我感到，要把握城市公共服務體製的復雜結構，必須把貌似無序、復雜的城市公共服務作為一個相對獨立的係統，從內在運行機製的分析齣發，係統地探討城市公共服務的提供者、生産者和消費者三者之間的良性互動關係，並對其激勵結構、組織意蘊、製度邊界、政策條件等進行全麵、深入的研究。隻有這樣做，纔可以避免就事論事的局限性，纔有利於從內在規律和發展趨勢這一大視野中把握和考察中國城市公共服務體製。
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