2004年行政法与行政诉讼法(附光盘) (平装) pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:法律出版社

作者:张树义

出品人:

页数:0

译者:

出版时间:1900-01-01

价格:36.0

装帧:平装

isbn号码:9787503647666

丛书系列:

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• 行政法
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2004年行政法与行政诉讼法（附光盘）(平装) 内容提要 本书汇集了2004年度中国行政法学和行政诉讼法学领域最重要的理论研究成果、立法动态、司法实践的最新进展以及重要的学术争鸣。它不仅是当年法学研究的文献集成，更是透视中国法治进程在特定历史节点上所面临的挑战与机遇的窗口。 本书的编纂力求全面、深入、专业，紧密围绕“行政法”与“行政诉讼法”两大核心板块展开。在行政法部分，重点关注政府职能的转变、行政许可与行政裁量权的规范、信息公开制度的深化实施、行政组织法的最新发展，以及面向社会治理的行政法规的演进。行政诉讼法部分则聚焦于司法审查的范围界定、证据规则的适用困境、审判程序的优化改革，以及针对特定类型行政行为的司法救济路径探讨。 随附的光盘收录了与本书内容高度相关的原始资料、重要的司法解释文本、部分年度内具有里程碑意义的法院判决书选编、高频互动的学术会议发言记录，以及辅助理解复杂法律条文的图表分析。 第一部分：行政法总论与理论前沿 一、 行政法基本原则的再认识与发展 2004年前后，中国正处于从“管理型政府”向“服务型政府”转型的关键时期。本书深入探讨了“比例原则”、“信赖保护原则”在当代中国行政实践中的本土化适用困境。 比例性审查标准的本土化： 分析了在资源稀缺和追求效率的背景下，如何避免比例原则被简单化为“合理性审查”，转而追求更具实质性的衡量体系。重点剖析了涉及公共利益与公民基本权利冲突时，法院对行政机关自由裁量空间进行有效控制的司法经验。 信赖保护与政策变动： 针对新旧法规更替频繁的现象，本书详细论述了公民基于既有行政行为所产生的信赖利益的保护范围。特别关注了在城市规划、产业政策调整等领域，行政机关应如何履行告知义务并提供合理的过渡期安排。 二、 行政主体与行政组织法的新课题 本书对行政主体的边界进行了细致的梳理，特别是对“行政辅助组织”和“行政外包”行为的法律定性提出了新的见解。 行政委托的法律规制： 深入分析了《行政许可法》实施后，委托实施行政许可行为中，委托机关与受托组织之间的责任划分问题。探讨了如何通过合同约定和事后监督机制，防止权力异化和责任真空。 行政机关的内部运行与责任： 关注了行政机关内部决策机制的规范化，特别是对“集体决定”的合法性要件进行了探讨，并引入了国外关于“内部问责制”的经验，以期推动我国行政组织内部的透明化。 三、 行政行为的法定要件与效力 行政裁量权的适度扩张与控制： 2004年，随着市场经济的深入发展，行政机关的自由裁量权在经济调控、环境监管等领域显著增加。本书系统梳理了不同类型裁量权的行使边界，并引入了“可预测性要求”，强调行政行为的稳定性。 行政事实行为的法律地位： 区别于传统的“观念性的”行政行为，本书着重分析了行政机关在提供公共服务（如信息发布、技术指导）过程中产生的具有法律影响的行为，探讨其是否应纳入行政诉讼的受案范围。 第二部分：行政诉讼法理论与司法实践 一、 受案范围的界限与司法能动性 行政诉讼法的核心挑战之一是如何界定法院可以审查的“行政行为”范围。 “事实行为”与“抽象行政行为”的诉讼化： 针对司法实践中对抽象行政行为（如部门规章）审查的争议，本书梳理了最高人民法院的指导意见，并从程序正义的角度论证了对具有普遍约束力的规范性文件的司法审查的必要性。 不作为之诉的深化研究： 详细分析了行政机关“应当作为而不作为”的情形认定。重点讨论了在涉及社会保障金发放、环境污染治理不力等热点领域，如何克服原告举证困难，确立行政机关的作为义务和逾期不作为的法律后果。 二、 诉讼程序与证据规则的完善 举证责任的分配与转移： 鉴于行政诉讼中，行政机关在信息和专业知识上占据绝对优势，本书重点研究了举证责任的倒置机制在不同案件中的具体适用。特别关注了在涉及专业技术判断（如食品安全检测、工程质量评估）的案件中，如何运用“证据开示”制度辅助原告。 证据的“三性”要求与电子证据： 随着信息技术的发展，行政机关的执法记录、电子卷宗在诉讼中大量出现。本书探讨了这些新型证据的“三性”（真实性、合法性、关联性）审查标准，以及如何确保电子证据的原始性和完整性不被破坏。 三、 判决执行与司法监督力度 本书对2004年以来行政判决的实际履行情况进行了调研分析，指出了部分地方政府“选择性执行”或“拖延执行”的现象。 代履行制度的适用条件： 探讨了在涉及紧迫性的公共安全或环境治理领域，法院主动采取代履行措施的法律前提和程序保障，以确保判决能够实质性生效。 对行政机关“不作为”的间接制裁： 研究了针对屡次不履行生效判决的行政机关负责人，如何运用司法建议、通报批评等非强制性但具有强大舆论影响力的制裁手段，以加强对行政权力的司法威慑。 第四部分：年度热点专题与前瞻 本书特辟专章，深入剖析了2004年度最具争议和影响力的几个法律实务热点。 物权法草案背景下的行政征收制度： 结合当时《物权法》的起草进程，详细分析了行政征收的法定依据、补偿标准的确定机制（特别是“公平、足额补偿”的量化标准），以及因政府规划变更导致的“征而不补”行为的救济途径。 规范性文件合法性审查的实践经验： 总结了各地法院在审查地方政府制定的“红头文件”过程中，所遇到的地方保护主义干扰。本书提出了建立跨区域的规范性文件审查协调机制的建议。 行政强制执行程序的法治化： 重点分析了在强制拆迁、强制检验等高风险执法行为中，如何严格遵守“法定、必要、适当”的强制原则，防止暴力执法和程序瑕疵。 附录：光盘内容说明 随书光盘内容丰富，包括： 1. 2004年度最高人民法院关于行政诉讼与行政补偿的司法解释汇编（含历次修正）。 2. 历年行政诉讼典型案例的年度精选与裁判理由深度剖析。 3. 《行政诉讼法》若干条款的对比研究（与同期国际立法趋势对照）。 4. 年度内核心学术期刊上关于行政法热点问题的争议文章摘要与索引。 5. 行政复议与行政诉讼衔接机制的流程图及操作指南。 本书适合高等院校行政法学教师、研究生、立法研究人员、政府法制部门工作人员、以及广大律师和关注法治建设的社会人士参阅。它不仅是回顾2004年法治发展历程的珍贵资料，更是未来行政法改革的重要理论基石。

