地方病卫生标准及相关法规汇编 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:中国标准出版社

作者:卫生部 编

出品人:

页数:161

译者:

出版时间:2004-1

价格:32.00元

装帧:

isbn号码:9787506635035

丛书系列:

图书标签:

• 地方病
• 卫生标准
• 法规
• 医学
• 公共卫生
• 疾病预防控制
• 健康
• 政策
• 规范
• 医学法规

现代公共卫生应急管理：理论、实践与政策前瞻 本书内容概要： 本书系统梳理了全球及我国公共卫生应急管理体系的理论基石、实践操作流程、法律法规框架与未来发展趋势。它并非简单地罗列既有规范，而是深入剖析了突发公共卫生事件（如新发传染病、生物恐怖事件、环境污染等）发生时，政府、医疗机构、社区乃至国际组织应如何进行高效、科学、协同的应对。全书聚焦于“准备、响应、恢复”三大核心阶段的精细化管理，旨在提升国家和地区的综合风险抵御能力。 第一部分：公共卫生应急管理的理论基础与框架构建 本部分着重奠定应急管理学科的理论根基。 第一章 风险认知的演进与学科交叉性： 本章探讨了从传统疾病控制模式向现代风险管理模式的转变。内容涵盖了流行病学风险评估方法（如情景分析、敏感性测试），系统动力学在预测疫情扩散中的应用，以及人-社会-环境三位一体的复杂适应系统理论如何应用于理解和干预突发事件。特别分析了“黑天鹅”与“灰犀牛”事件在公共卫生领域的体现及应对策略的差异性。 第二章 应急管理的核心要素与结构模型： 本章详细阐述了应急管理体系的五大支柱：组织指挥、监测预警、资源保障、信息沟通和快速响应。引入了多部门协作模型（如“全政府”和“全社会”参与机制），并对比分析了美国HHS、欧盟ECDC以及我国国家卫健委在构建应急管理架构上的异同点，强调了弹性（Resilience）在现代应急管理中的核心地位。 第二部分：突发公共卫生事件的监测、预警与风险沟通 本部分聚焦于事件发生前的预防和早期识别能力建设。 第三章 综合监测预警系统的构建： 本章深入探讨了传统疾病监测（如法定报告系统）与新型监测技术（如数字流行病学、社交媒体信号挖掘、环境样本监测）的整合。内容包括传染源的追踪技术（如基因测序在溯源中的应用）、非特异性症状的异常信号捕捉算法，以及构建跨区域、跨部门的预警信息共享平台的技术标准与安全协议。 第四章 风险沟通与公众参与： 风险沟通被视为应急管理成功的关键环节。本章细致分析了危机沟通的原则（如透明度、一致性、及时性），针对不同受众（公众、媒体、决策者）的定制化信息发布策略。重点研究了信息“回音室效应”和虚假信息（Infodemic）的识别、干预与管理，并提供了危机状态下建立和维护公众信任的实操指南。 第三部分：应急响应的战术部署与资源优化配置 本部分侧重于事件发生后的实战操作层面。 第五章 医疗卫生资源的快速动员与调配： 详细介绍了传染病医院床位（定点医院、后备医院）的动态管理、医护人员的快速培训与轮换机制、以及关键医疗物资（如呼吸机、个人防护装备、特定药物）的战略储备与供应链韧性建设。讨论了在资源极度稀缺情况下，如何制定科学的医疗资源分配伦理准则。 第六章 现场流行病学调查与控制： 本章提供了从现场流调、接触者追踪到隔离和检疫实施的详细操作手册。内容涵盖了不同场景下（如学校、社区、工作场所）的封锁与解封的标准、以及生物样本的规范化采集、运输与实验室生物安全管理要求（P3/P4实验室的运行规范）。 第七章 跨区域与国际合作的机制： 探讨了在国家层面，如何启动跨省市的医疗资源支援机制（如“一省包一市”模式的优化）。同时，分析了世界卫生组织（WHO）的《国际卫生条例》（IHR）框架下，国家间信息报告、技术援助请求与接受的流程规范与政治敏感性处理。 第四部分：应急恢复、能力建设与法律保障 本部分着眼于事件结束后的总结评估与长远体系建设。 第八章 应急绩效评估与复盘机制： 介绍了事后评估的科学方法论，包括实时评估（Hot Wash）和全面总结评估（After Action Review, AAR）。重点分析了关键绩效指标（KPIs）的设定，如何将评估结果转化为具体的政策改进和操作手册的修订，实现持续改进。 第九章 公共卫生应急法律体系的完善： 本章深入解析了我国《传染病防治法》等相关法律框架在应对新型威胁时的局限性与前瞻性。讨论了紧急状态下权力边界的界定、个人隐私权与公共安全利益的平衡机制、以及在非疫情期间如何通过常态化立法来巩固应急准备成果。 第十章 面向未来的卫生安全挑战与技术融合： 展望了人工智能、大数据在疾病预测中的潜力，以及生物技术（如mRNA疫苗的快速研发与规模化生产）对未来应对新发病原体的决定性作用。同时，探讨了气候变化、全球化加速带来的新型复合型卫生安全威胁，并提出了构建“全生命周期、全要素”的韧性卫生安全体系的战略路径。 本书特色： 本书超越了单纯的政策汇编，强调理论指导下的操作细节，兼顾宏观政策制定与微观现场执行。作者群由资深流行病学家、公共卫生管理专家和卫生法学学者共同构成，确保了内容的科学性、权威性与前瞻性。它不仅是卫生行政人员的案头参考书，也是应急管理专业学生理解复杂系统响应的必备教材。

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