目 錄
第一章 綜 述
第一節 鐵路計劃管理的創建
（1949～1957年）
一、鐵路計劃管理的初創時期
二、學習蘇聯建立起鐵路計劃管理體係
三、推廣中長鐵路經驗，完善鐵路局的計劃管理
四、編製鐵路第一個五年計劃
五、“一五”期間的年度計劃安排
六、成就和問題
第二節“大躍進”和調整時期的計劃管理
（1958～1965年）
一、“大躍進”的發動
二 1959年廬山會議前後，“大躍進”運動的一度麯摺
三、“二五”後兩年的國民經濟和鐵路調整工作
四、鐵路第二個五年計劃和長期計劃的編製工作
五1963年至1965年三年調整時期的鐵路計劃管理
六、成就和問題
第三節“文化大革命”時期的鐵路計劃管理
（1966～1976年）
一“文化大革命”初期，國民經濟第一次起伏中的鐵路計劃管理
二“文化大革命”中期，國民經濟第二次起伏中的鐵路計劃管理
三“文化大革命”後期，國民經濟第三次起伏中的鐵路計劃管理
四、鐵路中長期計劃的編製
五、成就和問題
第四節 改革開放時期的鐵路計劃管理
（1977～1990年）
一、鐵路計劃管理的恢復、整頓和初步改革
二、年度計劃的安排
三、鐵路中長期計劃的編製
四、成就與問題
第四章�? 鐵路運輸計劃管理
第一節 鐵路運輸計劃管理的創建
（1949～1957年）
一、三年經濟恢復時期的運輸計劃管理
二、“一五”時期的運輸計劃管理
三、鐵路運輸計劃管理規章製度的建立
四、成就與問題
第二節“大躍進”和調整時期的鐵路運輸計劃管理
（1958～1965年）
一、1958年鐵路運輸計劃高指標的形成
二、1959年鐵路運輸計劃“高指標”的幾次壓縮
三 繼續“躍進”卻難以完成的1960年鐵路運輸計劃
四、1961年、1962年貫徹“八字”方針的運輸計劃
五、1963年至1965年調整時期的運輸計劃
六、調整時期的機車車輛運用指標
七、1958年至1965年客運量的起伏變化
八、“大躍進”和調整時期的成就與問題
第三節“文化大革命”時期的鐵路運輸計劃管理
（1966～1976年）
一、“文化大革命”對鐵路運輸計劃管理的衝擊
二、“文化大革命”期間鐵路運輸計劃管理狀況
第四節 改革開放時期的鐵路運輸計劃管理（1977～1990年）
一、恢復與調整時期的鐵路運輸計劃管理（1977～1981年）
二、改革開放後發展時期的鐵路運輸計劃管理（1982～1985年）
三、鐵路“大包乾”時期的運輸計劃管理（1986～1990年）
第三章 鐵路基本建設計劃管理
第一節 恢復時期的鐵路基本建設計劃管理
（1949～1952年）
一、開創鐵路基本建設計劃工作
二、從無到有，建章建製
第二節“一五”期間鐵路基本建設的計劃管理
（1953～1957年）
一、“一五”鐵路基本建設計劃的製定
二、“一五”鐵路基本建設計劃的執行
三、“一五”的啓示
第三節 從國民經濟“大躍進”到“調整時期”的鐵路基本
建設計劃管理（1958～1965年）
一、“大躍進”時期的鐵路基本建設計劃管理
二、調整中的鐵路基本建設計劃管理
三、成就和問題
第四節“文化大革命”時期的鐵路基本建設計劃管理
（1966～1976年）
一、新建鐵路在備戰方針指導下推進
二、營業鐵路逐步得到加強
三 基本建設計劃從削弱到逐步恢復
第五節 改革開放時期的鐵路基本建設計劃管理
（1977～1990年）
一“撥亂反正”兩年恢復期中的鐵路基本建設計劃
管理
二 三年調整時期鐵路基本建設計劃管理的創新
階段
三 第六個五年計劃期間的鐵路基本建設計劃
管理
四“七五”鐵路大包乾期間的鐵路基本建設計劃
管理
第四章 鐵路運輸設備大修及更新改造計劃管理
第一節 學習蘇聯建立鐵路運輸設備大修計劃管理製度
（1949～1957年）
一、建立鐵路運輸設備大修計劃管理的準備階段
二、逐步完善大修計劃管理製度，使之走上正軌
三“一五”計劃期間大修計劃的安排方針和安排
情況
四、成就和問題
第二節“大躍進”和調整時期的大修計劃管理
（1958～1965年）
一、“大躍進”時期的大修計劃管理
二、調整時期大修計劃管理
三、關於基本摺舊資金和更新改造計劃
