扶贫开发与以工代赈

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出版者:甘肃文化出版社
作者:李文卿
出品人:
页数:0
译者:
出版时间:1996-01
价格:12.00
装帧:平装
isbn号码:9787806081921
丛书系列:
图书标签:
  • 扶贫开发
  • 以工代赈
  • 乡村振兴
  • 脱贫攻坚
  • 区域发展
  • 政策研究
  • 经济发展
  • 社会保障
  • 就业
  • 中国农村问题
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具体描述

《全球化浪潮下的区域发展新范式:创新驱动与可持续转型研究》 内容简介 本书深入剖析了在全球化深入发展与新一轮科技革命交织的复杂背景下,不同类型区域(包括发达经济体、新兴市场国家、欠发达地区)所面临的机遇与挑战,并系统构建了一套以“创新驱动”和“可持续转型”为核心的区域发展新范式。全书共分为五个逻辑递进的部分,力求从理论、方法到实践案例,提供一套全面且具有前瞻性的分析框架。 第一部分:全球化新阶段的区域发展语境重塑 本部分着眼于全球化进入“慢速增长”与“碎片化”并存的新阶段,探讨了地缘政治变动、全球价值链的重构、数字经济的扩散对区域发展格局产生的根本性影响。我们不再以传统的要素禀赋或比较优势理论来解释区域差异,而是强调“制度质量”和“内生创新能力”成为决定区域未来走向的关键变量。 书中详细分析了“逆全球化”思潮下,各国如何通过产业回流(Reshoring)和近岸外包(Nearshoring)来重塑供应链韧性。特别是对于那些依赖传统外向型经济的区域,如何有效应对外部需求波动和贸易保护主义抬头,成为必须解决的紧迫问题。本部分的研究强调,区域政策制定者必须跳出传统的“吸引投资”思维,转向构建一个能够自我造血、抵御外部冲击的复杂适应系统。 第二部分:创新驱动:区域增长的内生动力机制 创新不再是单一要素的投入,而是一个复杂的、涉及知识溢出、人才流动、风险投资和社会资本等多维度的生态系统工程。本书以详尽的篇幅,构建了“区域创新生态系统(RISE)”模型。该模型包含四个关键维度:知识生产与扩散机制(高校、科研机构的角色)、技术吸收与应用能力(企业数字化转型与中小企业赋能)、金融资本的风险偏好与匹配度(风投、天使投资的区域分布与专业化),以及政府在创新基础设施建设和监管环境优化方面的作用。 研究聚焦于“硬科技”与“软创新”的协同发展。我们通过对多个成功转型案例(如以色列的特拉维夫地区、德国的慕尼黑大区)的深度剖析,揭示了如何通过构建“知识走廊”和“创新飞地”,有效打破城市群内部的知识隔离,实现创新要素的跨区域协同。此外,本书还对“数字鸿沟”如何加剧区域创新差距进行了严谨的实证分析,并提出了弥合数字接入不平等、促进普惠性创新的具体政策建议。 第三部分:可持续转型:超越经济增长的区域目标设定 可持续发展已从一个边缘议题上升为区域发展的核心指导原则。本部分将可持续性维度解构为环境承载力、社会包容性与经济韧性三个相互关联的子系统。 在环境承载力方面,本书侧重于“绿色转型”的区域路径选择。这包括对高碳产业的有序退出机制设计、循环经济在特定产业集群中的应用模式,以及基于自然的解决方案(NbS)在城市规划和生态修复中的整合。我们探讨了碳定价机制(如区域性碳交易市场)对区域产业结构调整的驱动效应。 在社会包容性方面,研究深入关注了创新溢出效应带来的“马太效应”。如何确保技术进步和高端产业发展能够惠及区域内的弱势群体和传统社区,避免形成“创新贫困化”的局面,是本部分的核心关切。我们提出了“包容性创新政策组合”,强调技能再培训、社区参与式规划和公共服务均等化的重要性。 第四部分:区域治理与政策工具箱的迭代升级 面对多重目标和高度不确定的外部环境,区域治理模式必须从传统的“指令-控制”型向“协同-适应”型转变。本部分探讨了新型的跨界合作机制,包括“都市圈治理”、“流域经济带协同发展”以及“区域创新联盟”的构建。 政策工具箱的升级是实现转型的前提。书中详细比较了传统财政转移支付、产业补贴与新型激励工具(如公共采购创新、监管沙盒、风险共担机制)的有效性。特别是针对欠发达区域,本书提出了一套“靶向性功能定位策略”,即不强求所有区域都成为创新中心,而是根据其比较优势,引导其在全球或区域价值链中占据特定的、可持续的生态位(如高端制造维护、绿色能源供给、特定服务外包等)。治理的关键在于建立多主体(政府、企业、高校、社会组织)之间的信任和信息共享机制。 第五部分:案例透视与未来展望 最后一部分通过精选的国内外典型案例,将前述理论和模型进行实证检验。案例涵盖了: 1. 老工业基地的数字化转型:探讨了德国鲁尔区如何通过聚焦先进材料与能源转型,实现区域经济的二次腾飞。 2. 新兴经济体大都市群的协调发展:分析了东南亚某经济走廊在基础设施互联互通、要素自由流动方面的制度创新。 3. 资源枯竭型地区的生态化重塑:研究了北美某矿区如何通过发展生态旅游和可再生能源产业,重建社区经济。 本书的结论部分强调,区域发展的未来不再是简单的速度竞争,而是综合竞争力的重塑。成功实现可持续转型的区域,将是那些能够有效整合创新资源、平衡效率与公平、并具备强大社会学习能力的“适应性区域”。本书为宏观决策者、区域规划师以及致力于区域经济研究的学者,提供了一套可操作、可量化的分析工具和政策蓝图。

