕地的通知》
中华人民共和国国民经济和社会发展第七个五年计划
（1986－1990）
把农村改革引向深入
（1987年1月22日中共中央政治局通过）
中共中央、国务院关于《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》
的通知（1987年4月1日）
国务院关于坚决落实粮食合同定购“三挂钩”政策的紧急通知
（1987年6月25日）
国务院关于加强贫困地区经济开发工作的通知
（1987年10月30日）
国务院关于做好当前粮食工作的通知
（1987年11月28日）
中共中央、国务院关于夺取明年农业丰收的决定
（1988年11月25日）
中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定（节录）
（1989年11月9日中国共产党第十三届中央委员会
第五次全体会议通过）
国务院关于依靠科技进步振兴农业加强农业科技成果推广工作
的决定（1989年11月27日）
国务院关于切实减轻农民负担的通知
（1990年2月3日）
国务院关于加强粮食购销工作的决定
（1990年7月24日）
中共中央、国务院关于加强计划生育工作严格控制人口增长的
决定（节录）（1991年5月12日）
中共中央、国务院关于一九九一年农业和农村工作的通知
（1990年12月1日）
中华人民共和国土地管理法实施条例
（1991年1月4日国务院发布）
中华人民共和国国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲
要（节录）（第七届全国人民代表大会第四次会议1991年
4月9日批准）
中华人民共和国水土保持法
（1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第20次
会议通过）
国务院关于进一步搞活农产品流通的通知
（1991年10月28日）
中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定
（1991年11月29日中国共产党第十三届中央委员会第八次全体
会议通过）
国务院关于发展高产优质高效农业的决定（摘要）
（1992年9月25日）
加快改革开放和现代化建设步伐夺取有中国特色社会主义事业的
更大胜利（摘要）
――在中国共产党第十四次全国代表大会上的报告
（1992年10月12日）
第三篇 农村经济体制改革理论观点辑要
一、农业经济发展
（一）农民和农村问题始终是中国革命和建设的根本问题
（二）农村经济发展战略
（三）农业经济进一步发展的难点与对策
（四）农业适度规模经营
（五）农业自然资源的保护与合理利用
（六）较大幅度地增加农业投入
二、农村经济体制改革
（一）农村经济改革的历史进程与基本思路
（二）农村经济发展和调控中的计划与市场
（三）发展农村中的多种经济成分
三、稳定和完善家庭联产承包责任制
（一）稳定和完善家庭联产承包责任制的必要性
（二）稳定和完善家庭联产承包责任制的途径
（三）稳定和完善家庭联产承包责任制的基本原则
四、逐步壮大农村集体经济
（一）农村集体经济的地位和作用
（二）发展农村集体经济的原则
（三）健全农村集体经济的积累机制
（四）农村股份合作经济的性质和作用
五、发展农业社会化服务体系
（一）发展社会化服务体系的战略意义
（二）发展社会化服务体系的途径
（三）发展社会化服务体系的原则
（四）社会化服务组织机构的建立健全
六、改革农产品流通体制
（一）改革农产品流通体制的必要性
（二）农产品流通体制改革的目标和框架
（三）供销社在农产品流通中的地位和作用
（四）国家对农产品市场的调控和管理
（五）建立农产品期货市场
（六）建立合理的农产品价格体系
七、调整农村产业结构，促进农村经济全面发展
（一）合理调整农村产业结构
（二）确保粮食稳步增长，积极发展多种经营
（三）乡镇企业发展与农业现代化
（四）乡镇企业体制改革
八、农业劳动力及其转移
（一）农业劳动力转移的目标模式
（二）农业劳动力转移应遵循的原则
（三）农业劳动力素质的提高
九、做好扶贫和地区间协调发展工作，促进共同富裕
（一）实现共同富裕是社会主义的本质要求
（二）坚持以经济开发为主的方针，做好扶贫工作
（三）努力减轻农民负担
十、进一步加强党对农村工作的领导
（一）加强党的领导的必要性
（二）加强农村基层组织建设
（三）加强立法工作
第四篇 农村经济体制改革名词概念注释
中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》（草案）
中共中央批转的《全国农村工作会议纪要》
中共中央关于印发《当前农村经济政策的若干问题》的通知
中共中央《关于1984年农村工作的通知》
中共中央、国务院《关于进一步活跃农村经济的十项政策》
中共中央、国务院《关于1986年农村工作的部署》
中共中央《关于进一步加强农业和农村工作的决定》
党的十一届三中全会
党的十二大
党的十三届八中全会
农业是国民经济的基础
由自然经济向商品经济转化
由传统农业向现代农业转化
由温饱向小康过渡
九十年代农业和农村工作的主要任务
农业的粗放经营和集约经营
农业的综合开发
统分结合的双层经营体制
家庭联产承包责任制
农业经济体制
新型家庭经济
农业社会化服务体系
政社分设
农村个体经济
农村私营经济
农村股份合作经济
地区性合作经济组织
专业性合作经济组织
农业经济联合体
农工商联合体
专业户
技农贸联合体
土地使用权有偿转让
土地适度规模经营
农业剩余劳动力的转移
农村合作基金会
财政支农周转金
建立国家、集体和农民个人相结合的农业投资体系
科技、教育兴农
农科教结合
“星火计划”
“燎原计划”
“丰收计划”
“温饱工程”
“菜篮子工程”
“希望工程”
农业经济信息
农村商品流通渠道
农村资金市场
农村消费品市场
技术市场
农副产品批发贸易
集市贸易
期货市场
工农业产品比价
工农业产品剪刀差
粮食购销双轨制
供销合作社
创汇农业
外向型农业
农村市场调查
一、1978年
二、1979年
三、1980年
四、1981年
五、1982年
六、1983年
七、1984年
八、1985年
九、1986年
十、1987年
十一、1988年
十二、1989年
十三、1990年
十四、1991年
十五、1992年
· · · · · · (收起)