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一、领导讲话
以党的十五大精神为指导 加大工作力度 深入开展
反腐败斗争
――尉健行同志在中共中央纪律检查委员会第二次
全体会议上的报告
（1998年1月20日）
尉健行同志在四川考察时的讲话要点
（1998年4月，根据记录整理）
尉健行同志在六部门落实“收支两条线”规定全国电视
电话会议上的讲话
（1998年5月21日）
尉健行同志在贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制
的规定》座谈会上的讲话
（1998年12月16日）
曹庆泽同志在中央纪委第六批巡视组会议上的讲话
（1998年4月16日）
曹庆泽同志在中南地区纪检监察工作座谈会上的讲话
（1998年7月17日）
曹庆泽同志在中央纪委监察部落实制止奢侈浪费八条
规定专项检查组会议上的讲话
（1998年8月26日）
理清思路 突出重点 抓好今年反腐败工作的落实
――何勇同志在中央纪委监察部机关有关室负责人
会上的讲话
（1998年2月10日）
何勇同志在中央 国家机关九个重点联系部门落实
制止奢侈浪费八条规定座谈会上的讲话
（1998年3月13日）
何勇同志在全国整顿金融秩序执法监察工作培训班上
的讲话
（1998年4月26日）
何勇同志在纠风专项治理牵头部门座谈会上的讲话
（1998年4月28日）
何勇同志在落实“收支两条线”规定全国电视电话
会议上的发言
（1998年5月21日）
何勇同志在中国监察学会第二届会员代表大会上的讲话
（1998年11月11日）
适应新形势的要求 进一步发挥纪检监察两项职能
推动反腐败斗争深入开展
――何勇同志在四川省纪委 监察厅进一步发挥
纪检监察两项职能工作座谈会上的讲话
（1998年6月12日）
何勇同志在全国有形建筑市场现场会上的总结讲话
（1998年7月7日）
加倍努力 狠抓落实 务使今年纠风工作取得新的成效
――何勇同志在全国纠风工作会议上的工作报告
（1998年7月10日）
何勇同志谈“加强党风廉政建设，深入开展反腐败
斗争”
何勇同志谈“加强企业反腐倡廉工作，促进企业的
改革和发展”
冯梯云同志在第四次全国内贸系统纪检监察工作
座谈会上的讲话
（1998年2月28日）
冯梯云同志在金融基础知识培训班结业典礼上的讲话
（1998年3月24日）
冯梯云同志在中央金融纪律检查工作委员会第一次
全体委员会议上的讲话
（1998年9月18日）
冯梯云同志谈“全面准确地落实社会主义初级阶段的
基本经济制度”
徐青同志在八部门基层窗口行业作风整顿座谈会上
的讲话
（1998年3月3日）
李至伦同志在全国纠风工作会议结束时的讲话
（1998年7月12日）
李至伦同志谈“落实江苏现场会精神，推动有形建筑
市场发展”
（1998年9月1日）
深入学习贯彻《行政监察法》全面履行职责，促进
廉政建设和反腐败斗争的深入开展
――李至伦同志向九届全国人大内务司法委员会
的工作汇报
李至伦同志在“发展社会卫生服务，树立行业文明
新风”现场经验交流会上的讲话
（1998年10月30日）
李至伦同志在海南至上海方向蔬菜运输“绿色通道，
会议上的讲话
（1998年11月6日）
左连壁同志在全国水利纪检监察工作会议上的讲话
（1998年2月17日）
赵洪祝同志在中央纪委监察部新闻工作座谈会上的讲话
（1998年1月7日）
赵洪祝同志在全国外经贸系统纪检监察工作会议上
的讲话
（1998年5月13日）
赵洪祝同志在天津市国有企业“企务公开、民主管理，
工作经验交流会上的讲话
（1998年7月20日）
赵洪祝同志谈“切实发挥反腐败领导机制作用”
二、综 合
关于印发《依法整顿煤炭生产秩序验收标准》的通知
煤办字［1998］第7号（1998年1月5日）
通知
中纪发［1998］4号（1998年3月25日）
关于纪检监察机关依法采用“两指”“两规”措施若干
问题的通知
中纪发［1998］7号（1998年6月5日）
关于印发《纪检监察机关案件档案管理办法》的通知
中纪发［1998］8号（1998年7月1日）
