行政程序法立法資料彙編. pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:五南

作者:五南法律小組

出品人:

页数:0

译者:

出版时间:19990301

价格:NT$ 200

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isbn号码:9789571117546

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• 行政程序法
• 立法
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• 行政法
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• 公共管理
• 法学

《行政程序法立法资料汇编》内容概述 本书旨在系统梳理和呈现中华人民共和国行政程序法从立法提案、讨论、修订到最终颁布的完整过程，为读者提供一个深入理解行政程序法立法背景、条文意旨及潜在影响的权威资料来源。内容涵盖但不限于以下几个核心维度： 一、 立法缘起与背景分析 行政权力的扩张与规范需求： 深入剖析改革开放以来，我国政府职能转变、行政权力不断扩张的时代背景，以及由此带来的对行政行为进行合法性、合理性、正当性规制的迫切需求。分析行政主体、行政相对人之间的关系演变，以及传统法律体系在应对日益复杂的行政活动中存在的局限性。 市场化改革与法治化建设： 探讨市场经济体制建立过程中，政府与市场关系的变化，以及如何通过规范行政程序来保障市场主体合法权益，优化营商环境。阐述行政程序法作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，在构建法治政府、服务型政府中的关键作用。 国际经验借鉴与本土化考量： 梳理世界各国在行政程序立法方面的普遍原则、通行做法及其发展演变。分析我国在借鉴国际先进经验的同时，如何结合中国国情、历史文化传统、政治体制特点，进行创造性转化和创新性发展，形成具有中国特色的行政程序法律制度。 二、 立法过程的文献回溯 历次立法动议与调研报告： 汇集有关部门、专家学者、社会各界对制定行政程序法的初步设想、立法建议以及开展的专题调研成果。展示立法初期对必要性、可行性的论证过程，以及不同观点在形成共识中的碰撞。 全国人大常委会审议意见与反馈： 详细收录全国人民代表大会常委会历次审议行政程序法草案的会议记录、常委会组成人员的发言摘要、以及相关法律委员会、工作委员会的审议意见报告。重点梳理常委会提出的修改意见、关注焦点以及最终通过的法律文本。 社会各界意见征集与反馈： 呈现向社会公布的行政程序法草案征求意见稿，以及收到的大量社会各界（包括专家学者、法律从业人员、企事业单位、社会团体及公民个人）的意见和建议。深入分析这些意见的主要内容、争议焦点，以及立法机关在吸收采纳过程中的考量和处理方式。 重要立法座谈会与研讨会资料： 整理与行政程序法立法相关的各类座谈会、研讨会的会议纪要、专家发言、研究成果等，这些资料往往能深刻反映特定问题的讨论深度和不同观点的交锋。 三、 条文释义与制度设计解读 核心原则的阐释： 详细解读行政程序法所确立的基本原则，如合法性原则、公开原则、公正原则、效率原则、参与原则、救济原则等，分析这些原则在行政活动中的具体体现和实践意义。 关键制度的设计与逻辑： 深入剖析法律在程序保障方面设计的各项具体制度，例如： 行政决策程序： 对公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等环节的详细规定及其目的。 行政执法程序： 规范行政机关的调查取证、告知、听证、说理、送达等行为，保障行政相对人的陈述申辩权、听证权等。 行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制等具体行政行为的程序性要求： 梳理不同类型行政行为在申请、审批、听证、告知、执行等环节的特殊程序规定。 行政救济程序： 介绍行政复议、行政诉讼等行政争议解决机制，以及相关的起诉、申请、审查、裁决等程序。 信息公开与公众参与： 阐述行政机关主动公开信息、公众查阅、复制、获取行政信息的权利，以及在重大行政决策、制定普遍性行政措施过程中的参与途径和方式。 立法机关的条文解释： 引用立法机关就具体条文进行的解释性说明，澄清立法原意，指导法律的正确适用。 四、 理论研究与实践影响前瞻 学者观点与学术争鸣： 汇集法学界对行政程序法出台的学术评价、理论分析和前瞻性研究，涵盖其对法治国家建设、权力制约、公民权利保护等方面的影响。 实践应用与挑战分析： 探讨行政程序法在实际行政管理、司法实践中的应用情况，以及可能遇到的问题和挑战，如程序空转、执行困境、新旧法衔接等。 未来发展趋势展望： 基于对立法资料的分析，对行政程序法在未来的解释、适用、完善和发展趋势进行理性预测。 本书的编写旨在提供一个全面、客观、权威的资料平台，帮助读者深入理解行政程序法的立法精神和制度设计，从而更好地运用和遵守该法，共同推进我国法治政府建设。

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我一直对行政法中的“程序正义”概念非常着迷，它在我看来，是衡量一个国家法治水平的重要标尺。而《行政程序法立法资料汇编》这本书，恰恰为我提供了一个深入理解这一概念的绝佳机会。我尝试着去翻阅其中的一些篇章，发现在探讨行政复议和行政诉讼的早期设想时，充满了对如何有效保障公民救济权的思考。书中的一些资料，可能展示了在某个历史节点，社会上对于行政机关的某些权力可能存在的滥用感到担忧，因此，立法者们是如何通过设计一套严谨、可操作的程序来限制这些权力的，以及如何为公民提供有效的法律救济途径。我看到了一些关于“裁量权的限制”、“听证告知的必要性”等早期讨论的记录，这让我深刻体会到，法律的进步往往是基于对现实问题的深刻反思和对权利保障的不断追求。这本书不仅仅是罗列法律条文，更像是揭示了一部法律是如何在社会的需求和挑战中，一步步成长和完善的。我期待看到书中更详细地阐述，在行政许可、行政处罚等具体领域，立法者是如何通过程序的设计，来平衡效率与公平，保护相对人的合法权益，避免不必要的行政干预。

