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出版者:上海交通大学出版社

作者:李凡

出品人:

页数:393

译者:

出版时间:2005-1-1

价格:26.00元

装帧:平装(无盘)

isbn号码:9787313038722

丛书系列:

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《帝国挽歌：晚清的财政困局与地方分权的张力》 图书简介 本书深入剖析了晚清时期（1840年至1911年）中国所面临的复杂财政困境，以及这种困境如何深刻地塑造并最终加剧了中央集权体系的瓦解与地方权力的膨胀。我们聚焦于一个核心命题：在内忧外患交织的时代背景下，清政府的财政机制是如何一步步走向失效的，以及这种失效如何迫使中央不得不向地方让渡权力，从而为后来的军阀割据埋下了伏笔。 第一部分：财政崩溃的序曲——传统税制的瓦解与危机爆发 晚清的财政困境并非始于一朝一夕，而是根植于其僵化的土地财政体系。在本书的第一部分，我们首先梳理了鸦片战争前夕清帝国赖以生存的“国家-乡村”的财政结构。这一结构高度依赖田赋，对商业和新兴财富的汲取能力极其有限。 我们详细考察了两次鸦片战争及随后的赔款（如《南京条约》、《天津条约》、《北京条约》）对国库造成的毁灭性打击。这些赔款不仅耗尽了储备，更直接冲击了地方财政的稳定，迫使地方官员寻求新的、非正规的收入来源。 随后，我们转向太平天国运动这一历史的转折点。这场浩劫不仅摧毁了江南富庶之地的生产力，更重要的是，它催生了中国财政史上的一个重大结构性变化——“厘金”制度的诞生。厘金，作为一种临时的、地方性的商业税，原本被设计为应对军事开支的临时工具，但它却意外地成为了地方势力积累财富和扩充军事实力的关键。本书细致分析了厘金从中央授权到地方实际控制的全过程，揭示了中央财政权威是如何在战火中被稀释的。 第二部分：权力与金钱的共舞——地方督抚的财政军事化 本书的核心章节集中于曾国藩、李鸿章等汉族督抚如何利用财政权力，将军事改革与地方建设捆绑在一起。我们不再将洋务运动简单地视为技术引进，而是将其视为地方精英利用国家危机和财政缺口进行权力再分配的实践。 我们考察了“督办”体制的兴起。督抚们通过设立和管理海关收入（如常关、厘金局），建立自己的“藩库”，这些收入在很大程度上绕开了中央的户部和光禄寺。这种“收入地方化、支出地方化”的模式，使得地方大员在筹措军费、兴办实业时拥有了前所未有的自主权。例如，我们深入研究了李鸿章主导的淮军及其附属的轮船招商局、开平矿务局的财政运作逻辑，它们是如何通过借外债、发行股票等现代金融手段，却始终保持着对中央的半独立性。 此外，本书探讨了清末“预备立宪”前夕的财政改革尝试。面对庚子赔款的重压，清廷试图推行“统一财政”的改革方案，例如将部分厘金收归中央。然而，这些改革方案在强大的地方既得利益集团（如江苏、湖北等省的士绅和官僚联盟）的抵制下，步履维艰，最终流于形式。这表明，财政控制权的丧失，已成为清廷无法挽回的政治颓势。 第三部分：帝国的晚钟——财政失衡与政治合法性的消解 在最后一部分，我们将财政困境置于更广阔的政治合法性框架内进行审视。一个政府最核心的职能是提供公共物品和维护秩序，而财政是实现这一切的基础。晚清政府在赔款和地方私有化双重挤压下，中央政府无力支付军队军饷、赈济灾荒，更遑论推行全国性的现代化建设。 我们分析了中央财政的“空心化”对清廷权威的侵蚀。当中央政府无法有效征税和分配资源时，它对地方的控制力便急剧下降。地方官员开始将效忠对象从遥远的北京转向了能够保障其财政来源和军事装备的实际控制区。这种财政上的“地方保护主义”，实质上是对中央权威的冷漠和边缘化。 本书最后总结道，中国在二十世纪初叶的政治动荡，其深层动因之一在于一个“双轨财政系统”的形成：一个名存实亡的中央财政，和一个高度自治、军事化的省级财政系统。当辛亥革命的枪声响起时，名义上的中央政府已无法调动有效的财政资源来镇压叛乱。地方精英们更愿意保全自己的财政和军事力量，而非为“中央”的存亡而战。 《帝国挽歌》通过对晚清财政史的细致梳理，揭示了一个深刻的历史教训：在现代化转型中，一个统一、高效的财政体系是维系中央集权的生命线。晚清的财政改革失败，不仅是经济技术层面的挫折，更是政治权力结构重心的不可逆转的转移。本书适合对晚清政治史、财政史、以及中国现代化进程感兴趣的学者和读者。

