中国预算体制重构 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:上海财经大学出版社

作者:丛树海

出品人:

页数:346

译者:

出版时间:2000-5-1

价格:24.00

装帧:精装(无盘)

isbn号码:9787810494403

丛书系列:

图书标签:

• 预算体制
• 财政改革
• 公共财政
• 中国经济
• 政府管理
• 财政政策
• 预算管理
• 公共管理
• 经济学
• 制度建设

《中国预算体制重构》 本书深入剖析了中国预算体制的演进历程、当前存在的挑战以及未来改革的方向。作者基于丰富的案例研究和扎实的理论基础，系统梳理了中国预算管理体系从计划经济时期到社会主义市场经济时期，再到新时代中国特色社会主义经济体制下的变迁。 核心内容聚焦于以下几个关键领域： 预算编制与审批的科学化： 本书详细探讨了如何建立更加科学、民主、透明的预算编制流程。这包括如何更好地发挥人大及其常委会的预算审查监督作用，如何引入绩效预算理念，将预算与政府决策、政策执行、绩效评估紧密结合。文章会分析当前预算编制中可能存在的“重支出、轻收入”、“重过程、轻结果”等问题，并提出具体的改进建议，例如完善支出标准体系，推广零基预算方法，加强中期财政规划的约束力，以及提升部门预算的编制质量和细化程度。 预算执行的规范化与效率化： 预算的生命力在于执行。本书重点阐述了如何加强预算执行的监督和管理，堵塞漏洞，提高资金使用效益。这包括深化国库集中支付制度改革，完善政府会计准则体系，加强对预算执行情况的动态监控和绩效评估，严厉打击挤占、截冒、挪用、挥霍等违法违规行为。同时，也会讨论如何通过优化支出结构，将有限的财政资金更多地投向民生保障、科技创新、绿色发展等关键领域，切实发挥财政的公共服务和资源配置功能。 预算公开与透明的深化： 公开是权力最好的监督。本书强调了提升预算透明度的重要性，并提出了具体可行的措施。这包括扩大预算公开的范围和深度，不仅公开中央和地方各级政府的“三公”经费，更要公开部门预算的详细支出项目、绩效目标和执行结果。此外，还会探讨如何利用现代信息技术，建立便捷的公众参与和监督平台，让社会公众能够更直观地了解财政收支情况，参与到预算审查和监督的过程中来。 财政收入体系的优化与改革： 除了支出，收入也是预算体制的重要组成部分。本书会审视当前中国税收制度的现状，分析其在收入组织、税负公平、经济激励等方面的作用，并提出如何进行适度的税制改革，以适应经济发展的新形势。例如，可能会讨论如何优化税制结构，发挥税收在调节收入分配、促进经济结构调整中的作用，以及如何加强税收征管，堵塞税收漏洞，确保财政收入的稳定增长。 地方财政体制与中央地方财政关系的重塑： 中国的预算体制具有鲜明的中央和地方财政关系特点。本书将深入分析现行中央地方财政体制的优劣，探讨如何深化财政体制改革，理顺中央和地方的财政关系，激发地方政府的积极性，同时确保国家宏观调控的有效性。这可能包括对事权划分、财权分配、转移支付制度等方面的改革建议，以建立更加协调、高效的中央地方财政管理体系。 预算绩效管理体系的构建与完善： 绩效理念是中国预算改革的核心。本书将详细阐述如何构建一个全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。这包括如何建立健全预算编制、执行、监督全过程的绩效目标设定、绩效监控、绩效评价和结果应用机制。从政策的立项、预算的安排，到资金的拨付、项目的实施，再到最终的产出和效果，都纳入绩效管理的范畴，以实现财政资金的“花钱必问效，无效必问责”。 新兴财政管理理念的引入与实践： 随着经济社会的发展，许多新的财政管理理念和工具被引入。本书会关注绿色预算、数字财政、政府和社会资本合作（PPP）等新兴领域在中国预算体制重构中的地位和作用，以及如何将这些理念与实践有机结合，提升财政管理水平。 《中国预算体制重构》不仅是对中国预算体制现状的全面评估，更是对未来改革方向的深刻洞察和前瞻性思考。本书旨在为政策制定者、学术研究者以及所有关心中国财政改革的读者提供一个全面、深入的视角，共同探讨如何构建一个更加科学、高效、透明、负责任的现代预算管理体系，为实现国家治理体系和治理能力现代化提供坚实的财政支撑。

