具体描述
2003年3月10日第十届全国人大一次会议第三次会议通过了国务院机构改革方案，中国银行业监督管理委员会获准成立；是年12月27日，第十届全国人大常务委员会第六次会议通过了《中华人民共和国银行业监督管理法》(下称《银行业监督管理法》)、《关于修改〈中华人民共和国中国人民银行法〉的决定》和《关于修改〈中华人民共和国商业银行法〉的决定》，并于2004年2月1日起正式施行。三部银行法和《证券法》、《保险法》、《信托法》、《证券投资基金法》、《票据法》及有关的金融行政法规、部门规章、地方法规、行业自律性规范和相关国际惯例中有关金融监管的内容共同组成了我国现行的金融监管制度体系。
三部银行法的颁布和实施，标志着我国现代金融监管框架的基本确立。根据修订后的《中国人民银行法》，中国人民银行的主要职责是：“在国务院领导下，制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。”修订后的《中国人民银行法》强化了中国人民银行在执行货币政策和宏观经济调控上的职能，将对银行业金融机构的监管职能转移给新成立的中国银行业监督管理委员会，保留了与执行中央银行职能有关的部分金融监督管理职能，继续实行对人民币流通、外汇的管理、银行间同业拆借市场和银行间债券市场、银行间外汇市场、黄金市场等金融市场活动的监管。至此，我国金融监管将分别由中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券市场监督管理委员会和中国保险业监督管理委员会四个机构分别执行。为确保四部门间在监管方面的协调一致，《中国人民银行法》第九条授权国务院建立金融监督管理协调机制；《银行业监督管理法》第六条、《中国人民银行法》第三十五条分别规定了国务院银行业监督管理机构、中国人民银行应当和国务院其他金融监督管理机构建立监督管理信息共享机制。
《金融监管学》正是在上述背景下产生的一门新兴课程。我国1995年通过的《中国人民银行法》第二条赋予中国人民银行“对金融业实施监督管理”的职权，与这一规定相适应，有关金融监管的内容主要是在《中央银行学》中加以介绍的，同时在《金融市场学》、《证券投资学》和《保险学》等相关课程中也有所涉及。从20世纪50年代以来，制度经济学、产业经济学和信息经济学等对管制的性质、有效性、效率、模式等问题提出了许多新颖的、富有创见的理论，同时近年来金融监管也一直是近年来国内金融理论界和实务界研究的重点并取得了一系列研究成果。作为一门新兴课程，《金融监管学》首先应当总结国内外有关金融监管一般理论的研究成果，然后再分别考察商业银行、证券、保险、外资金融机构、政策性金融机构、金融集团、外资金融机构、国际投融资等金融机构和业务的监管问题，本教科书的内容安排体现了这种思路。
本书的编写是高等院校、监管部门和实务部门分工合作完成的。参与本书编写的作者大多都具有金融学、金融法学专业博士学位、具有副教授以上的职称，多数作者还具有在国外学习、工作经历，不少作者都已经是业界的名家，我对他们的积极参与表示由衷的感谢！在此我还要特别感谢上海财经大学副校长周仲飞教授（博士生导师、英国伦敦大学金融法专业博士）、中国银行国际金融研究所的黄金老博士和北京科技大学工商管理学院的李军教授（西班牙马德里大学金融学专业博士，原中国科技证券公司研究部总经理）对本教材大纲提出的宝贵建议和对我本人的极大支持和鼓励。编写人员及分工如下：对外经贸大学何丽芬（第一章）、卫新江（第二章）、杨超琦（第三、四章）、张玉英（第七章）、黄映红（第八、九章）、上海爱建股份有限公司的汪宏忠(第五章)、中国证券监督管理委员会的杨正洪（第六章）、北京科技大学的李军(第十章)、上海财经大学周仲飞（第十一章）、外交学院张华(第十二、十五章)、中国银行国际金融研究所的黄金老博士和江西财经大学桂荷发博士（第十三章）、国家开发银行吴雪林（第十四章），最后由本人进行了总纂。
