農村稅費改革，必須堅持以下原則：第一要首先考慮減輕農民負擔。這是農村稅賦改革的第一位目標。不能不算財政平衡賬，但不能光算財政平衡賬，更重要的是要算農民負擔賬。 第二，要把改革的力度同各方麵能夠承受的程度很好地結閤起來。第三，要把稅費改革與地方政府機構改革結閤起來統籌考慮。本書分為六章，即農村稅賦的演變、農村稅賦與農民負擔的關係、我國農業稅製的國際比較、農村稅費改革的思路、農村稅費改革試點的進行、配套改革及其政策。
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