社会团体的法律问题

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出版者:社科文献出版社
作者:吴玉章
出品人:
页数:496
译者:
出版时间:2004-12
价格:58.00元
装帧:简裝本
isbn号码:9787801903518
丛书系列:
图书标签:
  • 社会学
  • 法律
  • 社会团体
  • 案例
  • NGO
  • 社会团体 法律问题 民法 公司法 非营利组织 合法性 权利义务 社会组织 法律责任 法律制度
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具体描述

本书是“中国社会团体的法律问题”课题的一个研究成果。

  大约2年之前,中国社会科学院法学研究所所长夏勇教授与荷兰王国驻华大使贺飞列先生签订了合作研究“中国社会团体的法律问题”的协议。从那之后,先是在法学研究所内,后又逐渐扩大到法学研究所外,志趣相同的学人就开始组织起来,在深入思考公民结社权利的同时,也在全国若干城市和乡村开始了广泛的社会调查活动。我们不仅思考了中国传统社会中结社的存在和相关管理模式、目前的管理模式、国际相关经验和发展趋势等方面,我们还提出了自己针对目前我国结社自由现状的改革意见。通过对我国社会团体法律问题的研究,我们希望能够借此而更深入地了解人权,而且呼吁尽早实现“小政府,大社会”的改革局面。虽然,最初设立本课题的愿望,即直接促进我国社团法等法律的出台,看来还没有完全达到。但是,我们不仅起草了学者版的《中华人民共和国民间组织促进法》,而且,还以自己的研究结论为未来的立法提供了必要的理论准备和参考模式。

  由于《中国社会团体的法律问题》课题组诸位同仁的努力,《社会团体的法律问题》一书终于出版了。作为编者,我还是有“临深履薄”的感觉。一方面,本书的任何缺陷,本人难辞其咎;另一方面,社会各界会如何评价它,我心里也实在没有把握。当然,对于结社现象而言,它的存在恐怕与本书的出版不会有什么必然联系,但是,结社现象的发展规律,它的法律环境如何完善,却与人们的认识有某种必然的联系。可以说,认识得越深刻,讲出的道理越明白,社会团体发展的环境就会越好。我们希望自己的研究能够有效地改善我国结社自由的法律环境。另外,为了完成好在国内若干省市的城市和乡村的社会调查,课题组成员还设计和发放了问卷调查表。在调查和访谈中获得的大量数据,将在经过专业统计的分析后,适时向学界和社会公布。

  在结束研究课题的时候,我们首先感谢法学研究所的夏勇所长,感谢荷兰王国驻华大使贺飞列先生(Dr.Philip de Heer)。他们的创意,他们的关注和亲自光临国际研讨会,以及他们对于延长合作项目的大力支持,对于课题顺利发展都是特别重要的。同时,我们也感谢荷兰王国驻华使馆的商务参赞保尔先生,感谢使馆的会计施奈德先生,特别感谢荷兰使馆的一等秘书皮尔尼女士(Mrs.Christine Pirenne),她的及时帮助对于研究课题的顺利展开非常重要。还有荷兰驻华大使馆后来的一等秘书伯格先生、使馆的翻译田宏小姐,也为中荷双方的沟通做出了贡献。本书的完成也得到了荷兰乌特勒支大学人权研究所李玉文博士的支持,她在提供重要观念、国外研究文献和组织外国专家来北京出席国际会议方面,发挥了不可替代的作用。当然,我们也感谢那些经李玉文博士联系,并来北京出席“中国社会团体的法律问题”的外国专家们。他们是荷兰海牙上诉法院的斯迪勒法官(Mr.A.L.G.A.Stille)、荷兰阿姆斯特丹自由大学的教授普奥(Prof.Tymen J.van der Ploeg)、荷兰社会与文化计划办公室的教授戴克(Prof.Paul Dekker)、英国伦敦经济学院教授费里斯(Prof.Richard Fries)、全法基金会主席沙宏先生(Mr.Francis Charhon)和德国马塞纳塔研究所主任斯塔舒维茨先生(Mr.Rupert Graf Strachwitz)。