本书适合高等院校金融专业学生使用，也适合金融学专业的硕士研究生使用，同时兼顾高等职业和大学专科学生的需要。适用专业范围包括：金融学、国际金融、货币经济、保险、证券、期货、农村金融等相关专业。
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用户评价
这本书带给我一种前所未有的学习体验，它将金融监管这个看似高冷的学科，变得如此贴近生活。作者的笔触细腻而富有感染力，不仅仅是罗列法规和制度，更是在讲述一个又一个金融监管背后的故事。我特别欣赏书中对“监管的艺术”的描绘，这种艺术不仅仅是技术层面的操作，更包含着对人性、市场和社会的深刻理解。书中对不同监管工具的运用，以及它们在不同场景下的效果，都进行了深入的剖析。我曾经在工作中遇到过一些监管方面的困惑，通过阅读这本书，我找到了很多问题的解答思路，也学会了如何从不同的角度去审视和分析监管措施。作者的语言表达非常精准，既有学术的严谨性，又不失文学的流畅性，读起来丝毫不会感到枯燥。此外，书中对于监管的有效性评估、以及如何应对新出现的金融风险，也提供了非常有价值的见解。这本书不仅仅是一本教材，更像是一位经验丰富的导师，引领我在金融监管的道路上不断前行，收获颇丰。
评分这本书是我阅读过的关于金融监管的书籍中，最令我印象深刻的一本。它以一种非常深刻而又生动的方式，揭示了金融监管的复杂性与重要性。作者的洞察力令人惊叹，他能够从宏观层面剖析金融市场的运行规律，再到微观层面分析具体的监管措施。书中关于“监管的韧性”的阐述，让我看到了金融监管在面对各种冲击时，如何保持其有效性和稳定性。我特别欣赏作者在分析金融危机发生的原因和监管应对措施时，那种严谨的态度和深刻的分析。这本书不仅提供了丰富的知识，更是一种思想的启发，让我对金融监管有了更全面、更深刻的认识。作者的文字功底深厚，他能够将复杂的主题，表达得清晰明了，引人入胜。
评分这部作品是一次令人心潮澎湃的阅读体验，它以一种极其深刻且富有艺术性的方式，揭示了金融监管的精髓。作者的洞察力犹如“探照灯”，照亮了金融体系中那些错综复杂的监管脉络。书中关于“监管的创新”的论述，更是让我看到了金融监管如何与时俱进，拥抱变化，从而更好地服务于经济社会的进步。我尤其赞赏作者在剖析金融科技对传统监管模式带来的冲击时，所展现出的那种超前的视野和深刻的分析。这本书不仅仅是知识的传授，更是一种思维的“启蒙”，它让我开始以一种全新的、更具战略性的眼光去看待金融监管的未来发展。作者的文笔，如行云流水，既有学术的严谨，又不失人文的关怀，读来令人心悦诚服。
评分从这本书中，我获得了一种全新的理解金融监管的方式。它不仅仅是关于规则和制度，更是关于智慧和艺术。作者的分析角度非常独特，他能够将看似毫不相关的金融现象，巧妙地联系起来，展现出金融监管的内在逻辑。书中对“监管的适应性”的探讨，让我看到了监管在面对不断变化的金融市场时，是如何演进和调整的。我特别喜欢作者在分析金融创新对监管的挑战时，那种富有前瞻性的见解。这本书不仅仅是传授知识，更是在培养一种能力，一种识别风险、应对挑战的能力。作者的文字充满力量，也充满魅力，读起来让人感到振奋。这本书让我对金融监管的认识，不再停留在表层，而是能够深入到其核心，理解其真正的意义和价值。
评分这是一部真正意义上的“启迪之作”，它以一种全新的视角，让我重新认识了金融监管的必要性和重要性。作者的思考深度和广度令人惊叹，他不仅关注微观的个体监管，更着眼于宏观的系统性风险防范。书中对“监管的边界”的探讨，以及如何平衡创新与风险，是我认为最精彩的部分。我以前总觉得监管是束缚，是限制，但读完这本书，我才明白，真正的监管是为了保障市场的公平、透明和稳定，是为了保护投资者的权益，更是为了整个经济体的健康发展。作者的论述严谨而有说服力，他能够将复杂的金融概念，用清晰易懂的语言表达出来，并且通过对历史事件的梳理，展现了金融监管的演变过程。这本书让我对金融领域的理解，从“术”的层面上升到了“道”的层面。它不仅仅是一本关于金融监管的书，更是一本关于经济哲学、风险管理和社会责任的书。强烈推荐给所有希望深入了解金融世界的人。