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从结构上看，这部著作的布局如同精密的钟表机械，每一个齿轮都咬合得严丝合缝，推动着整体的运转。作者似乎对整体的架构有着近乎偏执的控制欲，使得即便是看似随意的插入或插叙，也最终指向一个必然的终点。这种结构上的严谨性，极大地增强了作品的叙事力量，使得情节的推进具有一种不容置疑的宿命感。尤其值得称道的是，作者在处理时间线的跳跃时，显得游刃有余，既没有让读者感到迷失，反而通过不同时间点的并置，深化了主题的探讨。这种对宏观结构的设计能力，显示出作者非凡的掌控力，让读者在享受故事流动性的同时，也能感受到背后强大的逻辑支撑。这种精心编排的构造，使得阅读体验具有一种独特的仪式感，仿佛在跟随一位技艺高超的建筑师，一步步见证一座复杂建筑的落成。

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这本书的文字风格，可以说是大气磅礴中蕴含着一股清冽的哲思。它并非那种华丽辞藻堆砌的文本，而是以一种近乎冷峻的精确性来雕刻每一个场景和每一个概念。阅读时，我时常需要停下来，反刍那些富有冲击力的句子，它们往往以简洁的形式，包裹着复杂而深刻的内涵。作者似乎非常擅长使用象征和隐喻，将宏大的主题巧妙地融入日常的对话和物件之中，使得整部作品的层次感极其丰富。不同于那些直白的叙事，这里的表达更偏向于暗示和留白，给予读者广阔的解读空间，每一次重读，似乎都能从中挖掘出新的意味。这种阅读体验是需要付出精力的，它要求读者不仅是信息的接收者，更要是意义的共同创造者。对于那些追求文本深度和智力挑战的读者来说，这无疑是一座等待被探索的宝藏，让人在享受故事的同时，也接受了一场思维的洗礼。

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这部作品，读来让人思绪万千，仿佛置身于一个宏大叙事的漩涡之中。作者对叙事节奏的把控堪称炉火纯青，每一个转折都恰到好处，不急不躁，却又充满了张力。故事的主线虽然清晰，但其间穿插的支线人物和背景描绘却极其丰富，这些元素如同精巧的拼图，最终汇聚成一幅波澜壮阔的历史画卷。我特别欣赏作者在描绘人物心理活动时的细腻笔触，即便是最微小的挣扎和最隐秘的渴望，都被捕捉得淋漓尽致，让读者能够深刻地感受到角色的复杂性与真实性。书中的世界观构建也极为扎实，从社会结构到文化习俗，都呈现出一种自洽且引人入胜的逻辑，让人完全沉浸其中，忘记了现实的存在。这种沉浸感并非廉价的感官刺激，而是源于作者深厚的文字功底和对人性深刻的洞察。阅读的过程更像是一次漫长而富有启发性的心灵漫游，每一次翻页都伴随着新的发现和思考，实在是一次难得的文学体验。

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这部作品带来的情感冲击是复杂而持久的。它不是那种能让你瞬间热泪盈眶或捧腹大笑的类型，而是一种缓慢渗透、深入骨髓的触动。作者成功地塑造了一系列充满矛盾和挣扎的人物群像，他们并非传统意义上的英雄或恶棍，而是被生活推向特定境地的普通人，这使得他们的选择和命运更具说服力。读到某些情节时，那种无力感和对现实的深刻反思会油然而生，迫使你去审视自身所处的环境和价值观。这种情感的共鸣是建立在对人性复杂性的深刻理解之上的，它没有提供简单的答案或安慰，而是提出了更尖锐的问题。合上书页后，那些人物的影子和他们的困境仍然萦绕在心头，这种持续的思考和回味，正是好作品区别于平庸之作的关键所在。它成功地在读者的内心深处播下了一颗种子，关于选择、关于责任，以及关于存在的意义。

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这本书在主题的探讨上展现了令人敬佩的广度和深度。它似乎不满足于仅仅讲述一个引人入胜的故事，而是借由故事的外壳，深入剖析了诸多关乎人类社会运作的核心议题。从宏观的权力动态到微观的个体生存哲学，作者都进行了鞭辟入里的分析。其论证过程并非枯燥的说教，而是通过巧妙的情节设计和人物互动自然而然地呈现出来，让读者在不知不觉中接受了这些复杂的思想冲击。特别是对某些历史性转折点的描摹，视角独特且富有洞察力，成功地揭示了现象背后的深层机制。阅读这本书，就如同接受了一次高强度的智力训练，它强迫你跳出既有的思维定式，用一种更加辩证和批判性的眼光去看待我们习以为常的世界。这种思想上的拓宽和视野的提升，是任何娱乐性读物都无法比拟的宝贵收获。

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