  同时,我们也感谢中华人民共和国民政部的陈金罗老司长,以及我们访问和深入交谈过的各位民政部门的领导,他们对于我们完成研究课题和完成调查方面都提供了重要的帮助。感谢国务院法制办的朱卫国处长、中华人民共和国劳动部的江谟辉处长,感谢北京市人大的负责同志,他们派出工作人员参加了课题组召开的座谈会。清华大学公共管理学院的副院长王名教授和他领导的研究小组、北京大学的袁瑞军教授和诸位研究人员,中国政法大学的王灿发教授、王建芹老师都以不同方式参与了本课题的工作。我们借此机会向他们表示感谢!国内一些社会团体,例如中国民间组织促进会的黄浩明副会长、NPO信息中心的商玉生主任、“自然之友”杨东平先生、张继莲女士、北京“慧灵”的孟维娜女士、工合国际的柯马凯先生、郭丽娜女士、乐施会的王云仙女士、天津挽救“自闭症”儿童协会、四JII若尔盖地区“治水志愿者协会”的饶永先生、吉林通榆“沙地治理区”的万平先生、北京顺义“大芦荡义务管理处”的张伟先生等,都曾经程度不同地参与过我们的研究和调查,他们的参与对我们完成课题帮助很大。

  法学研究所的老所长王家福教授、刘海年教授大力支持这一研究课题。法学研究所副所长陈 教授、副所长陈泽宪教授都以不同的方式帮助我们顺利完成本课题的研究。我们也非常感谢中国社会科学院外事局的李薇副局长和陈黎副处长。法学研究所科研处副处长蒋小红博士作为项目的外事负责人,对于中荷双方的沟通和合作贡献巨大。本书的英文部分由法学研究所的副译审毕小青先生负责,相信他的翻译会帮助英语读者更好地了解本书所讨论的内容。在法学研究所内,2年来先后参加本课题研究的人员多达10多位,他们的诚实、独立思考和勤奋应该得到高度评价。本书的出版得到了法学研究所所长助理冯军教授的大力帮助。

