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出版者:中国人民大学出版社

作者:托马斯・R・戴伊

出品人:

页数:362

译者:

出版时间:2004-1-1

价格:29.00元

装帧:平装(无盘)

isbn号码:9787300052700

丛书系列:

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《政策的迷宫：洞察公共选择与决策之道》 内容简介： 《政策的迷宫》并非一本单纯探讨“什么是公共政策”的书籍，它更像是一次深入剖析公共政策形成、运作及其背后逻辑的旅程。本书旨在揭示政策制定过程中那些隐而不显的驱动力、权力博弈以及个体与集体选择的复杂互动，引领读者穿越“政策的迷宫”，理解其错综复杂的脉络。 本书的核心关切在于“为什么”和“如何”——为什么某些政策得以通过，而另一些则被搁置？在资源有限、利益冲突交织的环境下，决策者如何权衡取舍？《政策的迷宫》将带您走进公共政策的幕后，探究不同理论视角如何解释这些现象，并提供一套分析工具，帮助您独立思考政策的合理性与有效性。 第一部分：政策的起源——需求的涌现与议程的设置 本部分将追溯公共政策的起点。我们并非从抽象的“公共利益”出发，而是从社会中具体问题的浮现开始。我们将探讨： 需求的识别与表达： 社会问题是如何被感知、定义并转化为政策议题的？这涉及到利益集团的游说、媒体的关注、公众舆论的导向，以及专家知识的介入。我们将审视不同社会群体在需求表达中的角色及其影响力差异。 议程设置的理论： 政策议程并非一蹴而就，而是经过一系列筛选和角力的过程。我们将介绍诸如“三条溪流模型”（问题溪流、政策溪流、政治溪流）等经典理论，解析问题如何进入决策者的视野，以及政治气候在议程设置中的关键作用。 政治现实的约束： 并非所有问题都能成为政策议程上的焦点。本书将分析政治可行性、资源约束、意识形态偏见等因素，如何共同塑造了政策议程的格局。我们将讨论一些被“遗忘”或“边缘化”的议题，以及它们可能具备的潜能。 第二部分：政策的构建——理性的幻象与现实的权衡 一旦议题进入政策议程，便进入了政策的构建阶段。然而，这一过程并非总是遵循着理想化的理性模型。《政策的迷宫》将深入探究： 理性决策模型的局限： 传统的理性选择模型假设决策者拥有完全信息、清晰的目标和无限的认知能力。本书将剖析这些模型在现实中的局限性，介绍“有限理性”和“满意原则”等概念，揭示决策过程中信息不对称、认知偏差以及时间压力带来的挑战。 利益攸关者的博弈： 政策的制定是不同利益攸关者（包括政府部门、政党、企业、非政府组织、专家学者等）之间博弈的结果。我们将剖析这些主体如何通过游说、信息发布、联盟构建等方式影响政策走向，以及这种博弈对政策内容可能产生的倾向性。 替代方案的评估与选择： 政策制定者需要面对和评估一系列可能的解决方案。本书将探讨政策评估的不同维度（经济、社会、环境、政治等），以及在多重目标和不确定性下进行选择的复杂性。我们将审视“最优解”的追求与“可接受解”的现实之间的张力。 第三部分：政策的执行——从蓝图到现实的鸿沟 再精良的政策设计，若执行不力，亦难达预期。《政策的迷宫》将聚焦政策执行的关键环节： 执行的复杂性与阻碍： 政策从中央到地方，从文字到行动，会遇到各种预想不到的阻碍，包括官僚体系的惯性、执行者的能力差异、资源分配的不均、以及地方政府的“选择性执行”等。我们将解析这些执行层面的挑战。 组织行为与激励机制： 政策执行者的行为受到其所属组织的文化、规章制度以及个体激励因素的影响。本书将分析如何设计有效的激励机制，以及组织文化在政策执行中的作用。 反馈与调整： 政策执行过程并非单向的过程，而是伴随着反馈和调整。我们将探讨政策评估在执行过程中的重要性，以及如何根据执行反馈对政策进行动态的修正和优化。 第四部分：政策的评估与转型——效果的衡量与未来的审视 政策的生命周期并非止于执行，其效果的评估和未来的转型同样重要。《政策的迷宫》将引导读者思考： 政策评估的方法与挑战： 如何科学地衡量一项政策的成效？本书将介绍因果推断、成本效益分析、踪迹分析等评估方法，并讨论在现实中进行可靠评估所面临的挑战，如数据可得性、反事实情境的设定等。 政策的生命周期与迭代： 政策并非静止不变，而是随着社会变迁和评估结果而不断迭代。我们将探讨政策的生命周期，以及政策创新和转型是如何发生的。 政策学习与知识管理： 从成功的政策和失败的政策中学习，是提升治理能力的关键。本书将强调知识管理在政策制定和执行中的重要性，以及如何构建学习型政府。 《政策的迷宫》并非提供一套普适性的“政策制定秘籍”，而是提供一种思考的框架和分析的工具。它鼓励读者以批判性的眼光审视我们身边的公共政策，理解其内在的逻辑和外在的制约，从而成为一个更具洞察力的公民，参与到塑造公共政策的进程中来。本书适用于对公共管理、政治学、社会学以及任何关注国家和社会发展方向的读者。

