具体描述
1992年克林顿上台时提出“再造政府”，把“绩效预算”提到了首要的位置，并通过了《政府绩效成果法案》，同时专门成立了以副总统戈尔为首的国家线效评价委员会，负责绩效预算的监督和执行。 建立政府支出绩效评价体系的核心，就是把现代市场经济的一些理念融入预算管理中，使政府预算能像企业财务一样，对政府的行为进行内控，并通过这样的内控，保障政府目标的实现，提高政府运行效率，促进政府职能转变，提高政府与市场的协调能力。
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用户评价
这本书为我打开了一扇认识美国政府运作方式的全新窗口。我从未想过，一个看似枯燥的“绩效评价体系”，竟然蕴含着如此丰富的历史、哲学和实践意义。作者以其渊博的学识和严谨的逻辑，将复杂的概念化繁为简，使我对美国政府如何通过设定目标、衡量进展、分析数据并最终改进服务有了更加清晰的认识。书中对“战略管理”在美国政府中的引入和应用，以及它如何与绩效评价相互促进，是我之前不太了解的领域。作者强调，绩效评价并非孤立的活动，而是贯穿于政府决策、预算编制、项目执行和政策评估的整个生命周期。我尤其喜欢书中对“基准管理”（Benchmarking）和“持续改进”（Continuous Improvement）等概念的阐述，它们展示了政府部门如何借鉴私营部门的优秀实践，并将其本土化以适应公共服务的特点。同时，书中对绩效评价在解决“代理问题”（Agency Problem）和提升公共服务公平性方面的作用，也进行了深入的分析。读者可以从中了解到，绩效评价不仅是一种管理工具，更是一种文化，它致力于营造一种以绩效为导向、以服务为宗旨的政府文化。这本书无疑是一部关于公共管理领域深刻变革的著作。
评分这是一本让我对美国政府的运作方式有了全新认识的书籍。作者以其深厚的学术功底，系统地梳理了美国政府绩效评价体系的形成、发展和实践。我尤其被书中对“以绩效为导向的决策”（Performance-Driven Decision-Making）理念的阐释所吸引，它意味着政府的各项决策都应该基于对绩效数据的分析和评估。书中详细介绍了“政府部门绩效计划”（Agency Performance Plans）的编制过程，以及如何通过这些计划来设定明确的目标，并为实现这些目标制定具体的行动方案。我从中了解到，绩效评价不仅仅是衡量过去的成效，更是为未来的改进提供依据。作者对“政府部门的评估与审计”进行了深入的分析，强调了独立评估和审计在确保绩效评价的客观性和有效性方面所扮演的关键角色。这本书为我提供了一个深入理解美国政府如何通过持续的自我评估和改进来提升其治理能力的宝贵视角。
评分本书为我提供了一个理解美国政府如何通过科学化、系统化的方式来提升其公共服务质量和效率的窗口。作者以详实的资料和深刻的洞察，描绘了绩效评价在美国政府中的核心地位，以及它如何作为一种重要的管理工具，驱动着政策的制定、资源的分配和服务的提供。我特别欣赏书中对“公共部门的创新与绩效”之间关系的探讨，它展示了政府部门如何通过引入新的方法和技术来解决传统问题，并不断提升服务水平。书中对“部门间绩效协同”的论述，让我了解到如何通过跨部门的合作和信息共享，来应对那些需要多方力量才能解决的复杂社会问题。我从中了解到，绩效评价是一个不断演进的体系，它需要与时俱进，适应不断变化的社会需求和技术进步。作者对“绩效文化”（Performance Culture）的构建进行了深入的分析，强调了如何通过营造一种重视绩效、鼓励问责和倡导学习的文化，来推动整个政府体系的进步。
