中国公共政策的热点与难点

中国公共政策的热点与难点 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:中国财政经济出版社
作者:刘尚希 编
出品人:
页数:370
译者:
出版时间:2000-05
价格:20.00
装帧:平装
isbn号码:9787500545477
丛书系列:
图书标签:
  • 政策
  • 公共政策
  • 中国政策
  • 政策分析
  • 热点问题
  • 难点问题
  • 政治学
  • 社会科学
  • 政策研究
  • 中国政治
  • 公共管理
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具体描述

本书针对公共政策的热点与难点,立足于一个新的切入点,从一个新的视角来,大胆提出公共政策领域的新思路。将理论与实际、宏观与微观巧妙的融合为一体,对公共政策做了科学性、权威性的诠释。

《中国公共政策的热点与难点》一书,旨在深入剖析当下中国社会发展进程中,那些备受关注、复杂棘手且对国家治理和民生福祉具有深远影响的公共政策议题。本书并非罗列政策条文,而是聚焦于政策制定、执行、评估的全过程,并着重探讨其背后的逻辑、挑战以及潜在的解决之道。 本书的写作初衷,源于对中国现代化转型过程中一系列结构性矛盾和新兴社会问题的敏锐观察。在经济高速增长、社会结构深刻变动、利益格局日益多元化的背景下,公共政策的制定与实施面临着前所未有的复杂性。传统的治理模式与新的挑战之间,常常存在着张力,由此催生了一系列“热点”与“难点”。 在“热点”的选取上,本书紧扣时代脉搏,关注最能体现中国发展方向和社会关注焦点的领域。 例如,环境污染治理与绿色发展,这是当前中国面临的最严峻的挑战之一。本书将深入探讨雾霾治理、水污染防治、生态修复等具体政策的成效与不足,分析经济发展与环境保护之间的权衡,以及如何构建可持续的生态文明体系。能源转型与“双碳”目标,作为实现绿色发展的核心战略,其政策路径、技术瓶颈、经济社会影响,都将是本书重点关注的对象。本书会审视可再生能源的推广、传统能源的压减、以及应对气候变化的国际合作等相关政策的实际落地情况。 教育公平与质量提升,作为关系到国家未来和民生福祉的基石,其政策的演进备受瞩目。本书将探讨义务教育的均衡发展、高等教育的改革创新、职业教育的提升路径,以及如何解决教育资源配置不均、学业负担过重等突出问题。医疗卫生体系的改革与普惠,是保障人民健康的重要议题。本书将剖析基本医疗保障的覆盖与可持续性、分级诊疗的推行、基层医疗的建设、以及如何应对人口老龄化带来的医疗压力等。 在“难点”的挖掘上,本书则致力于揭示那些隐藏在表象之下、阻碍政策有效实施、牵动深层利益博弈的关键节点。 户籍制度改革与人口流动管理,是影响城市化进程、社会融合和公共服务均等化的核心难题。本书将分析现行户籍制度的弊端,探讨如何破除城乡二元壁垒,促进人口自由流动与社会保障的接轨。房地产市场的调控与住房保障,是关系民生和经济稳定的重大课题。本书将审视“房住不炒”政策的实施效果,分析高房价背后的成因,探讨如何构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。 收入分配的公平与缩小贫富差距,是实现共同富裕的关键。本书将探讨税收制度改革、要素收入分配机制、以及如何通过转移支付和社会保障来调节收入差距。科技创新与产业升级的政策支持,是中国迈向高质量发展的必由之路。本书将分析国家在关键核心技术攻关、战略性新兴产业培育、以及知识产权保护等方面的政策举措,并探讨其面临的瓶颈与挑战。 本书的章节设计,将围绕这些热点与难点展开,力求结构清晰、逻辑严谨。 每个议题的探讨,都将遵循“问题呈现——政策分析——挑战剖析——对策建议”的框架。在“问题呈现”部分,会清晰界定所讨论的政策议题,并简述其产生的背景和重要性。在“政策分析”环节,将梳理相关的国家政策、法律法规以及地方实践,并对其进行客观的描述和初步的评价。 “挑战剖析”是本书的核心所在,也是区别于一般政策研究的亮点。这里将深入分析政策在执行过程中遇到的阻力,可能包括:利益集团的博弈、信息不对称、地方政府的执行能力差异、公众的接受度、以及跨部门协调的困难等等。本书将不回避争议,力求从多个维度揭示问题的复杂性。 在“对策建议”部分,本书将基于深入的分析,提出具有建设性的、可操作的政策建议。这些建议将 not necessarily 是颠覆性的,但会强调制度的完善、机制的创新、以及更加精细化的治理。本书不会给出包治百病的“万能药”,而是提供一种反思性的视角,引导读者思考如何才能更好地解决这些公共政策难题。 在研究方法上,本书将综合运用多种研究手段。 既有对官方政策文件、学术文献的梳理分析,也会借鉴大量案例研究,通过对具体地方实践、政策试点进行深入剖析,来印证和补充理论分析。同时,本书也鼓励跨学科的视角,借鉴经济学、社会学、政治学、法学等多个学科的理论工具,来更全面地理解公共政策的运作机制。 本书的读者对象广泛, 包括但不限于:关注中国发展问题的政策制定者、研究者、高校师生、行业从业者,以及所有关心国家发展、社会进步的普通公民。通过阅读本书,读者可以更深刻地理解中国公共政策的现状、面临的挑战,以及未来可能的发展方向,从而形成更成熟的认知和更有建设性的思考。 总而言之,《中国公共政策的热点与难点》是一部力求客观、深入、富有洞察力的作品。它旨在为理解当代中国社会治理提供一个重要参考,帮助读者拨开迷雾,认清现实,并共同探索解决中国发展中关键公共政策问题的路径。本书的价值在于其对复杂现实的真实呈现,以及对理性反思与积极探索的倡导。