四、寶貴的經驗教訓
第三節“文化大革命”時期的大修及更新改造計劃管理
（1966～1976年）
一“文化大革命”初期運輸設備大修及更新改造計劃
管理
二 在“文化大革命”中計劃管理被迫處於半停頓
狀態
三“文化大革命”後期大修及更新改造計劃管理的
進一步改革
四、成就和啓示
第四節 改革開放時期鐵路大修計劃管理
（1977～1990年）
一、恢復和調整時期的大修計劃管理
二、“六五”期間大修計劃管理的初步改革
三、鐵路大包乾時期大修計劃管理的進一步改革
第五節 改革開放時期更新改造計劃管理
（1977～1990年）
一 恢復和調整時期更新改造計劃管理的逐步
完善
二、“六五”期間更新改造計劃管理的初步改革
三 鐵路“大包乾”時期更新改造計劃管理的進一步
改革
第六節 改革開放時期與大修、更新改造計劃有關的其他
方麵改革（1977～1990年）
一、拓寬資金渠道，加快技術改造
二 編製主要乾綫綜閤運輸擴能計劃和鐵路技術進步
計劃
三、組織計劃業務培訓班，提高計劃人員素質
四、群策群力的計劃專題研討會
五、成就和問題
第五章 鐵路工業計劃管理
第一節 恢復時期及“一五”時期的工業計劃管理
（1949～1957年）
一、新中國成立初期鐵路工業企業的基本情況
二、鐵路工業計劃的建立
三、恢復時期及“一五”期間鐵路工業計劃管理的成就
和問題
四、鐵路工業産品價格管理
第二節“大躍進”時期及調整時期的工業計劃管理
（1958～1965年）
一、“大躍進”時期
二、調整時期
三“大躍進”及調整時期鐵路工業計劃指標體係及生
産能力查定
四、“大躍進”時期及調整時期的成就和問題
五、鐵路工業産品價格管理
第三節“文化大革命”時期的工業計劃管理
（1966～1976年）
一、鐵路工業生産和建設受“文化大革命”的衝擊
二、加強內地鐵路工業建設
三 圍繞加速內燃機車和電力機車生産，繼續調整機車車輛工廠的産品結構
四、滿足車輛短綫産品的需要
五、開始引進技術和設備
六 逐步固定裝卸、養路、施工機械化和集裝箱産品的生産點
七、為緩解鐵路工業被動局麵的一些努力
八、製定有關鐵路工業産品分工的幾項規定
九、鐵路工業産品價格管理
十、成就和問題
第四節 改革開放時期的鐵路工業計劃管理
（1977～1990年）
一 兩年恢復和三年調整時期機車車輛生産又齣現瞭較大的波動
二、鐵道部引進工作受“洋冒進”的影響
三、鐵路機車車輛産品的橫嚮擴散
四、根據運輸需要，利用計劃手段調整機車車輛廠
的産品結構
五、貫徹“七五”方針，機車車輛工業打瞭翻身仗
六 技術引進和鐵路專用設備從進口轉為國産化的工作
七 客貨車生産計劃第二次齣現“以輪定産”的局麵
八 防腐木材生産開始收縮，混凝土軌枕生産已達飽和
九 通信信號廠、橋梁廠主要産品的變化及鐵路局專業修配廠的擴建
十、多種經營工業集中力量發展水泥生産
十一、1976年以後鐵路工業計劃管理、整章建製工作
十二、1977至1990年鐵路工業産品價格管理
結束語
附件
附件1鐵路計劃暫行規程（1950.12）
附件2鐵路吸引地區經濟調查提綱（1955.9）
附件3鐵路計劃管理辦法（1980.1）
附件4鐵路運輸計劃管理辦法（1980.1）
附件5鐵路基本建設計劃管理辦法（1980.1）
附件6關於計劃任務書編製和審批的規定（1980.1）
附件7鐵路運輸設備大修和更新改造計劃管理辦法
（1980.1）
附件8鐵路局運營固定資産摺舊基金使用和管理實
施細則（1990.3）
附錶
附錶1國民經濟和鐵路運輸的發展
附錶2現代運輸方式承擔運量比重
附錶3鐵路主要物資貨運量占鐵路總貨運量的比重
附錶4鐵路運輸設備的發展
附錶5鐵路運輸主要指標完成情況
附錶6鐵路基本建設大中型項目劃分標準沿革
附錶7鐵路基本建設完成情況
附錶8鐵路運輸設備更新改造完成情況
附錶9鐵路運輸設備大修完成情況
附錶10 鐵路工業生産主要産品産量完成情況
附錄 鐵道部計劃司（局）曆任領導乾部名錄
主要參考文獻
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收起)