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我一直对政府的运作以及其背后复杂的法律体系深感着迷，尤其是在行政领域。最近，我偶然接触到一本名为《行政程序法立法资料汇编》的书，虽然我还没有来得及深入研读，但从我目前浏览的章节来看，它似乎提供了一个绝佳的视角来理解我们国家是如何制定和完善行政程序的。我知道，一部法律的诞生并非一蹴而就，往往经历了漫长的讨论、修订，以及多方利益的博弈。这本书的名称就暗示了它可能收录了许多珍贵的历史文献，比如早期的立法草案、各种专家学者的论证报告、以及在公开听证会上的发言记录等等。这对于想要追溯法律渊源、理解立法精神的读者来说，无疑是无价之宝。我特别期待看到其中关于行政许可、行政处罚、听证程序等关键制度的立法过程。因为这些程序直接关系到公民的权利和义务，其合理性与效率直接影响到社会公平和政府公信力。如果这本书能够清晰地梳理出这些制度演变的脉络，并解释其背后的考量，那么它将成为我了解中国现代行政法治建设的一扇重要窗口。我希望它能够详细地展现立法者们在面对复杂社会问题时，是如何通过法律手段来规范和引导行政行为的，以及在不同历史时期，社会需求是如何影响着法律条文的变迁。

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从书名就能看出，这本书并非一本简单的教科书，它更像是一个档案库，收录了大量珍贵的立法原始资料。这对于我这样对法律历史和立法过程感兴趣的读者来说，简直是如获至宝。我注意到其中可能包含了大量的会议纪要、专家论证的报告，甚至可能是不同部门之间关于法律条文的往来函件。这些“幕后花絮”般的资料，能够让我们更立体地理解法律的形成过程，而不仅仅是看到最终呈现在法律文本中的条条框框。我特别想了解的是，在一些具有争议性的行政管理领域，比如土地征收、环境污染监管等，当时的立法者是如何权衡各方利益，又是如何通过程序设计来试图达成平衡的。这本书也许能帮助我理解，为什么某些程序会如此设计，为什么在某些环节会有如此严格的限制。它提供了一个机会，让我们能够“穿越”回那个立法诞生的年代，去感受当时的思想碰撞和决策过程，从而更深刻地理解现代行政程序法的精髓，以及它在维护社会秩序和保障公民权利方面所扮演的角色。

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这本书给我最直观的感受是，它就像一位循循善诱的老师，将原本枯燥晦涩的法律条文，还原成了有血有肉的立法过程。我注意到书中有大量的篇幅都在探讨某些具体条款的由来，以及在制定过程中遇到的各种挑战和争议。这让我意识到，法律条文并非冷冰冰的文字，而是集合了无数人的智慧和心血的结晶。我尤其对其中关于“行政公开”和“公众参与”的立法资料很感兴趣。我知道，这两个原则在现代行政法中扮演着至关重要的角色，它们是保障公民知情权、参与权和监督权的关键。如果这本书能够详细地展示，立法者是如何在权衡效率与公平、保密与公开之间做出艰难选择的，以及如何通过程序设计来促进公民有序参与到行政决策中来，那么这将极大地增进我对行政权力运行透明度和责任感的理解。我设想，书中可能会包含一些在听证会上，不同利益群体就某个行政审批流程的简化或严苛程度提出的各种意见和建议，以及立法者是如何综合这些意见，最终形成具有普遍约束力的法律条文。这种对细节的关注，正是这本书价值所在，它能帮助我们看到法律制度背后真实存在的社会动态和博弈。

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这本书给我最直观的感受是，它不仅仅是枯燥的法条汇编，更像是一场关于行政程序法“前世今生”的深度探索。我开始翻阅时，就被其中收录的丰富史料所吸引，它仿佛打开了一扇通往立法历史的大门。我注意到，书中对一些关键性行政管理制度，比如行政许可、行政处罚的演变过程，有着非常详尽的记录。这让我深刻理解到，一部法律的制定并非一蹴而就，而是经过了漫长的社会实践、理论探讨和反复修改的过程。我尤其对书中关于“过罚相当”原则的早期立法讨论很感兴趣。我知道，这是一个非常重要的法律原则，它要求行政处罚的轻重应当与违法行为的性质、情节以及造成的后果相适应。这本书可能能够揭示，当时的立法者是如何在实践中发现这一问题的，又是如何通过法律程序来确立和固化这一原则的，以及在不同历史时期，这一原则的适用范围和具体体现是如何变化的。我期待这本书能够提供更多关于程序公正、行政效率和公民权利保障之间如何相互协调和制衡的立法思路，从而帮助我更全面地理解现代行政法的价值取向。

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