关于贯彻全国打击走私工作会议精神的通知
中纪发［1998］9号（1998年7月18日）
关于严明纪律确保防汛抗洪斗争最后胜利的通知
中纪发［1998］11号（1998年8月12日）
关于纪检监察机关加强对没收追缴违纪违法
款物管理的通知
中纪发［1998］12号（1998年8月25日）
关于在查处证券期货违法违规违纪案件中加强协调
配合的通知
证监［1998］44号（1998年9月10日）
关于制止和纠正城镇住房制度改革中违纪违法行为
的通知
监发［1998］2号（1998年9月22日）
印发《关于执行〈中华人民共和国行政监察法〉第二十一条
若干问题的规定》的通知
监发［1998］3号（1998年10月13日）
关于印发《廉洁征兵若干规定》的通知
［1998］参联字4号（1998年10月20日）
关于开展严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动专项
斗争的通知
林安字［1998］45号（1998年10月20日）
关于印发《关于国有企业实行业务招待费使用情况等
重要事项向职代会报告制度的规定》的通知
监发［1998］4号（1998年11月10日）
关于严禁开办或变相开办各种药品集贸市场的紧急通知
国药管市［1998］150号（1998年11月16日）
关于进一步加强落实“收支两条线”规定工作的通知
财公字［1998］267号（1998年12月3日）
关于开展中央单位预算外资金管理专项检查的通知
财综字［1998］166号（1998年12月26日）
三、执法监察
关于印发《监察部关于1998年执法监察工作的安排
意见》的通知
监发［1998］1号（1998年1月26日）
关于对全国有形建筑市场现场会贯彻落实情况和城市
规划执法情况进行联合检查的通知
建办建［1998］59号（1998年12月8日）
四、纠正行业不正之风
关于印发《国务院纠正行业不正之风办公室关于贯彻
落实1998年纠风工作部署的实施意见》的通知
国纠办发［1998］2号（1998年3月4日）
关于印发《1998年治理公路“三乱”会议纪要》的通知
国纠办发［1998］3号（1998年3月10日）
关于转发国家工商行政管理局《关于工商行政管理
系统开展作风整顿和民主评议工作的意见》的通知
国纠办发［1998］5号（1998年5月12日）
五、监察外事
监察部代表团访问澳大利亚、新西兰情况报告
监呈字［1998］5号（1998年3月13日）
关于监察部代表团出席第三次亚洲监察专员协会大会
的情况报告
监呈字［1998］13号（1998年6月16日）
监察部代表团访问印度情况报告
监呈字［1998］14号（1998年6月23日）
关于监察部代表团访问阿根廷 美国情况的报告
监呈字［1998］16号（1998年7月14日）
六、附 录
中共中央 国务院关于1998年农业和农村工作的意见
中发［1998］2号（1998年1月24日）
中共中央办公厅 国务院办公厅关于坚决反对和
制止在统计上弄虚作假的通知
中办发［1998］7号（1998年2月16日）
国务院关于进一步加强麻黄素管理的通知
国发［1998］3号（1998年3月11日）
国务院关于加强依法治税严格税收管理权限的通知
国发［1998］4号（1998年3月12日）
中共中央办公厅 国务院办公厅关于在农村普遍实行
村务公开和民主管理制度的通知
中办发［1998］9号（1998年4月18日）
国务院关于禁止传销经营活动的通知
国发［1998］10号（1998年4月18日）
国务院关于印发国务院向国有重点大型企业派出稽察
特派员方案的通知
国发［1998］14号（1998年5月7日）
国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定
国发［1998］15号（1998年5月10日）
国务院关于取消铁路地方建设附加费的通知
国发［1998］17号（1998年5月18日）
国务院办公厅转发财政部 中国农业发展银行关于
完善粮食风险基金管理办法的通知