评分从本书的叙述中，我感受到美国政府在追求卓越和效率方面所展现出的不懈努力。作者深入浅出地阐述了绩效评价在美国联邦政府体系中的核心地位，以及它如何被用来驱动改革、提升问责和优化资源配置。书中对“管理性改革”（Managerial Reform）理念的深入剖析，以及它如何在美国政府中落地生根，给我留下了深刻的印象。我尤其欣赏作者对“零基预算”（Zero-Based Budgeting）和“成果预算”（Performance Budgeting）等工具的介绍，它们如何帮助政府部门打破旧有模式，将预算与实际产出和成果紧密挂钩。书中还对“政府部门的战略规划”进行了详细的论述，强调了设定清晰、可衡量的目标对于有效绩效评价的重要性。我从中了解到，绩效评价不仅是一种事后评估，更是一种事前规划和事中监控的过程。作者通过大量的实例，展示了如何通过绩效评价来识别部门间的协同效应，促进跨部门合作，从而更好地解决复杂的社会问题。这本书的价值在于，它不仅揭示了美国政府的绩效评价体系是如何运作的，更重要的是，它为我们提供了一个理解公共部门如何不断追求进步和卓越的视角。
评分这本书为我提供了一个关于美国政府绩效评价体系的全面而深刻的解读。作者没有仅仅停留在对各种评价指标和方法的罗列，而是深入探讨了绩效评价的哲学基础、历史演变以及它在美国政府治理中的多重作用。我尤其被书中对“公民导向”（Citizen-Centric）理念的强调所吸引，它意味着绩效评价的目标不仅仅是提升内部效率，更重要的是要真正满足公民的需求，提供高质量的公共服务。书中对“卓越政府倡议”（Government Performance and Excellence Initiatives）的详细介绍，让我了解到政府部门如何通过学习、创新和持续改进来不断提升自身的绩效水平。我从中了解到，绩效评价是一个动态的过程，它需要不断地适应新的挑战和机遇。作者对“信息技术在绩效评价中的应用”进行了深入的探讨，包括如何利用大数据、人工智能等技术来提升数据分析的准确性和效率。这本书不仅为我提供了关于美国政府绩效评价体系的知识，更重要的是，它启发了我对于公共部门如何更好地服务于社会的深刻思考。
评分我从这本书中窥见了一个庞大而复杂的体系，即美国政府如何系统地衡量和改进其绩效。作者以清晰的思路和丰富的案例，展示了绩效评价在美国公共管理中的演变历程和核心原则。我特别赞赏书中对“政府问责性”（Government Accountability）和“公共价值”（Public Value）的探讨，它们是如何成为绩效评价的出发点和落脚点。书中对“战略绩效管理”（Strategic Performance Management）的介绍，让我了解到如何将绩效评价与政府的整体战略目标相结合，从而确保所有行动都朝着同一个方向努力。我从中了解到，有效的绩效评价需要跨越部门界限，促进协作，以应对日益复杂的社会挑战。作者对“绩效改进周期”（Performance Improvement Cycle）的阐述，为理解政府部门如何通过数据分析、经验学习和持续创新来不断提升服务质量，提供了清晰的指导。这本书为我提供了一个理解美国政府如何在全球治理舞台上保持竞争力和公信力的重要视角。
评分阅读这本书，就像在翻阅一本关于美国政府如何不断“修炼内功”、提升自身服务能力的厚重史书。作者并没有止步于描述现有体系的运作，而是挖掘了其背后漫长而曲折的发展轨迹。从最初对效率低下和浪费的担忧，到后来对公共服务质量和价值的追求，绩效评价在美国政府治理中的地位不断凸显，其内涵和外延也在不断扩展。书中对“以结果为导向的政府”（Results-Oriented Government）理念的阐释，以及其在推动政府部门从“输入”和“过程”导向转向“产出”和“成果”导向的转变，给我留下了深刻的印象。作者通过对不同时期代表性改革的剖析，例如《政府绩效与结果法案》（Government Performance and Results Act, GPRA）及其后续修正案，揭示了立法、行政和评估机构之间如何相互作用，共同塑造了绩效评价的格局。我尤其被书中对“卓越政府”（Excellence in Government）倡议的分析所吸引，它不仅关注效率，更强调创新、学习和持续改进。书中对数据分析、信息技术在绩效评价中的应用，以及如何利用这些工具来预测趋势、识别风险和优化决策，都提供了前沿的视角。总而言之，这本书提供了一个极具价值的视角，让我们能够理解美国政府如何在全球化和信息化浪潮下，不断探索和完善自身的治理能力。
