纪检监察干部学习《行政许可法》问答 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:中国方正出版社

作者:监察部法规司

出品人:

页数:160

译者:

出版时间:2004-4-1

价格:8.00

装帧:平装(无盘)

isbn号码:9787801078117

丛书系列:

图书标签:

• 纪检监察
• 行政许可法
• 学习问答
• 法律法规
• 公务员
• 干部培训
• 政务服务
• 行政管理
• 规范化
• 实务指南

好的，这是一份关于《行政许可法》相关图书的详细介绍，但不包含《纪检监察干部学习<行政许可法>问答》这本书的具体内容或针对性描述。 --- 依法行政的基石：《行政许可法》精要解析与实践指南 导言：现代法治政府的必然要求 在全球化和法治化不断深化的时代背景下，政府管理职能的转变是必然趋势。行政许可作为政府管理经济和社会活动最直接、最主要的手段之一，其规范化和法治化程度直接关系到市场主体的活力、社会治理的效率以及公民权利的保障。《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）的颁布与实施，标志着我国行政法治建设迈入了新的阶段，构建了一套系统、科学、可操作的行政许可制度框架。 本书旨在深入剖析《行政许可法》的立法精神、核心制度及司法实践，为广大致力于理解和运用现代行政法的专业人士提供一份权威、详尽的参考读本。本书不侧重于特定群体的内部培训需求，而是聚焦于法律条文的文本解读、制度功能分析以及在宏观行政管理中的适用性。 第一部分：制度的溯源与基础理论构建 本书首先追溯了行政许可制度的国际经验与国内发展历程，系统梳理了行政许可在公权力行使中的地位。 1. 行政许可的理论定位与范畴界定： 详细阐述了行政许可的本质特征——授予性、限制性与职权性。通过与其他行政行为（如行政审批、行政给付、行政裁决等）的对比分析，明确了行政许可行为的识别标准和适用范围，为准确界定执法边界奠定了理论基础。 2. 立法精神与位阶分析： 全面解读《行政许可法》背后的立法意图，即“规范行政权力、保障公民合法权益”的双重目标。系统分析了《行政许可法》在我国法律体系中的位阶，及其与其他相关法律（如《行政处罚法》《行政强制法》以及上位宪法和《民法典》）之间的关系处理原则。 3. 基本原则的深度阐释： 重点剖析了《行政许可法》确立的几大核心原则，包括： 合法性原则：强调任何许可事项的设定必须有法律、法规的明确授权。 效率与便民原则：探讨如何在确保安全和秩序的前提下，简化程序、缩短时限，真正体现“服务型政府”的要求。 公平一致原则：分析如何避免“人情许可”或“地方保护主义”，确保对所有申请人一视同仁。 第二部分：核心制度的条文精讲与程序规范 本部分是全书的核心，以条文为单元，进行逐条、逐款的细致拆解和深入解读，侧重于程序操作的规范化。 1. 许可的设定与权限划分： 详细阐述了设定行政许可的法定条件，特别是对法律、行政法规、地方性法规设定许可权限的层级要求。特别关注“部门规章不得设定行政许可”这一红线规定的历史背景与实践意义。 2. 许可申请与受理： 详细介绍了申请材料的规范要求、受理或不予受理的法定情形。书中对“材料不齐全、不符合法定形式”的判断标准进行了案例化的说明，以减少实践中的争议。 3. 许可的审查与决定： 一般许可程序： 阐述了书面审查、专家论证、听证等不同审查方式的适用时机。 听证程序的启动与实施： 详细讲解了听证的法定情形、组织方式、记录要求，以及听证结论在作出许可决定中的参考地位。 审批时限的计算与例外： 明确了法定时限的起算点与中止、延长的严格条件，确保时限的刚性约束。 4. 许可的效力与后续管理： 许可的生效与公示： 探讨了许可文书的送达方式与公示机制，确保相对人知晓权利义务。 附条件许可的解析： 深入分析了附义务、附期限、附条件（如预先核准）许可的法律效力及其履行监督机制。 许可的变更、撤回与撤销： 严格区分行政法上的“撤回”（基于未来不确定性）与“撤销”（基于违法性），并明确了对申请人/许可人产生信赖利益后的补偿责任。 第三部分：特殊许可情形与救济途径 本部分关注实践中复杂多变的许可场景以及当事人权利受损后的救济渠道。 1. 特殊许可的适用： 一事多地许可的协调机制： 针对跨区域经营、多部门联合审批等情况，探讨了委托执法、信息共享和协同审批的模式构建。 技术标准的动态调整： 分析了许可依据的技术标准发生变化时，如何平稳过渡，保障既有许可的稳定性。 2. 相对人的权利与救济： 详细梳理了在许可过程中，行政机关侵犯申请人合法权益时，相对人可以采取的救济措施： 行政复议的范围： 明确哪些许可决定可以直接申请复议。 行政诉讼的提起： 指导如何针对不予许可决定、听证程序违法等行为提起行政诉讼，并阐述法院对许可裁量的审查尺度。 结语：迈向科学化、精细化治理 《行政许可法》的实施是一项长期而复杂的系统工程。本书旨在为理解和适用这部法律提供一个全面、结构化、注重实操细节的视角。它强调的不是针对特定职业群体的内部要求，而是面向所有行政主体和相对人，关于如何在一个明确的法治框架内行使权力、主张权利的通用指南。全书内容紧密围绕法律条文的权威解读与制度逻辑的清晰呈现，力求成为行政法领域研究者和实务工作者案头常备的工具书。

