《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要 》118项制度解读

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出版者:中国方正
作者:侯通山 编
出品人:
页数:191
译者:
出版时间:2005-2
价格:12.00元
装帧:
isbn号码:9787801079213
丛书系列:
图书标签:
  • 反腐败
  • 廉政建设
  • 教育
  • 制度建设
  • 监督
  • 预防腐败
  • 政策解读
  • 纲要解读
  • 党风廉政
  • 合规管理
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具体描述

2005年1月3日,中共中央发布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》),这是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位和全局出发,为做好新形势下反腐倡廉工作作出重大战略决策,是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化,是从源头上防治腐败的根本举措,对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位,具有极其重要的意义。

制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。依靠制度惩治和预防腐败,是做好反腐倡廉工作的根本途径。为使广大干部深入学习、广泛宣传和坚决贯彻《实施纲要》中制度建设部分的内容,中央纪委法规室负责起草《实施纲要》制度部分的同志编写了《〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉118项制度解读》一书。本书对《实施纲要》的118项制度逐项进行了解读,是广大干部,特别是纪检监察干部学习、贯彻《实施纲要》的重要参考资料。

《现代城市规划与可持续发展:理论、实践与未来趋势》 内容提要: 本书深入剖析了现代城市规划的理论基础、前沿实践及其在可持续发展背景下面临的挑战与机遇。全书共分五大部分,二十二章,旨在为城市规划师、政策制定者、开发者以及相关领域的研究人员提供一份全面而系统的参考指南。 第一部分:城市规划的理论基石与演变(约400字) 本部分回顾了城市规划思想从古典主义到现代主义,再到后现代主义和生态城市主义的演进历程。重点阐述了理性规划、增量规划、协作规划等核心理论的内涵、适用范围及历史局限性。 历史脉络与范式转移: 探讨了工业革命后城市问题的产生,以及霍华德田园城市、柯布西耶的光辉城市等经典理论对空间形态的影响。分析了20世纪后半叶,批判理论对传统中心化规划的反思,强调了对社会公平和社区参与的重视。 核心理论体系构建: 详细解读了系统论、复杂性科学在城市规划中的应用,如何将城市视为一个多尺度、多要素耦合的动态系统。阐释了韧性城市、智慧城市等新兴理论框架,它们如何重塑我们对城市系统的理解和干预方式。 规划的哲学基础: 讨论了规划伦理学在决策制定中的作用,特别是关于公共利益的界定、代际公平的实现,以及在资源稀缺背景下的优先排序问题。 第二部分:可持续发展导向的规划工具与技术(约500字) 本部分聚焦于将可持续发展目标(SDGs)融入规划实践的具体方法和技术工具,强调技术赋能与生态优先的结合。 生态基础设施规划: 详细介绍蓝绿网络(Blue-Green Infrastructure)的构建原则,包括雨洪管理、生物多样性保护、城市热岛效应缓解等方面的应用案例。阐述了基于生态服务价值评估的土地利用调控策略。 低碳与能源效率: 探讨了区域能源系统规划、可再生能源的分布式接入及其对城市形态的影响。分析了近零能耗社区(NZEB)的设计标准和实施路径,以及如何通过规划手段优化交通需求管理(TDM),减少城市碳排放。 地理信息系统(GIS)与大数据分析: 深入解析了高精度空间分析在承载力评估、风险区划和基础设施选址中的作用。特别关注利用遥感数据、移动通信数据和物联网(IoT)传感器网络,实现对城市动态过程的实时监测与预测性规划。 韧性与适应性规划: 针对气候变化带来的极端事件风险,本书提供了基于情景分析的风险评估方法,以及强化关键基础设施冗余度和快速恢复能力的规划干预措施。 第三部分:空间形态与功能分区的创新实践(约450字) 本部分着眼于实体空间布局的优化,以应对快速城市化带来的职住分离、交通拥堵和公共空间不足等问题。 混合土地使用(Mixed-Use Development): 剖析了高密度、多功能混合开发的理论优势与实施难点。通过具体案例研究,展示了如何在不同尺度(街区、社区)上实现步行友好和功能复合,提升城市活力。 紧凑型城市与城市蔓延控制: 详细对比了紧凑城市(Compact City)的各种量化指标和管控策略,包括建立增长边界(Urban Growth Boundaries)、推行TOD(Transit-Oriented Development)模式的综合性规划要求,以及对棕地再开发的政策激励。 公共空间与社会公平: 探讨了高质量公共空间(公园、广场、街道)的供给标准,如何通过设计确保其可达性和包容性,避免“空间隔离”现象的发生。分析了“15分钟生活圈”的规划路径设计与要素配置。 历史文化遗产的融入性保护: 提出了在现代化进程中,如何通过适应性再利用、风貌协调等手段,实现历史街区与现代城市功能的有机融合,而非简单的博物馆式保护。 第四部分:治理结构与公众参与机制(约300字) 本部分转向规划的执行层面,重点关注跨部门协作和治理能力的提升。 协同治理与利益相关者分析: 阐述了在复杂城市项目中,如何构建政府、市场、社会组织和市民之间的多方协商机制。强调了规划决策的透明度和问责制。 规划的法规框架与审批流程优化: 对比分析了不同国家和地区在土地使用管制、开发许可和规划变更方面的法律差异。提出了精简审批流程、提高决策效率的改革方向,同时保证法律的严肃性。 社区赋权与参与式规划: 提供了从信息告知到共同决策的公民参与阶梯模型。讨论了在数字时代,如何利用在线平台和社区工作坊等工具,提高弱势群体的参与度和规划方案的采纳度。 第五部分:前瞻性议题与未来展望(约150字) 本部分展望了在信息技术革命和全球环境变化背景下,城市规划的未来发展方向。 元宇宙与数字孪生城市: 探讨了高保真数字模型在规划模拟、基础设施管理和政策推演中的潜在应用。 后疫情时代的城市空间重构: 分析了疫情对居住模式、办公形态和公共交通需求产生的长期影响,以及规划部门应如何快速响应和调整空间布局策略。 循环经济与城市物质流管理: 展望了城市资源的高效闭环系统,包括建筑废弃物管理、城市矿产回收和本地化食物系统的规划支持。 本书结构严谨,理论与实践并重,旨在为构建更具可持续性、包容性和韧性的未来城市提供深度的思维工具和可操作的策略。

