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出版者:中国法制出版社

作者:周汉华

出品人:

页数:718

译者:

出版时间:2003-08-01

价格:11.0

装帧:简裝本

isbn号码:9787801820679

丛书系列:

图书标签:

• 政务公开
• 信息公开
• 政府透明度
• 行政法
• 公共管理
• 中国政治
• 政策研究
• 法学
• 政府治理
• 信息自由

跨越数字鸿沟：社区信息无障碍服务的创新实践 图书信息： 书名： 跨越数字鸿沟：社区信息无障碍服务的创新实践 作者： 李明，张华，王芳 出版社： 城市发展出版社 出版日期： 2024年5月 --- 内容简介： 在信息技术飞速发展的今天，数字化浪潮以前所未有的速度重塑着社会结构和生活方式。然而，伴随技术进步而来的“数字鸿沟”问题日益凸显，它不仅是技术接入的差距，更深层次地体现在信息获取、理解和应用能力的差异上。对于老年人、残障人士、低收入群体以及居住在偏远地区的居民而言，无法顺畅地获取和利用公共信息资源，意味着在教育、就业、医疗、社会参与等多个维度上被边缘化。本书正是立足于这一现实挑战，系统梳理和深入剖析了当前社区层面信息无障碍服务的现状、面临的瓶颈，并着重呈现了一系列富有成效的创新实践与未来探索方向。 本书并非聚焦于宏观的政府政策或高精尖的技术研发，而是将视角精确地锁定在社区层面——这个社会治理的“最后一公里”。作者们通过扎实的田野调查、大量的案例分析以及与一线服务人员和受众的深度访谈，构建了一个多维度的研究框架，旨在为解决社区信息服务中的公平性问题提供可操作的理论指导和实践蓝图。 第一部分：数字鸿沟的社区镜像与需求画像 本部分首先界定了“社区信息无障碍”的核心概念，阐明了其与传统信息普及的区别。作者们没有停留在概念层面，而是深入探讨了我国不同社区类型（如老旧小区、城中村、新型智慧社区）中数字鸿沟的具体表现形式。 我们详尽分析了目标群体的需求画像：老年群体对智能手机应用操作的恐惧感、信息真伪辨别的困难、以及对传统纸质信息的依赖性；残障群体（特别是视障、听障和行动不便者）对界面设计、多模态信息呈现的特殊要求；以及低收入家庭在设备拥有率和数据流量使用上的约束。通过量化和质性研究相结合的方式，本书揭示了“一刀切”式的信息服务难以满足复杂多样的社区需求。例如，针对老年群体，如何设计既能适应智能手机普及又能保留传统沟通渠道的混合模式，是本部分着重探讨的难题。 第二部分：创新实践的“多点开花”与模式提炼 本书的核心价值在于对当前基层社区信息无障碍服务的优秀案例进行了细致的解构与评估。我们选取了来自东部沿海发达城市、中西部内陆城市以及部分农村地区的典型样本，总结出三大类创新服务模式： 1. “技术赋能+人文关怀”的混合服务站模式： 重点介绍了社区服务中心或新时代文明实践站如何转型升级，不仅配备了基础的上网设备，更重要的是培养了一批“数字陪伴员”或“信息助理”。这些志愿者不仅仅是教导技术操作，更扮演着信息中介和情感支持者的角色。案例分析了“一站式”服务中，如何将社区医疗预约、社保查询、政策解读等高频服务流程进行简化和定制化处理，使其对非技术熟练者友好。 2. “社区微治理”驱动的定制化内容供给： 探讨了如何利用社区自身的治理资源，将信息转化为更易于理解的“社区语言”。例如，利用社区公告栏的数字化升级（如电子屏+二维码），结合居民熟悉的方言播报、图文并茂的漫画说明书等形式，发布垃圾分类新规、消防安全指南等与日常生活息息相关的内容。书中详细记录了某老旧小区通过引入居民代表参与信息内容审核和发布流程的经验。 3. “社会组织孵化”驱动的专业化延伸服务： 考察了专业非营利组织（NGO）如何与社区合作，提供针对特定障碍群体的专业化支持。这包括为视障人士提供有声读物和语音导航服务，为行动不便者提供上门的信息代办服务等。评估的重点在于这种合作模式的可持续性和资金链的构建。 第三部分：挑战、瓶颈与未来路径重构 尽管实践成果显著，但本书也毫不留情地指出了当前社区信息无障碍服务面临的深层瓶颈： 资源投入的不均衡性： 优质资源往往集中在经济发达的试点社区，难以向薄弱环节辐射。 人才队伍的稳定性与专业性不足： 志愿服务者的热情难以长期维持，且普遍缺乏信息无障碍设计的专业知识。 制度保障的滞后性： 缺乏将信息无障碍服务纳入社区常态化运营和财政预算的刚性约束。 基于此，本书的最后部分提出了未来社区信息无障碍服务体系的重构建议： 1. 构建“需求驱动”的评估与反馈闭环： 强调建立常态化的社区信息满意度调查机制，将居民的实际使用体验作为调整服务策略的核心依据。 2. 推动“适老化”与“通用设计”标准的社区化落地： 不仅限于网站和App的无障碍设计，更要延伸到社区服务终端的物理界面和流程设计。 3. 倡导“技术减负”的服务理念： 明确指出，信息无障碍的最终目标不是让所有人学会复杂技术，而是确保信息本身能够以最简单、最直接的方式触达每一个人，必要时应鼓励保留甚至优化传统渠道。 本书旨在为基层社区工作者、城市规划者、公共管理研究者以及关注社会公平的读者，提供一份既有理论深度，又具实践指导意义的参考资料。它呼吁社会各界正视信息壁垒的危害，共同努力，让数字时代的便利真正惠及社区中的每一位成员。

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