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读后感

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用户评价

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这本厚重的书籍,刚翻开序言,我就被作者那种深入田间的朴实笔触所吸引。它没有空泛的理论说教,而是像一位经验老到的老乡,拉着你的衣角,娓娓道来那些发生在村庄里的真实故事。我尤其对其中描述的“滴灌技术引进初期,老乡们的抵触与最终接受”那一段印象深刻。作者极其细致地描绘了每一次村民大会的场景,从最初的质疑、对新技术的恐惧,到最后看到产量提升后,那种由内而外的欣喜与感激。那种转变不是一蹴而就的,而是经历了漫长的时间拉锯战,充满了人性的复杂与地方的惰性,以及最终被事实打动的质朴。书中对不同地理环境下,因地制宜采取的帮扶策略进行了详尽的对比分析,比如西北干旱地区的“草方格固沙”与南方山区“特色林下经济”的模式差异,显示出作者对国情复杂性的深刻理解,绝非“一刀切”的官僚报告能比拟。读完这部分,我仿佛能闻到泥土和汗水的味道,真切体会到脱贫攻坚的每一步都踏在坚实的土地上,每一点成就都来之不易,充满了烟火气和生活的韧性。

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我本以为这会是一本枯燥的学术论著,但事实证明我错了,它的语言风格如同散文一般流畅且富有哲理,尤其是在论及“精神扶贫”的那几页。作者笔下的驻村干部形象并非高大全的英雄,而是有血有肉、会犯错、会沮丧,但最终被使命感驱动的普通人。我记得其中一个故事,一个年轻的大学生干部,因为无法适应乡村的慢节奏和复杂人际关系而濒临放弃,最终通过帮助一位失去劳动力的老奶奶重拾编织手艺,找到了自己工作的价值和意义。这个细节处理得极其细腻,没有刻意煽情,却让人热泪盈眶。它触及了现代社会中,许多身处城市、感到价值迷失的年轻人的内心深处。这本书告诉我,扶贫的本质,是一种人与人之间深层次的连接和赋能,远超出了经济指标的范畴。它探讨了“被需要感”对个体生命质量的重塑作用,立意高远,文笔洗练,读来令人心绪久久不能平静。

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这本书的结构安排颇具匠心,它并非简单地罗列政策文件,而是构建了一个宏大的叙事框架,从历史维度审视了中国减贫事业的脉络。我惊喜地发现,作者没有回避早年间一些探索性工作的曲折和教训。例如,关于“产业选择的盲目性”那一章节,描述了某些地方过度依赖单一资源型产业导致的后续隐患,以及中央层面如何通过不断的试点、总结、再推广的方式进行纠偏。这种自我反思的勇气和对过程的忠实记录,让整本书的严肃性大大提升。它不仅仅是一部成果展示,更像是一份深刻的“发展经验备忘录”。书中穿插的几张手绘地图和数据图表,虽然简单,却直观地展现了区域经济重心的转移和基础设施建设的节点布局。我特别欣赏作者对“内生动力激发”的论述,认为真正的脱贫,是唤醒民众对美好生活的渴望,而不是单向度的物质输血。这种对“人”的主体性回归的强调,使阅读体验从阅读政策文本转向了阅读一部社会变迁史。

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这部作品在案例的选择上,展现了极强的地域代表性和类型多样性。它并非只聚焦于那些光鲜亮丽的“样板村”,而是大胆地选取了几个“硬骨头”地区进行深度剖析——比如高海拔、交通极度闭塞的少数民族聚居区,以及因环境承载力过低而不得不实施的“生态移民”项目。特别是关于“移民搬迁”的伦理困境和文化适应性研究,内容极为尖锐和深入。作者没有回避搬迁过程中可能出现的社区解体、传统技艺失传等阵痛,而是客观地呈现了政府在平衡“生存权”与“文化权”时的艰难抉择。书中引用了大量一手访谈记录,那些朴素的语言揭示了人在面对剧烈生活环境变迁时的迷茫与坚韧。阅读这些章节,我的思维被不断拉扯,既为巨大的成就感到振奋,又对那些被时代洪流裹挟的个体命运心生怜悯。这使得全书的基调复杂而真实,绝非简单的赞歌,而是一部充满辩证思考的社会变革实录。

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从排版和装帧来看,出版方显然也用心良苦,内文采用了相对柔和的米黄色纸张,长时间阅读也不会过于刺眼,这对于一本需要细读的书来说非常重要。这本书的价值不仅在于其内容的前瞻性,更在于其对“可持续发展”这一概念的深度诠释。它花了大量的篇幅讨论“退出机制”的设计与实施,这在许多同类主题书籍中往往是轻描淡写的一笔。作者详细分析了如何科学界定“返贫风险点”,并为不同类型的家庭设计了差异化的风险对冲方案,比如设立“小额互助基金”的地域性尝试,以及在金融保险工具推广中的具体操作难点与应对策略。这种对“长效机制”的执着探讨,体现了作者对扶贫工作“功成不必在我,功成必定有我”的历史观。它告诫我们,脱贫不是终点,而是更高质量发展的新起点,必须建立起能够抵御未来不确定性的社会安全网,这种严谨和远虑,令人深感敬佩。

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