评分☆☆☆☆☆

西方公共管理学著作，MPA课程推荐书目，通俗易懂，介绍了政策的12种分析模型，政策分析可以有很多维度，通过作者的分析模型，剖析了2010前美国公共事件。 西方公共管理学著作，MPA课程推荐书目，通俗易懂，介绍了政策的12种分析模型，政策分析可以有很多维度，通过作者的分析...

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评分☆☆☆☆☆

在阅读过程中，我一直被作者对于政策评估的重视所打动。他认为，一项政策的生命周期并不仅仅止于其出台和执行，更关键的是对其效果进行科学、客观的评估。他详细介绍了各种政策评估的方法，从成本效益分析到影响评估，再到过程评估，并强调了评估结果对于政策调整和未来决策的指导作用。我尤其欣赏他对“评估的独立性”和“评估结果的透明性”的强调，认为这是保证政策有效性和问责制的基础。在现实中，我们常常看到一些政策在执行过程中似乎收效甚微，甚至适得其反，而缺乏科学的评估，我们就无法找出问题的根源，更谈不上改进。这本书让我明白了，为什么我们需要对政策进行“回头看”，以及如何才能进行有意义的“回头看”。

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这本书的封面设计朴实无华，没有过多花哨的插图，但传递出一种沉静而权威的气息，就像一位经验丰富的学者，用最直接的方式告诉你他最想传达的核心思想。翻开书页，我首先被作者严谨的逻辑和清晰的论证所吸引。他并没有一开始就抛出大量的术语和理论，而是循序渐进地引导读者进入公共政策的世界。我特别喜欢他对政策制定过程中不同参与者角色的阐释，例如，他详细分析了政府、利益集团、媒体以及公众在政策形成中的作用，并深刻剖析了他们之间的互动关系，以及这种互动如何影响最终政策的出台。在阅读过程中，我常常会联想到现实生活中的一些具体案例，比如某个地区关于环境保护的争议，或者某个城市在交通管理方面的改革。作者的分析让我能够从一个更宏观、更系统化的角度去理解这些事件的背后逻辑，而不是仅仅停留在表面的新闻报道。他并没有直接给出“正确”的答案，而是提供了一套分析工具和思考框架，鼓励读者自己去探索和判断。这种开放式的引导，让我觉得这本书不仅仅是知识的传递，更是一种思维方式的培养。

评分☆☆☆☆☆

我至今仍对书中所探讨的政策执行环节记忆犹新。作者并没有将政策执行视为一个简单的“照章办事”的过程，而是将其描绘成一个复杂且充满变数的动态过程。他详细列举了执行过程中可能遇到的各种障碍，从资源不足、组织协调困难，到执行者个人的理解差异甚至抵触情绪，都进行了细致的描述。我尤其欣赏他对“政策失灵”现象的深入剖析，以及如何通过有效的监督和评估机制来纠正和改进政策执行。在这一点上，我回想起某个关于医疗改革的案例，当时新政策的出台似乎是为了解决某项问题，但实际执行过程中却出现了许多意想不到的负面效果，导致民怨沸腾。阅读这本书后，我才意识到，任何一项政策，无论其初衷多么美好，都必须经过审慎的执行和持续的评估，才能真正实现其预期目标。作者强调了反馈机制的重要性，以及如何利用信息反馈来调整和优化政策，这一点对我来说非常有启发。

评分☆☆☆☆☆

这本书最大的价值在于它如何帮助我理解不同政策工具的选择与运用。作者并非泛泛而谈，而是通过大量的实例，展示了诸如规制、市场化、教育宣传、经济激励等不同政策工具的特点、适用范围以及可能产生的效果。他深入分析了每种工具的优势和局限性，以及在不同情境下如何进行最优组合。我记得书中有一个关于能源政策的章节，详细对比了碳税、排放交易和技术补贴等不同措施在减少碳排放方面的作用和成本效益。作者的分析让我明白，没有一种万能的政策工具，只有在充分理解问题性质和资源禀赋的前提下，才能选择最有效的工具。这种“工具箱”式的分析方法，让我对公共政策的实践有了更具体、更深入的认识，也为我日后思考和分析现实中的政策问题提供了宝贵的借鉴。