作者简介

目录信息

第一章公共收费:反思与对策
第一节公共收费的实证分析
第二节公共收费的理论思考
第三节现存的问题及其原因分析
第四节规范化:加强收费管理的基本设想
第二章公共支出管理的革命:政府采购制度
第一节导言
第二节政府采购制度的一般理论
第三节我国建立政府采购制度的必要性
第四节国外政府采购制度的借鉴
第五节我国部分地区政府采购制度试点评析
第六节建立适合中国国情的政府采购制度
第三章国债政策:财政一货币政策协调、配合的重要基点
第一节问题的提出
第二节国债政策的中介效应:总量分析
第三节国债政策的中介效应:结构探讨
第四节国债政策的中介效应:运行的阶段性分析
第五节强化国债政策的中介协调作用
第四章社会保障:政府与市场的互补性
第一节社会保险的性质及特点
第二节商业保险的性质、职能及作用
第三节社会保险与商业保险互补的机理分析
第四节社会保险与商业保险的发展状况及存在的问题
第五节增强社会保险与商业保险的互补性
第五章政府投资方式:经济市场化中的选择
第一节政府投资方式的一般分析
第二节我国政府投资方式的历史沿革
第三节我国政府投资方式存在的问题
第四节国外政府投资方式的比较与借鉴
第五节进一步完善我国政府投资方式
第六章我国企业兼并中的政府干预
第一节我国企业兼并的发展过程及其特点
第二节我国企业兼并中政府干预的必要性
第三节我国企业兼并中政府干预存在的问题
第四节改善政府干预的基本思路
第七章企业并购中的公共政策
第一节企业并购的一般分析
第二节我国有关企业并购公共政策的效应分析
第三节企业并购公共政策的国际比较
第四节进一步完善公共政策,促进企业并购
第八章环境保护的财政分析
第一节环境保护的内涵及其背景、
第二节环境保护与财政:历史分析
第三节环境保护与财政:理论分析
第四节国外环境保护方式的比较与借鉴
第五节强化财政在环保中的作用
第六节需要进一步解决的问题
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读后感

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用户评价

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《中国公共政策的热点与难点》这本书,可以说是一次令人振奋的思想探索之旅。它带领我穿梭于那些我们每天都能感受到,却又常常感到迷茫的政策现场。我特别被书中关于城市化进程中公共服务供给的文章所吸引。书中详细阐述了随着大量人口涌入城市,如何为他们提供均等的教育、医疗、住房等基本保障,以及如何解决由此引发的社会管理难题。作者用生动的语言描绘了不同城市在应对这些挑战时所采取的不同策略,以及这些策略的成效与不足。我印象最深刻的是,书中不仅仅强调了政府的主导作用,还引入了社会组织、市场力量以及公民参与等多元主体的作用,这让我看到了解决复杂公共政策问题的新的可能性。此外,书中关于基层治理的讨论也颇具启发性,它揭示了政策从中央到地方,再到社区,最终如何触及到每一个普通民众的实际生活,以及在这个过程中可能出现的“肠梗阻”现象。这本书让我对“为人民服务”这句话有了更具象、更深刻的理解,它不仅仅是一句口号,更是需要无数的政策努力去实现的宏大目标。