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这本书的结构编排简直是教科书级别的典范，逻辑性强到令人赞叹。从宏观的框架建立到微观的具体条款剖析，层层递进，脉络清晰可见。初学者可以按照顺序系统学习，建立完整的知识体系；而有经验的读者则可以利用其便捷的索引和目录，迅速定位到自己感兴趣或需要查阅的特定章节，效率极高。我尤其喜欢它在章节末尾设置的“知识串联”部分，它不仅仅是对本章节内容的简单总结，更是巧妙地与其他相关法律知识点进行了横向和纵向的关联，帮助读者构建起一个庞大的知识网络，避免了死记硬背的弊端。这种整体性的设计思维，体现了编者对知识结构和读者学习规律的深刻洞察。

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这本书的附加价值也令我惊喜。它不仅仅是关于法律条文的罗列，更是一本实用的“工作方法论”手册。在很多实操性的章节中，作者穿插了许多极具操作性的建议和流程图示，将抽象的法律规定转化成了具体的行动指南。例如，关于程序规范和文书制作的部分，提供了非常详尽的模板和注意事项，这对于日常工作中的规范化操作提供了极大的便利，直接提升了工作效率和准确性。可以说，这本书成功地架设起了一座理论知识与一线实践之间的桥梁，让学习的目的性更明确，让所学知识能真正落地生根。对于任何希望将理论转化为高效实践的人来说，这本书的实用价值是无法估量的。

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说实话，我原本对这类法规学习资料的阅读体验期待不高，总觉得会枯燥乏味，但这本书完全颠覆了我的固有印象。它的语言风格极其鲜活，不像传统的法律条文那样晦涩难懂，而是充满了启发性和引导性。作者似乎非常懂得如何与读者进行“对话”，用深入浅出的方式将那些复杂的法律概念娓娓道来，读起来一点都不费劲。我特别欣赏它在解释原则性问题时的那种细腻和周到，总是能预判到读者可能产生的疑问，并提前给出清晰的解析。这种体贴入微的叙述方式，极大地降低了学习门槛，让原本觉得高不可攀的法律知识变得触手可及。感觉就像身边多了一位耐心且知识渊博的导师，随时为我答疑解惑，让学习过程充满了乐趣而非负担。

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作为一名对专业知识有深度要求的学习者，我通常很关注资料的时效性和权威性。这本书在这两方面做得非常出色。内容更新的速度显然是紧跟最新政策和司法实践的，确保了学习到的知识点不会很快过时。更难能可贵的是，它在阐述法律条文时，不仅仅停留在字面意思的解释上，而是深度挖掘了立法精神和背后的政策考量。每当涉及到有争议或适用模糊的地带，书中都会引用权威的解读或案例分析，提供了多角度的审视空间，这对于需要在实际工作中进行判断和决策的人来说，是极其宝贵的参考资料。这种对专业深度和广度的双重把控，让这本书的价值远超一般的参考读物。

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这本书的包装设计简直是一场视觉盛宴，我一拿到手就爱不释手。封面采用了沉稳的深蓝色调，搭配烫金的字体，显得格外庄重又不失现代感。纸张的质感也相当出色，那种略带纹理的触感，拿在手里就知道是精良之作。装帧工艺更是没得说，书脊平整，翻页时非常顺滑，即使是经常翻阅也不会轻易松散。我特意留意了一下内页的排版，字体大小适中，行距拉得恰到好处，长时间阅读下来眼睛也不会感到疲劳。书中的插图和图表设计得非常直观，用色考究，能够很好地辅助理解复杂的内容，这一点对于需要经常查阅资料的读者来说简直是福音。整体来看，这不仅仅是一本工具书，更像是一件值得收藏的艺术品，从外到内都透露着对读者的尊重和对内容的认真态度。

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