  另外,本书的出版得到了社会科学文献出版社的宋月华主任等的帮助,我们也表示深深的谢意。

《公民之声:社团章程与治理实务》 本书并非关于社会团体的法律规范,而是聚焦于更为实际和操作的层面——如何构建、运营和管理一个充满活力的社会组织,使其能够高效、合规地实现其宗旨,并赢得公众的信任与支持。我们将深入探讨社会组织在成立、发展和运作过程中,在章程制定、内部治理、财务管理、活动策划以及对外沟通等方面的关键议题,旨在为各类社会团体提供一套行之有效的实践指南。 第一章:社团的基石——章程的智慧 一个清晰、完善的章程是社会组织赖以生存和发展的根基。本章将带领读者超越法律条文的束缚,从实践的角度审视章程的真正意义。我们将讨论如何根据组织的性质、目标和愿景,量身定制一份既体现组织精神,又能适应未来发展的章程。重点内容包括: 章程的灵魂: 探讨如何将组织的使命、愿景和核心价值观融入章程的字里行间,使其成为凝聚人心、指引方向的旗帜。 组织架构的设计: 如何科学合理地设置理事会、监事会、秘书处等核心机构,明确各部门的权责划分,确保决策的科学性和执行的高效性。 会员权利与义务: 如何界定会员的加入、退出机制,保障会员的知情权、参与权、监督权,同时明确会员应承担的责任,构建和谐的会员关系。 会议制度的精髓: 详细解析如何设计有效的成员大会、理事会、监事会会议议事规则,包括会议的召集、通知、议程设置、表决方式等,以确保会议的民主、公开和高效。 财产与财务管理: 如何在章程中明确组织财产的管理和使用原则,为财务的透明化和合规性奠定基础。 章程的修订与完善: 探讨在组织发展过程中,如何依据实际情况对章程进行适时、合法的修订,保持其与时俱进的生命力。 第二章:高效治理的秘诀——组织内部的协同之道 良好的内部治理是社会组织有效运作的关键。本章将聚焦于如何建立一套高效、协同的内部管理体系,提升组织的运作效率和决策质量。我们将从以下几个方面展开: 决策机制的优化: 如何建立科学的决策流程,鼓励集体智慧,避免个人独断,确保决策的民主性和前瞻性。 执行体系的构建: 如何建立明确的执行链条,落实各项工作任务,建立绩效评估与反馈机制,确保各项计划的顺利实施。 沟通与协作的艺术: 如何促进组织内部各层级、各部门之间的顺畅沟通,打破信息孤岛,形成强大的团队合力。 风险管理与内部控制: 如何识别潜在的运营风险,建立有效的内部控制措施,保障组织的稳健发展。 人才的选拔与培养: 如何吸引、留住并发展优秀人才,建立激励机制,激发员工的积极性和创造性,为组织提供持续的人力资源支持。 第三章:透明运作的基石——财务管理与信息公开 财务的透明化和规范化是赢得公众信任、保持组织公信力的重要环节。本章将详细阐述社会组织在财务管理方面的实践要点,以及信息公开的必要性和方法。 预算编制与执行: 如何科学编制年度预算,并严格按照预算执行,确保资金使用的效益最大化。 收支管理与票据规范: 如何规范组织的收入和支出管理,建立完善的票据管理制度,确保财务记录的准确性和完整性。 财务报告与审计: 如何按时编制规范的财务报告,并接受独立的审计,向社会公开组织的财务状况。 捐赠管理与使用: 如何规范接收、管理和使用捐赠款物,确保捐赠的每一分钱都用在实处,并及时向捐赠者反馈使用情况。 信息公开的策略: 如何建立多渠道的信息公开平台,主动向社会公开组织的宗旨、业务范围、治理结构、财务状况、项目进展等信息,提升组织的透明度和公信力。 第四章:活动策划的艺术——连接组织与社会 成功的活动是社会组织与公众沟通、传播价值、汇聚力量的重要载体。本章将分享如何从零开始策划和执行一场有影响力的活动。 活动目标的确立: 如何明确活动的宗旨、受众和预期效果,为活动策划提供清晰的方向。 活动方案的设计: 如何从内容、形式、时间、地点、预算等方面,设计一份周密可行的活动方案。 资源整合与合作伙伴: 如何有效整合内部资源,并积极寻求外部合作,包括赞助、媒体支持、志愿者招募等。 活动执行的细节: 如何细化执行流程,明确责任分工,确保活动的顺利进行,并应对突发状况。 活动评估与总结: 如何对活动效果进行客观评估,总结经验教训,为今后的活动提供参考。 第五章:社会责任的担当——连接公益与未来 社会组织作为连接社会需求与资源的关键桥梁,其社会责任的担当至关重要。本章将探讨如何将社会责任融入组织的日常运作,并为社会的可持续发展贡献力量。 使命驱动的战略: 如何将组织的使命转化为可执行的战略,并围绕使命开展各项工作。 社会影响力的提升: 如何通过有效的项目运作和公众沟通,放大组织的社会影响力。 合作与共赢: 如何与其他社会组织、政府部门、企业等建立紧密的合作关系,形成合力,共同解决社会问题。 可持续发展的路径: 如何探索多元化的发展模式,包括募资、服务收费、品牌建设等,确保组织的长期健康发展。 倡导与发声: 如何利用组织的平台,关注社会热点,发出理性声音,推动社会进步。 《公民之声:社团章程与治理实务》旨在为每一个渴望有所作为的社会组织提供一份实用的路线图,帮助您将美好的愿景转化为切实的行动,构建更健康、更有效、更有影响力的社会组织,共同创造一个更加美好的社会。

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读后感

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用户评价

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读完这本书,我才真正理解到,一个健全的社会团体,其内部的治理结构是多么重要。书中对社会团体内部管理,包括章程的制定、理事会的运作、成员的权利义务等,进行了非常细致的阐述。我曾经加入过一个兴趣小组,后来因为大家对活动方向和资金使用产生了分歧,导致小组分崩离析。现在回想起来,如果当时有这样一本指导性的书籍,或许我们就能更早地建立起一套有效的沟通和决策机制,避免不必要的矛盾激化。作者强调了民主决策、信息公开和责任明确的重要性,这些原则不仅适用于大型的社会组织,也同样适用于小型的兴趣社群。 让我印象深刻的是,书中对于社会团体与政府部门、其他社会组织以及个人之间的法律关系,也做了非常详尽的梳理。比如,当一个公益组织需要向政府部门申请资质或进行年检时,需要准备哪些材料?在与企业合作募资时,如何签订有效的合作协议?在处理知识产权纠纷时,又有哪些法律上的考量?这些都是我在实际参与中常常会遇到的问题,但此前我往往是摸着石头过河,甚至走了不少弯路。这本书提供了一个清晰的指南,让我在面对这些复杂的关系时,不再感到迷茫和无助,能够更加自信和有条理地处理。