国办发［1998］17号（1998年5月19日）
国务院办公厅转发国家发展计划委员会关于完善粮食
价格形成机制意见的通知
国办发［1998］18号（1998年5月19日）
国务院办公厅转发财政部等部门关于清理消化国有粮食
企业新增财务挂账和其他不合理占用贷款办法的通知
国办发［1998］21号（1998年5月19日）
中共中央办公厅 国务院办公厅关于做好当前农业和
农村工作的通知
中办发［1998］13号（1998年6月3日）
中共中央办公厅 国务院办公厅关于党政机关领导
干部不兼任社会团体领导职务的通知
中办发［1998］17号（1998年7月2日）
国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房
建设的通知
国发［1998］23号（1998年7月3日）
国务院关于进一步整顿和规范期货市场的通知
国发［1998］27号（1998年8月1日）
国务院办公厅关于进一步加强自然保护区管理工作的
通知
国办发［1998］111号（1998年8月4日）
国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和
行业统筹移交地方管理有关问题的通知
国发［1998］28号（1998年8月6日）
国务院办公厅关于加强督促检查工作的通知
国办发［1998］112号（1998年8月6日）
国务院办公厅转发中国人民银行整顿银行账外账及
违规经营工作实施方案的通知
国办发［1998］119号（1998年8月10日）
国务院办公厅转发中国人民银行整顿乱集资乱批设
金融机构和乱办金融业务实施方案的通知
国办发［1998］126号（1998年8月11日）
中共中央办公厅 国务院办公厅关于增收节支制止
浪费支援抗洪救灾工作的通知
中办发［1998］20号（1998年8月28日）
国务院批转国家经贸委、国家计委关于停止执行
买用电权等有关规定意见的通知
国发［1998］32号（1998年9月30日）
中共中央办公厅 国务院办公厅关于做好1998年
秋冬季农业和农村工作几个问题的通知
中办发［1998］26号（1998年10月11日）
国务院批转国家计委关于加强房地产价格调控加快住
房建设意见的通知
国发［1998］34号（1998年10月25日）
国务院办公厅转发中国人民银行整顿城市信用合作社
工作方案的通知
国办发［1998］140号（1998年10月25日）
国务院关于印发当前推进粮食流通体制改革意见的
通知
国发［1998］35号（1998年11月7日）
国务院关于印发全国生态环境建设规划的通知
国发［1998］36号（1998年11月7日）
国务院办公厅转发证监会关于成都红光实业股份有限
公司严重违法违规案件通报的通知
国办发［1998］141号（1998年11月13日）
国务院关于深化化肥流通体制改革的通知
国发［1998］39号（1998年11月16日）
国务院办公厅关于青海省特大骗汇案件的通报
国办发［1998］142号（1998年11月16日）
中共中央关于在县级以上党政领导班子、领导干部
中深入开展以“讲学习 讲政治、讲正气”为主要
内容的党性党风教育的意见
中发［1998］17号
国务院关于深化棉花流通体制改革的决定
国发［1998］42号（1998年11月28日）
国务院办公厅转发中国人民银行关于进一步做好农村
信用合作社改革整顿规范管理工作意见的通知
国办发［1998］145号（1998年12月2日）
国务院关于关闭非法和布局不合理煤矿有关问题的
通知
国发［1998］43号（1998年12月5日）
中共中央办公厅 国务院办公厅关于转发《财政部
关于政法机关不再从事经商活动和实行收支两条线
管理后财政经费保障的若干意见》的通知
中办发［1998］30号（1998年12月18日）
附：监察部1998年大事记
· · · · · · (收起)
读后感
用户评价