评分这是一本能够“点亮”我思维的书籍，它以一种全新的视角，让我重新审视了金融监管的意义和价值。作者的思考方式非常独特，他能够将金融监管与经济发展、社会稳定等更广泛的议题联系起来。书中关于“监管的有效性”的探讨，以及如何衡量和提升监管效果，是我认为最具有启发性的部分。我特别喜欢作者在分析金融机构的内部控制和风险管理时，那种细致入微的分析和独到的见解。这本书让我明白了，金融监管不仅仅是政府的责任，也是金融机构自身的责任。作者的语言充满了智慧，也充满了洞察力，读起来让人受益匪浅。这本书让我对金融监管的理解，不再局限于书本知识，而是能够与现实世界紧密结合。
评分一本令人惊叹的书，它深入浅出地探讨了金融监管的复杂世界，让我彻底颠覆了以往对这个领域的刻板印象。这本书的叙述方式非常生动，不仅仅是枯燥的理论堆砌，而是通过大量真实的案例，将抽象的概念具象化。我尤其喜欢作者在分析国际金融危机时，那种抽丝剥茧的严谨态度，以及对不同国家监管政策的比较分析，这让我深刻理解到，监管并非一成不变，而是随着时代发展和社会需求不断演变的动态过程。书中对于监管机构的设立、职责划分、以及它们之间如何协调合作，都有着非常细致的阐述。我曾经对某些监管措施感到不解，但读完这本书后，我能够从更宏观的视角去理解其背后的逻辑和目的。作者的专业知识储备和洞察力令人折服，他能够将如此庞大而复杂的体系，梳理得如此清晰，并且逻辑严密。对于任何对金融市场运作、风险防范以及经济稳定感兴趣的人来说，这本书都是一个不可多得的宝藏。它不仅提升了我的专业认知，更培养了我批判性思维的能力，让我能够更深入地思考金融体系的未来走向。
评分这本书的阅读过程，对我而言是一次思维的“洗礼”。它不仅仅是在传授知识，更是在激发思考，让我对金融监管的本质有了更深刻的理解。作者在阐述监管原则时，那种深入骨髓的洞察力，让我看到了金融监管的“灵魂”。书中对“监管的艺术”的描绘，不仅体现在理论的精妙，更体现在实践的智慧。我尤其喜欢作者在分析金融机构的风险管理和合规建设时，那种细致入微的观察和精准的点评。这本书让我明白了，金融监管并非仅仅是法律条文的堆砌，而是建立在对人性、市场规律以及社会发展趋势的深刻认知之上。作者的文字功底深厚，他能够将枯燥的学术内容，演绎得生动有趣，引人入胜。这本书不仅仅是提供信息，更是在塑造一种思考模式，一种看待金融世界的独特视角。读完之后，我感觉自己的视野更加开阔，对金融监管有了更全面的认识。
评分这是一本让我爱不释手的书，它以一种非常人性化的方式，将金融监管这个复杂的主题呈现在我面前。作者的叙述风格非常独特，他没有采用过于专业的术语，而是用通俗易懂的语言，将深奥的道理阐释清楚。我特别欣赏书中对“监管的平衡”的探讨，如何平衡效率与公平，如何平衡创新与稳定，这些都是非常具有挑战性的问题。作者通过大量的案例分析，让我看到了金融监管在不同时期、不同地区所面临的挑战和应对策略。这本书不仅让我了解了金融监管的“做什么”，更让我思考了“为什么要做”。它让我意识到，金融监管不仅仅是为了控制风险，更是为了引导金融业健康发展，为实体经济服务。作者的文字充满了智慧，也充满了温情，读起来让人感到非常舒服。这本书不仅仅是一本专业书籍，更像是一次心灵的对话，让我对金融监管有了更深的感悟。
评分这本书带给我一种“豁然开朗”的感觉，它以一种非常接地气的方式，将金融监管的奥秘呈现在我面前。作者的叙述风格非常吸引人，他能够用非常生动的语言，将抽象的概念具象化。书中关于“监管的透明度”的探讨，以及如何通过信息披露来提升市场效率，是我认为最具有价值的部分。我特别欣赏作者在分析金融市场中的信息不对称问题时，那种深刻的见解和独到的分析。这本书不仅仅是传授知识，更是在培养一种能力，一种识别市场信号、把握监管方向的能力。作者的文字充满了智慧，也充满了启发性，读起来让人感到非常愉快。这本书让我对金融监管的理解，不再是“雾里看花”，而是能够“拨云见日”。
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