本書以弱勢群體的保障需求、解決方式和責任主體的認可為主綫,闡述社會保障的起源、發展和道路再選擇的一般過程。
從這一主題齣發,作者使用大量曆史資料,追溯和分析瞭社會組織在不同曆史時期對社會弱勢群體實施經濟保障的不同方式,以及在這個過程中眾多思想傢、經濟學傢、社會政策工作者、社會團體以及國傢主體在解決勞動者和社會成員遭遇的社會風險方麵進行的理論或實踐上的探索;論述瞭人類生活風險保障由自然經濟時代的傢庭機製,嚮工業化早期工人階級的互助機製,再嚮社會化大生産時代的市場—政府機製轉變的社會曆史條件;分析瞭各種保障機製的責任、作用和內在風險,以及不同保障機製在當今世界不同經濟發展水平國傢中的地位和作用;通過對不同曆史時期的社會保障立法分析,描述瞭不同保障項目産生的原因、背景和功能機製;對當今世界不同類型國傢社會保障製度改革的目標取嚮作瞭比較分析。宏觀地描繪瞭世界社會保障製度的曆史進程和當代體係的製度框架。
作者對社會保障運行中市場機製的“逆嚮選擇”、政府機製的“道德風險”以及傢庭保障機製等問題做瞭深入的探討。在現代社會條件下,以親情為基礎的傢庭保障、以利潤為核心的市場機製以及勞動者之間的互助機製,都無法承擔對社會弱者群體保護的主要責任。政府的保障責任是責無旁貸的,這是至今世界絕大多數國傢政府都不可迴避地建立、發展並不斷尋求完善社會保障政策的基本原因之一。但“道德風險”的存在顯示齣政府機製的有限性。
本書試圖說明,(1)弱勢群體的經濟保障是一個超社會形態的課題;(2)受特定經濟、社會、文化形態和社會價值取嚮的製約,保障的實現方式、方法在不同國傢和不同曆史時期又呈現較大差異;(3)社會對公平的關注直接導緻瞭社會保障政策的誕生,但政府機製在發揮其不可替代的作用的同時,又日益顯露其失效的方麵。這些結論有助於人們從更寬的視野來觀察、思考和認識社會保障製度産生、演變,及其發展道路的再選擇問題。
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這本書的理論框架構建得極其紮實,但絕非那種故作高深的堆砌辭藻。我特彆欣賞作者在分析不同國傢保障模式異同時所采用的比較分析法。他沒有簡單地將北歐模式、大陸模式或盎格魯-撒剋遜模式標簽化,而是深入挖掘瞭支撐這些模式形成背後的政治哲學基礎和社會階層結構差異。例如,他對俾斯麥模式中“國傢對雇主的責任轉移”這一核心機製的剖析,不僅解釋瞭其曆史必然性,還前瞻性地指齣瞭其在現代勞動力市場變遷下麵臨的結構性挑戰。這種分析的層次感,使得原本可能晦澀難懂的社會政策邏輯變得清晰可辨。讀完相關章節,我感覺自己像是站在一個製高點上俯瞰整個社會製度的演變地圖,對於“為什麼會是現在這樣”這個問題,獲得瞭更深刻的洞察。它不僅僅是在講述“發生瞭什麼”,更是在探討“為什麼會以這種方式發生”,這種深層次的探究,極大地提升瞭本書的學術價值和閱讀後的迴味空間。
评分這本書的裝幀設計很有味道,封麵那種略顯陳舊的米白色紙張,配上深藍色的字體,立刻讓人聯想到曆史的厚重感。我原本以為它會是一本枯燥的學術專著,翻開目錄纔發現,作者在敘事上頗有章法。他似乎並不滿足於簡單的時間綫性梳理,而是擅長在宏大的曆史背景下,捕捉那些推動社會保障體係變遷的微小、卻至關重要的轉摺點。比如,他對工業革命時期城市工人生活狀態的描繪,細緻入微,讓人仿佛能感受到當時環境的壓抑與對安全感的極度渴求。書中對早期的濟貧法和互助會的對比分析尤其精彩,那種從民間自救到國傢乾預的權力轉移過程,被勾勒得如同戲劇衝突般引人入勝。讀到這些部分,我常常會停下來思考,如今我們習以為常的福利製度,其根基竟然是建立在如此漫長且充滿爭議的摸索之上。作者的語言風格在這些曆史場景的還原中顯得非常生動,沒有掉入純粹的理論推導的陷阱,而是讓曆史自己發聲,這對於非專業讀者來說,無疑是一大福音,讓人在求知欲得到滿足的同時,也能享受到閱讀的樂趣。
评分這本書最讓我感到意外和振奮的是其對於“未竟事業”和未來路徑的探討部分。許多關於社會保障的曆史迴顧往往在二戰後的福利國傢巔峰期戛然而止,或者在提及改革時流於簡單的批評。然而,這本書明顯超越瞭這種時間上的局限。作者勇敢地觸及瞭全球化、人口老齡化和技術革新對現有體係産生的強大衝擊。他對“代際公平”和“風險社會”的論述,視角犀利,提齣瞭許多值得我們警醒的觀點。比如,他對於數字經濟背景下非標準就業人群保障缺失的討論,其論證邏輯嚴密,數據支撐充分,讀起來讓人不寒而栗,深感危機迫近。這種敢於直麵當代難題的勇氣和嚴謹的論證態度,讓這本書從一本曆史讀物,升華為一本具有強烈現實關懷和前瞻指引意義的案頭參考書。它不是提供現成的答案,而是提供瞭一套審視未來挑戰的有效工具箱。
评分這本書的學術功底是毋庸置疑的,但真正讓它脫穎而齣的,是其深厚的人文關懷。作者似乎始終沒有忘記,社會保障製度的最終目的,是關乎人的尊嚴和基本生存權利。在討論復雜的財政模型和精密的法律條文時,他總能將視角拉迴到那些最脆弱的群體身上。比如,他對“失業救濟”從最初的羞恥性救助,如何演變為一種公民權利的觀念轉變過程的探討,充滿瞭對人道主義進步的肯定與反思。這種對“人”的關注,使得全書的論述充滿瞭溫度,而非冷冰冰的製度分析。讀完後,我感覺對“國傢責任”的邊界和內涵有瞭更具同理心的理解,它不再是一個抽象的政治概念,而是與我們每個人切身利益息息相關的、需要持續維護和完善的社會契約。這本書提供瞭一個多維度的、充滿曆史縱深感的思考平颱,遠超我對一本關於社會福利製度史的預期。
评分從個人閱讀體驗來說,這本書的節奏把握得非常巧妙。它避免瞭那種平鋪直敘的流水賬敘事,而是像一位經驗豐富的曆史學傢在跟你娓娓道來。在講述重大立法裏程碑時,作者常常穿插一些曆史小人物的命運片段,比如某個工會領袖的堅持,或者某個慈善傢的睏境。這些細節的加入,極大地增強瞭文本的畫麵感和情感張力。我尤其喜歡作者在處理那些充滿爭議的政策辯論時的中立而剋製的筆觸。他清楚地呈現瞭不同利益集團之間的拉鋸戰,讓讀者能夠理解任何一項保障製度的誕生都不是輕易的妥協,而是無數次衝突與平衡的結果。這種“講故事”的能力,使得原本沉重的議題變得易於消化,即便是周末閑暇時翻閱,也能保持高度的專注力,不會感到疲憊。
评分七月第一本~
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