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这本书的结构布局堪称教科书级别，它没有采用传统的年代叙事，而是以几个核心的“功能性模块”为切入点，逐一解构了体系运作的各个环节。这种“功能分析法”的运用，极大地提升了全书的逻辑强度和可读性。比如，作者对于“合法性基础”的探讨，并非停留在口号层面，而是深入挖掘了其在不同历史阶段的物质支撑和心理认同机制的变迁。我尤其欣赏其中关于“制度弹性与刚性”的辩证讨论，这种细致入微的分析，避免了将制度一概而论地简单化处理。每当作者引入一个新的案例或理论模型时，都能清晰地看到它如何反过来佐证前文建立的宏大框架，形成一种密不透气的论证闭环。对于那些寻求深入理解治理机制底层逻辑的专业人士来说，这本书提供的分析工具和理论框架，无疑是极具启发性和实操价值的宝贵财富。

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这本书的深刻性，很大程度上来源于其对“路径依赖”的深刻洞察和批判性反思。作者没有将既有体制视为一成不变的既定事实，而是将其置于一个充满选择、妥协和历史偶然性的动态生成过程中去考察。书中对几次关键转折点的“反事实推演”尝试，虽然是假设性的，却极大地丰富了我们对“如果当时换一种做法”的理解，从而更清晰地认识到当前结构的合理性与局限性。我个人特别受益于其中关于“精英共识与社会动员”之间相互作用的分析。它揭示了宏大叙事之下的微观博弈才是真正驱动历史前进的内生动力。整本书散发着一种沉静而坚定的求真精神，它不提供廉价的答案或简单的解决方案，而是提供了一套严密的思维框架，引导读者自己去面对和审视那些最根本的政治难题。这是一本需要反复阅读，才能真正领会其中深意的经典之作。

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读完此书，我感到自己的知识地图被重新绘制了一遍。作者的笔触在细节的挖掘和整体的把握之间拿捏得恰到好处，绝不浮于表面。最让我印象深刻的是，书中对于信息流动与权力制衡关系的探讨。它细致地描绘了在信息不对称的情况下，不同主体如何利用信息优势来维护或挑战既有的权力格局。这种对“信息权力”的关注，使得整部作品跳出了传统的权力结构分析窠臼，显得格外具有时代前沿性。此外，作者在处理争议性议题时所展现出的高度专业素养，也令人折服。他仿佛一位技艺精湛的钟表匠，小心翼翼地拆解开每一个齿轮的运作，精确地指出哪个部件磨损了，哪个地方的润滑不足，但同时又深知整个钟表的整体运行美学。这种平衡感，使得本书成为一本既能满足硬核研究者，也能启发普通知识分子深度思考的佳作。

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坦率地说，我原本以为这会是一本晦涩难懂的理论专著，充满了让人望而生畏的术语和引文，但这本书的叙事流畅性简直令人惊叹。作者显然下了一番苦功夫，将那些原本散落在各处的社会思潮、经济基础与上层建筑的互动关系，编织成了一幅清晰而引人入胜的图景。特别是关于某一特定社会阶层在特定历史关口如何通过“非正式”渠道施加影响力的分析，简直是神来之笔。它揭示了制度的运行并非完全依赖于白纸黑字的规定，而是深深植根于社会关系的肌理之中。阅读过程中，我时常会停下来，对照我们当下所处的环境，思考那些看似稳定的结构是如何在无形中被持续塑造和微调的。这种“知古鉴今”的阅读体验，让我对理解现状的复杂性有了全新的工具和视角。语言的运用也极为考究，既有学术的精准，又不失文学的感染力，读起来酣畅淋漓，毫无拖沓之感。

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这部著作的视角非常独特，它并没有像传统学术作品那样深陷于条文的细枝末节，而是以一种宏观的历史脉络和政治哲学的高度，去审视一个国家治理体系的演变。作者对“制度”二字的理解，超越了僵硬的法律框架，将其视为一种动态的、与社会文化相互渗透的生命体。读完全书，我最大的感受是，它成功地架起了一座桥梁，连接了晦涩的政治学理论与普通民众日常的政治体验。书中对不同历史时期权力分配模式的梳理，尤其精彩，那种层层递进、抽丝剥茧的论证方式，让人仿佛置身于历史现场，亲眼见证了那些关键节点的决策是如何影响了整个社会结构的走向。更难能可贵的是，作者在描述复杂变迁时，始终保持着一种克制而审慎的笔调，没有采取简单的好坏褒贬，而是致力于展现复杂性背后的逻辑必然性与偶然性交织的张力。这种成熟的叙事，使得即便是对政治史不甚了解的读者，也能被其严谨的逻辑链条所吸引，继而对治理的本质产生更深层次的思考。

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这书太赞了，从调研到论据都非常系统，连建议的新的法律条款都成稿了~

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