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读后感

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用户评价

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这本书的篇幅和细致程度,让我联想到一本需要反复研读、时常查阅的工具书,而非一次性读完的小说。它似乎在构建一个全景式的知识地图,清晰地标示出每一项制度的功能、适用范围以及与其他制度的衔接点。对于渴望系统化知识结构的读者来说,这种结构化的呈现方式是极其友好的。我猜想,它很可能采用了大量的图表、对比分析,甚至可能包含了一些案例分析的缩影,用来说明某个制度在特定场景下的具体应用效果。这样的书,需要的是耐心和时间去消化吸收,它不是提供“答案”,而是提供“理解问题的框架”。每一个需要深入探究的细节,都藏在那118项制度的精妙之处,等待着有心人去发掘和运用。

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这本书的书名听起来就相当的严肃和专业,一看就知道是针对那些需要深入理解国家治理体系中关于反腐倡廉的政策文件的人群而写的。我猜想,这本书一定是对《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》进行了一次详尽的、条分缕析的“拆解”工作。对于一个希望从宏观政策层面把握反腐逻辑的读者来说,这样的解读简直是雪中送炭。它不仅仅是简单地罗列条文,而是深入到每一项制度背后的设计意图、预期效果以及具体操作层面的考量。我非常期待看到,作者是如何将那些通常晦涩难懂的官方语言,转化为清晰、易懂的分析框架。特别是“118项制度解读”这个数字,暗示了其内容的深度和广度,估计每一项制度的解读都会包含其历史沿革、与其他制度的关联性,以及在实际执行中可能遇到的挑战和应对策略。这本书无疑是为政策研究者、纪检干部以及所有关心国家治理现代化的专业人士量身打造的案头必备工具书,它提供的知识密度和实用价值,远超一般的理论阐述。

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初次翻开这本厚重的书,我立刻感受到了一种扑面而来的“实战感”。它绝不是空泛的理论说教,更像是为一线工作者提供的一份详尽的操作手册和避坑指南。我推测,对于那些日常需要处理复杂合规性问题或进行内部审计的人员而言,这本书的价值是无可替代的。它必然会详细阐述“教育”、“制度”、“监督”这三驾马车是如何协同运作的,比如,教育体系中引入了哪些新的案例教学法,制度层面在流程再造上做了哪些优化,以及监督机制如何利用现代科技手段实现穿透式监管。这种将宏大叙事落实到微观操作层面的能力,是衡量一本政策解读书籍是否优秀的关键。如果解读能做到既有高度,又能扎根于基层实践,那么这本书的价值将立刻飙升,成为一本真正能够指导行动、提升工作效率的宝典。

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对于像我这样,习惯于从哲学和历史的维度审视制度变迁的读者来说,我更感兴趣的是作者如何处理“惩治”与“预防”之间的辩证关系。一个成熟的反腐体系,必然是“惩”与“防”两手都要硬,但平衡点很难把握。我猜测,本书在解读过程中,必然会花费大量篇幅来论述如何通过精密的制度设计,将“惩治”的威慑力内化为“预防”的内生动力。例如,它会不会分析,某些制度的更新,是不是为了堵塞因技术发展或社会变化而新出现的监管漏洞?这种对制度“生命力”和“适应性”的关注,远比单纯的条款罗列要深刻得多。我期待这本书能提供一个历史的、动态的视角,让我们看到这套体系是如何不断自我修正和强化的,而不是一个一成不变的僵化结构。

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从市场定位的角度看,这本书似乎瞄准了“专业深度”这个高地,它直接面向那些对政策文件有深度学习需求的人群。我想象中,这本书的语言风格会是严谨、准确、逻辑链条清晰的,几乎不带任何个人情感色彩,纯粹服务于对政策文本的精确传达和深入剖析。它不仅仅是在“解释”纲要,更像是在为纲要进行“二次赋能”,通过详尽的解读,使得原本可能存在理解偏差的条文变得无可辩驳、易于执行。对于任何一个在公共管理领域工作,需要引经据典、确保决策合法性和有效性的专业人士来说,拥有这样一本权威的、体系化的解读本,无疑是提升专业素养和工作信心的重要基石。

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