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我最欣赏的是它对当年法律条文的细致勾勒和梳理，那种仿佛身临其境解读历史文件的心情是难以言喻的。对于我们这些需要追溯特定时间点法律环境的实务工作者来说，这本书简直就是一块活化石。它没有过多地去迎合后来的修法动态，而是忠实地记录了2004年时的法律精神和司法实践的基调。书中对每一个重要法条的注解，都似乎带着当时法官和学者们审慎的语气，对于那些条文背后的立法意图，分析得相当到位。阅读过程中，我能感受到作者群对于行政权力边界和公民救济途径的深刻关切，他们对当时一些新出现的行政争议类型，也进行了相当前瞻性的讨论。这种深度挖掘，远超一般教科书的泛泛而谈，它更像是一份详尽的“操作指南”，手把手地教你如何在那个法律框架下进行合法有效的行政行为或提起有效的诉讼。

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如果说有什么可以让我稍微感到“遗憾”的地方，那可能就是作为一本特定年份的出版物，它在某些前沿的理论思潮上自然是无法涵盖后续发展起来的新进观点。比如，对于网络时代新型行政行为的界定、或者近年来强调的“协同治理”理念，自然不会在其中有深入论述。但这恰恰也印证了它的价值所在——它就是那个特定时间点的精确快照。它的价值在于其“纯粹性”和“原汁原味”。对于想要探究一部法律在特定历史节点是如何被理解和执行的学者而言，这种不被后续修补和复杂化影响的文本，是无价之宝。它强迫读者回到最原始的法律文本面前，用当时的视角去揣摩每一个用词的重量，这对于培养批判性思维和理解法律的动态演化，是极有助益的训练。它不是一本用来解决今天所有问题的“万金油”，而是一把精准的“历史钥匙”。

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这本书的结构编排，体现出极强的逻辑性和实战导向。它不是简单地堆砌法条，而是将行政法原理与行政诉讼的实务流程紧密结合起来。你会发现，在讲解完实体法的核心概念后，紧接着就会过渡到如何将这些概念应用于诉讼程序之中。这种“理论—程序—适用”的链式结构，对于初学者来说，无疑是建立完整知识体系的绝佳路径，也让经验丰富的人可以快速定位到自己需要研习的冲突点。特别是关于证据规则和举证责任在行政诉讼中的具体运用部分，阐述得非常清晰，甚至细化到了不同类型行政行为（如处罚决定、抽象行政行为的审查）的特殊要求。这种层层递进的分析，使得原本可能枯燥的法条学习，变成了一场有清晰路线图的探索之旅。那种对流程细节的把握，绝非一朝一夕之功可得，显然是汇集了长期教学与实践的智慧结晶。

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阅读这本工具书的过程，更像是一次与时代精神的对话。2004年，正值中国法制建设快速转型期，行政权力的运行面临着新的挑战与规范的压力。这本书的视角，精准地捕捉到了当时社会对“法治政府”建设的迫切期待。它对于“合法性”和“合理性”在行政行为中的权衡，所进行的探讨，至今仍具有极高的参考价值。书中对“信赖保护原则”在当时司法实践中的应用情况的分析，尤为精彩，展现了如何用较为成熟的私法理念去弥补公法领域的不足。那些充满时代烙印的案例分析，虽然背景已经远去，但其蕴含的法理逻辑和解决问题的思维模式，却是恒久不变的。这使得这本书不仅仅是一部法律工具书，更是一部反映特定历史时期法治观念演变的思想史料。

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这本书的装帧设计，说实话，挺朴实无华的，封面那种略带年代感的排版，一下子就把人拉回了那个特定的年份。我拿到手的时候，首先注意到的是它的厚度，作为一本汇集了当年行政法和行政诉讼法精髓的实务参考书，分量是足够的，让人感觉内容会很扎实。那种平装本特有的手感，在图书馆或者案头翻阅时，都带着一种老派的专业气息。侧边书脊上的字体印刷得清晰，即便存放久了，也不会显得模糊不清。光盘附件的设置，在那个时代无疑是加分项，意味着除了纸质的条文和解析外，还提供了额外的数字化资源，可能是当年的立法动态回顾或者重要的判例集锦，这对于深入研究法律条文的演变脉络，提供了极大的便利。虽然现在看来，光盘技术已经有些过时，但它象征着当年出版方在提供全面学习资料上的用心程度。整体而言，从物理属性上判断，这是一本为专业人士和认真求学的学生准备的、注重内容实效而非华丽包装的工具书。这种务实的态度，在法律书籍中是极其重要的品质。

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