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当我翻开《中国公共政策的热点与难点》,就如同打开了一扇通往现实世界公共决策的窗户。书中所探讨的诸如收入分配差距、社会流动性、数字鸿沟等议题,都是当下中国社会发展过程中绕不开的“硬骨头”。作者并没有回避这些敏感而棘手的问题,而是以一种冷静、客观的姿态,将它们呈现在读者面前。我尤其对书中分析的社会保障体系改革部分印象深刻。它详细解读了养老金、失业保险、医疗保险等制度在面对人口老龄化、就业结构变化等挑战时,所面临的资金压力、公平性争议以及效率提升的难题。书中对不同地区、不同群体在社会保障方面的差异进行了细致的对比,让我更加清晰地认识到了实现社会公平的艰巨性。此外,书中对环境保护政策的讨论,也让我看到了中国在绿色发展转型中的决心与挑战,比如如何平衡经济增长与生态保护,如何有效治理污染,以及如何引导公众形成绿色消费理念。这本书让我意识到,公共政策的制定与执行,是一项需要长期投入、多方协调、不断创新的系统工程。

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《中国公共政策的热点与难点》这本书,宛如一位循循善诱的老师,引导我深入探究中国当下最值得关注的公共政策议题。书中关于科技发展与社会治理的章节,尤其让我产生了强烈的共鸣。作者以人工智能、大数据等新兴技术在公共服务领域的应用为例,分析了其带来的效率提升、决策优化等积极影响,同时也深入探讨了数据安全、隐私保护、算法偏见等潜在风险。书中对数字经济发展过程中可能出现的数字鸿沟问题的关注,也让我受益匪浅。它不仅仅是关于技术本身,更是关于技术如何影响社会公平,如何被用来弥合差距,又或者如何可能加剧差距。此外,书中对创新驱动发展战略的分析,也让我看到了中国在推动经济高质量发展过程中,所面临的制度性障碍与政策性挑战,比如如何激发企业创新活力,如何优化营商环境,以及如何构建更加完善的知识产权保护体系。这本书让我明白了,在日新月异的时代,公共政策需要不断地“与时俱进”,才能真正解决社会发展中的深层次问题。

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读完《中国公共政策的热点与难点》,我最大的感受是,这本书以一种非常接地气的方式,触及了中国社会发展中的核心痛点。它并没有停留在抽象的理论层面,而是通过大量的案例和数据,生动地展现了公共政策在现实中的运作。书中对反腐败和廉政建设的探讨,尤其让我感到振奋,它不仅揭示了腐败的严重性及其对社会公平和发展造成的危害,更详细介绍了中国在推进全面从严治党、构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制方面所付出的努力。书中对权力运行的监督与制约的分析,让我看到了建立良好政治生态的重要性。同时,书中对城乡融合发展政策的梳理,也让我看到了国家在解决“三农”问题、缩小城乡差距方面的长远考量。它不仅仅是关于政策条文,更是关于如何通过政策,真正提升农村居民的生活品质,促进城乡要素的自由流动与平等交换。这本书让我看到了中国在追求共同富裕道路上的坚定步伐,以及实现这一宏伟目标所需要的持续不断的政策智慧与实践勇气。

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这次有幸拜读了《中国公共政策的热点与难点》,这本书的内容让我受益匪浅,深切感受到了中国在公共政策制定和执行过程中所面临的复杂性与挑战。作者以其深刻的洞察力,剖析了诸多当前社会关注度极高、又极具争议性的政策领域,例如环境保护与经济发展的平衡,医疗卫生体系的改革与公平可及性,教育资源的分配与城乡差距,以及社会保障体系的可持续性等。书中不仅仅是列举了这些热点问题,更重要的是,它深入分析了问题产生的根源,探讨了不同利益群体之间的博弈,以及政策选择背后的权衡与考量。我尤其欣赏作者在描述政策困境时,没有流于表面,而是尽可能地挖掘深层机制,比如经济发展模式对环境压力的影响,社会结构变迁对医疗需求的影响,以及技术进步在教育公平中的双重作用。每当读到某个案例,我都会不由自主地将其与自己生活中的经历联系起来,更加理解了政策制定者的不易,以及政策落地过程中可能遇到的种种阻碍。这本书让我认识到,中国的公共政策制定并非一蹴而就,而是一个不断试错、调整、完善的动态过程,充满了智慧与艰辛。

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