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这本《社会团体的法律问题》简直是我一直在寻找的宝藏。我一直以来都对各种形式的社会组织,无论是正式注册的机构,还是非正式的兴趣小组,都抱有浓厚的兴趣。在参与和观察的过程中,我常常会思考:这些团体的设立有哪些法律上的门槛?它们在运营过程中又需要遵守哪些规定?如何保障成员的合法权益?之前我总觉得这些问题过于专业,难以找到明确的答案。 这本书就像一位耐心的老师,用通俗易懂的语言,将那些复杂的法律条文解释得明明白白。书中对于社会团体在成立、注册、内部治理、财务管理、以及与外部机构打交道等各个环节的法律要求,都做了详细的阐述。它不仅仅是罗列法律条文,更是通过大量的案例分析,让我们看到法律在实际运作中的具体应用。这让我对社会团体的运作有了更加清晰和全面的认识,也消除了我过去的一些模糊概念。

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作为一名长期关注社会公益和社区发展的普通读者,我一直对各种社会团体在社会中扮演的角色和其运作方式充满好奇。我曾参与过一些志愿活动,也了解一些非营利组织,但总觉得对于它们的法律基础和运作规范,我缺乏系统性的认知。直到我接触到《社会团体的法律问题》这本书,我才仿佛拨开了迷雾,看到了一个清晰的蓝图。 书中关于社会团体在处理内部成员关系和外部合作关系时可能面临的法律风险,给我留下了深刻的印象。它详细地阐述了如何通过完善的章程和内部管理制度来界定成员的权利义务,如何规范对外签订的合同,以及如何在发生纠纷时采取法律途径解决。这让我深刻认识到,即便是出于公益目的的社会团体,也需要遵循一套严谨的法律框架来保障其稳健运行,并最大程度地避免潜在的法律风险。

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这本书不仅仅是关于“法律”的,它更是关于如何让社会团体能够健康、可持续地发展。我特别喜欢作者对于社会团体内部的“人”的关注。书中不仅仅讨论了法律条文,还涉及到了如何构建一个具有良好文化和价值观的社会团体,以及如何通过合规的管理来提升团队的凝聚力和成员的归属感。比如,书中提到,一个透明、公正的决策过程,能够极大地增强成员对组织的信任和认同。这让我想到,很多时候,问题的根源并非法律本身,而是组织内部的沟通不畅、信息不对称,或者是规则的不清晰。 我尤其赞赏作者在书中对“法律风险”的探讨,它不是一种恐吓,而是一种警示。通过对一些社会团体因为忽视法律问题而遭受的损失进行分析,作者提醒我们,法律合规不是一个可选项,而是社会团体生存和发展的基础。这包括了财务的透明度、信息的真实性、以及对成员权益的保护等等。读完这些内容,我开始反思自己参与过的以及未来可能参与的社会团体,更加注重它们在这些方面的表现。这本书就像一面镜子,让我看到了社会团体运作中可能存在的盲点,并提供了改进的方向。

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我一直对社会团体的管理和法律框架感到好奇,因为我在生活中接触过许多这样的组织,从志愿服务团队到行业协会,它们在社会生活中扮演着重要的角色。然而,对于它们的法律边界和运作规范,我总是有许多疑问。读了《社会团体的法律问题》,我才真正意识到,这些组织能够在社会中发挥积极作用,离不开背后严谨的法律保障。 书中对社会团体在信息披露和透明度方面的要求,让我印象深刻。它强调了社会团体在向公众报告财务状况、活动进展、以及项目成果时,必须遵循一定的法律规定,确保信息的真实性和完整性。这不仅仅是为了满足法律的强制性要求,更是为了建立公众的信任和支持。我了解到,一个透明度高的社会团体,往往更容易获得社会资源的支持,也更能赢得社会大众的认可。

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这本书为我打开了一个全新的视角,去理解社会团体的运作。我一直对非营利组织抱有极大的热情,并希望有一天能够参与到它们的筹建或管理中。然而,对于其中的法律细节,我总是感到有些陌生和畏惧。这本书恰好解决了我的困扰。它没有用大量晦涩的法律术语轰炸读者,而是通过生动的案例和清晰的逻辑,将复杂的法律问题层层剖析,让我能够一步步地理解。 书中关于社会团体在募捐方面的法律规定,对我来说尤其重要。如何合法合规地进行募捐?募捐所得的款项如何使用?这些都是我一直非常关心的问题。这本书详细地解释了相关的法律法规,以及在实践中需要注意的细节。它让我明白,合规的募捐不仅能够赢得公众的信任,更能保障组织的声誉和可持续发展。这本书真的就像一本“操作手册”,为我提供了宝贵的实践指导。