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这本书在分析不同国家或地区的公共政策时，总是能够挖掘出深层次的文化和社会根源。作者并没有简单地套用某种理论模型，而是深入剖析了不同社会制度、价值观和历史传统如何影响了政策的形成、执行和效果。我特别喜欢他对一些跨国比较案例的分析，例如，关于福利国家模式的演变，或者关于教育公平问题的不同解决方案。他没有简单地说哪种模式更好，而是引导读者去理解不同政策选择背后的历史和文化逻辑，以及这些政策在不同社会情境下的适应性和局限性。这种“接地气”的分析方式，让我觉得他对公共政策的理解更加全面和深刻，也让我认识到，在借鉴和学习其他国家政策时，必须充分考虑本土的特殊性。

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我一直对政策的可持续性问题非常关注，而这本书恰好对这一议题进行了深入的探讨。作者并没有仅仅关注政策的短期效果，而是着重分析了政策在长期运行中可能面临的挑战，例如财政负担、社会接受度、技术变革等。他通过对一些长期性政策，如养老金制度、环境保护政策等的案例分析，揭示了如何设计和调整政策以确保其长期的有效性和可行性。我尤其欣赏他对“政策生命周期”的理念，以及如何通过前瞻性的规划和动态的调整来应对未来的不确定性。这让我意识到，好的政策不仅仅是解决了当前的问题，更重要的是能够为未来的发展奠定基础，避免埋下隐患。

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这本书在探讨政策创新和变革方面，提供了一种非常系统化的视角。作者认为，政策创新并非总是激进的颠覆，而更多的是渐进的调整和适应。他详细介绍了政策创新的来源，包括来自基层实践的“自下而上”的创新，以及来自外部环境变化和知识进步的“自上而下”的驱动。我特别喜欢他对“政策实验”的重视，以及如何通过试点项目和政策评估来推广成功的创新。我曾对某些改革的推进速度感到焦急，觉得很多有益的建议被阻碍了。这本书让我理解到，政策的变革往往需要时间和耐心，也需要通过审慎的实验来积累经验和降低风险。

评分☆☆☆☆☆

作者在书中对于“政策网络”的阐释，对我理解政策制定过程中的权力分配和利益博弈起到了极大的启发作用。他并没有将政策制定简单地视为一个线性的、由上而下的过程，而是将其描绘成一个由政府部门、专家学者、行业协会、公民团体等多元主体构成的复杂网络。他深入分析了这些主体在政策议程设置、信息传递、意见表达和最终决策过程中的角色和影响力，以及他们之间如何通过合作、竞争甚至冲突来共同塑造政策的最终形态。我曾对某些政策的出台感到不解，总觉得背后似乎有不为人知的力量在推动。通过阅读这本书，我才意识到，许多政策并非凭空产生，而是经过了复杂的社会协商和利益权衡。这种对“隐形权力”的揭示，让我对公共政策的运行机制有了更深刻的洞察。

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我一直认为，要真正理解公共政策，就必须关注政策的“文本”之外。这本书在这方面做得非常出色。作者不仅仅关注政策条文本身，更深入地探讨了政策背后的意识形态、价值取向以及话语建构。他分析了媒体如何塑造公众对政策的认知，以及利益集团如何通过传播策略来影响政策议程。我尤其欣赏他对“政策话语”的批判性分析，让我意识到，我们所接触到的许多关于政策的信息，都可能经过了一定的过滤和包装。这种对“表象之下”的揭示，让我对公共政策有了更深刻的警惕性和批判性思维。

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这本书之所以让我印象深刻，还在于它对于政策伦理和道德困境的深刻反思。作者并没有回避政策制定过程中可能出现的两难选择和道德冲突，而是通过一系列引人深思的案例，引导读者去思考政策背后的伦理考量。例如，在资源分配不均的情况下，如何做出公平的决策？在环境保护与经济发展之间，如何取得平衡？他并没有给出简单的答案，而是鼓励读者去理解不同伦理观的冲突，并尝试寻找在复杂情境下的最佳解决方案。这种对政策“灵魂”的探讨，让我觉得这本书不仅仅是一本关于“技术”的书，更是一本关于“人文”的书。

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这本教材很不错

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