我以一个历史爱好者的角度来审视这本选编，觉得它提供了一个观察**社会转型期政府运作的独特窗口**。1998年，正值改革深水区，行政监察工作如何适应市场经济的快速发展，如何平衡效率提升与权力监督之间的矛盾，是文件集中体现的主题。那些关于**经济合同履行监督**和**国有资产保值增值检查**的文档，清晰地反映了当时国家在经济领域加强监管的迫切需求。阅读这些文件，你会感觉到一种**强烈的规范化冲动**，试图将快速发展的经济活动纳入既定的制度轨道上来。行文风格上，虽然是官方文件，但个别批示和请示件中，偶尔流露出的基层工作者的实际困惑和探索，为这份严肃的选编增添了一抹**鲜活的人文色彩**。总而言之，它是一份难得的，能让我们‘听见’当年政府工作人员在具体事务中如何思考和操作的珍贵记录。
评分这本书的装帧设计非常朴实，封面上的字体和排版都带着一种浓厚的时代气息，仿佛一下子把我拉回了那个特定的年份。内页的纸张质量尚可，便于阅读和笔记。拿到书后，我最关注的是它的内容是否能反映出那个时期行政监察工作的真实面貌。翻阅目录，能感受到这是一份经过精心筛选和编辑的文档汇编，涵盖了政策解读、案例分析、制度建设等多个方面。对于研究那一时期政府治理、反腐倡廉工作的学者或从业者来说，这无疑是一份非常宝贵的原始资料。我特别留意了其中关于**内部审计和效能监察**的部分，感觉这些内容对于理解当时政府如何平衡效率与规范之间的关系提供了很多启示。整体来看，这本书的价值更多体现在其**史料性**和**参考性**上，它像一个时间胶囊，为我们保存了一段重要的历史记录。虽然阅读过程需要一定的专业背景知识来消化，但其信息密度和深度是毋庸置疑的。它不是一本轻松的读物，更像是一份需要沉下心来研读的案头工作参考。
评分这本书给我的感受是**沉甸甸的，充满了那个年代的严肃与克制**。我注意到文件的选材非常注重**时效性和代表性**，似乎每一份文件都是在特定历史节点上，针对一个紧迫问题所作出的官方回应。我花了不少时间去比对不同文件中对同一问题的表述变化，从中能窥见政策制定的**迭代过程**。比如，关于**公共财政监督**的若干规定，其表述的精准度和约束力，都显示出国家治理体系正在逐步精细化。这种对细节的关注，使得这本书远超一般意义上的“文件汇编”，它更像是一部**微观的制度史**。唯一让我觉得略有遗憾的是，由于是文件选编，缺乏对文件出台背景和实施效果的深入分析和评论，使得读者在理解其深层意图时，需要更多的外部知识来补充背景信息。但从文献本身的纯粹性来说，这是可以理解的取舍。
评分初读这本《行政监察工作文件选编:1998》，我的第一印象是它的**学术气息极其浓厚**，完全不是面向大众读者的普及读物。那些规范化的公文语言、严谨的条文措辞，以及大量引用的法律法规编号，都要求读者必须具备一定的行政学或法学基础。我尝试从宏观视角去把握这份文件集所构建的监察体系，发现它清晰地勾勒出了1998年国家对行政权力运行进行监督和制约的顶层设计。尤其是一些关于**信访举报处理流程**的文件，详尽到令人咋舌，体现了当时对程序正义的重视。当然，对于没有接触过此类工作的普通读者来说，阅读门槛是相当高的，很多术语都需要查阅专业词典才能理解。不过，正是这种**专业性和原汁原味**，使得它在专业领域内具有不可替代的地位。它像是一本内部操作手册的精选集，展现了文件背后的**制度逻辑和执行层面的复杂性**。
评分这本书的**结构安排**极具用心，尽管是文件汇编，但明显遵循了某种逻辑脉络，从宏观政策到具体操作指南，层层递进，展现了行政监察体系的**全景式图景**。我最欣赏的是它对**问责机制**的梳理，那部分文件对责任界定和追究的详尽描述，体现了制度建设中对**责任链条清晰化**的追求。对于希望了解现代政府监管框架如何建立和完善的人来说，这本书就是一本极佳的**“田野调查”基础材料**。它的语言风格是典型的**公事公办、注重权威性**，很少有情绪化的表达，一切都建立在法律和规定的基础上。每次读完几篇文件，都会产生一种“原来如此”的顿悟感，因为你看到了那些被我们习以为常的行政流程，在当年是如何被一步步确立和固化的。这是一部**需要耐心咀嚼的文本**，但回报给你的是对国家治理复杂性的深刻理解。
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