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作为一名长期关注社会公益事业的普通市民,我一直对各种社会团体如何合法有效地运作充满好奇。过去,我常常觉得这些组织在法律层面似乎是一个模糊的存在,它们的设立、管理、以及与公众的互动,总感觉隔着一层神秘的面纱。直到我读了《社会团体的法律问题》,我才意识到,原来这些“法律问题”并非高不可攀,而是与社会团体的每一个活动、每一次决策都息息相关。 书中有很大一部分内容探讨了社会团体在对外合作时的法律风险,例如与企业、其他机构进行合作,或者接受政府的资助等。作者通过详实的案例,剖析了合同签订、权利义务约定、以及知识产权保护等方面可能遇到的法律陷阱,并提供了规避这些风险的实用建议。这对于任何想要与外界建立良好合作关系的社会团体来说,都是极其宝贵的指导。我深刻理解到,一个成功的社会团体,不仅要有崇高的理想,更要有严谨的法律意识。

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这本《社会团体的法律问题》真的是一本能够让你醍醐灌顶的书籍,即使你对法律条文并不熟悉,也能在其中找到共鸣。我一直以来都对各种社会团体,无论是公益组织、行业协会,还是业余爱好者社群,都抱有浓厚的兴趣。在参与和观察的过程中,我常常会遇到一些困惑:这些团体的运作究竟需要哪些法律上的支撑?它们的设立、管理、募资、与外界的互动,是否都遵循着一套清晰的法律框架?之前我总觉得这些问题过于专业,离我这个普通参与者有点遥远,但读了这本书后,我才意识到,原来这些“法律问题”并非高高在上,而是切切实实地影响着每个社会团体的生命力和发展前景。 我特别欣赏作者在书中对各种真实案例的引用,这些案例不是那种晦涩难懂的法条解释,而是充满了生活气息的事件。比如,书中提到一个社区志愿者团体,因为在组织一次户外活动时,没有充分考虑到安全保障问题,导致参与者受伤,结果引发了一场不小的官司。这本书就通过这个例子,深入浅出地剖析了社会团体在组织活动时可能面临的法律风险,以及如何通过完善的规章制度和风险管理来规避这些风险。这让我深刻认识到,即使是出于好意的社会活动,也必须在法律的轨道上进行,否则很可能好心办坏事,甚至为组织和个人带来无法挽回的损失。

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在我看来,《社会团体的法律问题》这本书最成功的地方在于,它能够将那些看似遥远、晦涩的法律概念,与我们日常生活中遇到的具体情境紧密地联系起来。我是一名社会工作者,经常需要接触各种类型的社会组织,从小型社区互助小组到大型的社会企业,它们的法律需求和挑战各不相同。这本书就像一位经验丰富的向导,为我指明了方向。它不仅仅是一本法律手册,更是一本关于如何“做好事”的指南。 书中对于社会团体在信息公开方面的要求,给我留下了深刻的印象。无论是财务报告、活动计划,还是成员大会的会议纪要,公开透明是建立信任的基础。我曾经在一个志愿者组织中,因为信息公开不充分,导致成员之间产生了误解和猜疑,最终影响了团队的士气。这本书让我明白,信息公开不仅仅是为了满足法律的要求,更是为了建立一个健康、和谐的组织文化。它强调了,每一个社会团体都应该将信息公开作为一项核心的治理原则来对待。

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这本书对我来说,简直是一本“解惑”之书。我长期以来对各类社会团体,无论是正式注册的基金会、协会,还是非正式的民间组织,都抱有浓厚的兴趣,并且也希望在其中贡献自己的一份力量。但每当我深入了解时,总会遇到一些关于法律规章、注册流程、财务管理等方面的问题,让我感到有些无从下手。 《社会团体的法律问题》这本书,恰恰系统地解答了我这些长久以来的困惑。它不仅仅是简单地罗列法律条文,而是通过大量的实际案例,生动地剖析了社会团体在成立、运营、募捐、对外合作等各个环节可能遇到的法律问题,并提供了切实可行的解决方案。我特别欣赏书中关于社会团体内部治理结构和决策机制的讨论,它让我明白了,一个健康运作的社会团体,离不开清晰的规则和有效的监督。

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