评分从本书的字里行间，我仿佛窥见了一个宏大的治理图景，作者以令人惊叹的宏观视野，勾勒出美国政府绩效评价体系的内在逻辑与外在驱动。它不仅仅是一份关于技术方法的指南，更是一次对公共管理哲学与实践的深度拷问。书中详尽阐述了从“韦伯式官僚制”的静态效率观，到“新公共管理”浪潮下的动态绩效导向，再到当下强调“善治”与“公民参与”的融合，这一系列观念的转变是如何深刻地影响着绩效评价的理念和工具。我尤其欣赏作者对于“衡量什么”和“为何衡量”的深入思考，而非简单地罗列各种评估模型。他反复强调，有效的绩效评价必须与政府的使命、愿景和战略目标紧密结合，并且能够真实地反映公共服务的最终成效，而不仅仅是内部运作的流畅度。书中对“成果导向预算”（Performance-Based Budgeting）等具体机制的介绍，以及它们在促进跨部门协作、优化资源配置方面的作用，都令人耳目一新。此外，作者对绩效评价在提升政府透明度和问责制方面的积极作用给予了高度评价，并通过具体的政策例子，说明了如何通过公开绩效数据，鼓励公民参与监督，从而形成一个良性的政府治理循环。这本书的价值在于，它不仅为政策制定者提供了实用的工具和方法，更启发了我们对公共部门如何更好地服务于人民的深刻反思。
评分这本书以其深邃的视角，剖析了美国政府在衡量和提升绩效方面所经历的漫长而复杂的历程。从早期零散的、以效率为中心的评估方法，到后来融入战略规划、客户导向以及更广泛的公众参与的现代体系，作者细致地梳理了这一演变过程中的关键节点和推动力量。书中深入探讨了“绩效”本身的定义如何随着时代和社会需求的变化而演化，从单纯的产出量，到如今强调结果、影响力和价值创造。读者可以从中了解到，绩效评价并非一成不变的技术操作，而是一个不断适应、反思和自我修正的动态过程。作者通过大量的案例研究，生动地展示了不同政府机构在推行绩效评价过程中遇到的挑战，例如数据收集的困难、衡量标准设定的主观性、以及如何有效利用评估结果来驱动实际的政策改进。尤其令人印象深刻的是，书中对“问责制”和“绩效”之间关系的探讨，揭示了绩效评价如何在确保公共服务质量、优化资源配置以及增强政府公信力方面发挥着至关重要的作用。此外，作者对政治因素如何影响绩效评价的设计和实施也进行了深刻的分析，强调了在一个多元化的民主体制下，平衡不同利益相关者的需求、保持评价的客观性和独立性是多么具有挑战性。整本书的论述逻辑清晰，引证充分，为读者提供了一个全面而深入的理解美国政府绩效评价体系的框架。
评分通过阅读这本书，我对美国政府的绩效评价体系有了更加立体和深入的认识。作者并没有止步于对现有体系的描述，而是深入挖掘了其背后的历史渊源、理论基础以及在实际运作中面临的挑战。我尤其被书中对“政府部门的战略转型”与绩效评价相互促进的论述所吸引，它展示了如何通过绩效评价来引导和支持政府部门进行根本性的改革。书中对“绩效数据的收集、分析和应用”进行了详细的介绍，以及如何利用这些数据来识别问题、评估政策效果并做出更明智的决策。我从中了解到，有效的绩效评价需要建立在可靠的数据基础之上，并且能够将数据分析转化为可行的改进措施。作者对“绩效评价在提升公民满意度方面的作用”进行了深入的分析，强调了如何通过关注公民的需求和反馈，来设计和改进公共服务。这本书为我提供了一个理解美国政府如何通过持续的学习和改进，来更好地服务于其人民的宝贵框架。
评分内容虽然距现在有些久远，但仍不算过时，能学些思路。只是翻译大多为直译，读起来怪怪的。
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