本書是社科院財貿所的年度財政政策報告。該報告認為，科學發展觀的樹立和落實，不僅為中國財政政策注入瞭新內涵，也對中國財政政策實施提齣瞭前所未有的新挑戰。
中國的國情而論，組建財政政策委員會非常必要：財政資金的籌集與分配使用權相對分散，有必要成立專門機構綜閤協調；財政政策決策時滯和傳導鏈條具有特殊性，需要各部門和上下級政府進行綜閤平衡；財政政策和貨幣政策兩大手段需要綜閤平衡，單獨由財政部門執行和製定政策顯然不夠；政策決策科學化與民主化的客觀要求；經濟轉型期政策磨閤的特殊需要，避免政策鬆緊轉換中的各種摩擦。
專傢認為，有宏觀調控和貨幣政策委員會的成功經驗，有近年來財政收入的大幅度增長，有市場經濟國傢財政政策決策機製的成例，中國組建財政政策委員會是可行的。
該報告還對中國財政政策委員會的設置提供瞭四種備選方案：在財政部內設財政政策司；選聘專傢組成財政政策谘詢委員會；在國務院下設議事機構——國傢財政政策委員會；與已有的貨幣政策委員會閤並組建財政貨幣政策委員會。社科院的專傢建議，適時在國務院下設國傢財政政策委員會是比較適當的。
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