公共政策分析导论

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出版者:中国人民大学出版社
作者:[美]威廉·N·邓恩
出品人:
页数:0
译者:谢明
出版时间:2002-06-28
价格:49.00元
装帧:平装
isbn号码:9787300041063
丛书系列:公共行政与公共管理经典译丛
图书标签:
  • 公共政策
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具体描述

本书集公共政策分析的概念与方法之大成,运用“以问题为中心的政策分析”方法架起公共政策理论与实践的桥梁,体现了作者独到的见解和深刻的认识。作者对公共政策分析领域进行了全面的梳理和总结,从宏观到微观,深刻、系统地阐述了政策分析的方法及政策分析在制订过程中的作用和功能;并对政策分析方法的运用进行了详细介绍,包括政策问题构建、政策前景预测、政策行动建议、执行结果监测和政策绩效评价等。此书被公认为公共政策专业的经典教材,不仅可以使读者掌握政策分析的主体理论,而且有助于读者了解和运用政策分析的具体方法。

《公共政策分析导论》:洞悉社会脉络,塑造未来之策 本书并非一本关于公共政策分析具体案例的书籍,也非一本探讨某项政策制定过程的详尽报告。它旨在为您搭建一个理解公共政策世界的基本框架,为您揭示分析政策的“为何”与“如何”。 在信息爆炸、社会议题层出不穷的时代,我们每个人都身处由公共政策编织的巨大网络之中。从空气质量到交通拥堵,从教育公平到医疗保障,再到经济发展与环境保护的平衡,这些看似纷繁复杂的问题,其背后都有公共政策的身影。然而,我们往往只看到了政策的“结果”,却很少深入了解其“诞生”的过程,更遑论理解其“运作”的逻辑。 《公共政策分析导论》正是为您开启这扇大门的钥匙。它不是一本枯燥的理论堆砌,而是一次引人入胜的探索之旅,带您走进公共政策的宏大叙事。本书将为您系统地梳理公共政策的核心概念,阐明其在现代社会治理中的不可替代的作用。您将不再仅仅是政策的旁观者,而是能够运用科学的方法,对其进行审慎的观察和深入的分析。 本书将引导您思考以下关键问题: 公共政策的本质是什么? 它缘何产生?在社会发展中扮演着怎样的角色?我们将追溯政策的起源,解析其多元化的定义,理解政策的产生并非偶然,而是社会需求、政治意愿与利益博弈的综合体现。 我们为何需要进行政策分析? 政策分析的目的是什么?它能为我们带来什么?本书将强调政策分析的价值,在于提供理性决策的依据,优化资源配置,提高政策的有效性和效率,并最终实现社会福祉的最大化。您将了解,未经分析的政策,可能只是美好的愿景,也可能适得其反。 如何有效地分析公共政策? 分析公共政策需要哪些工具和方法?本书将为您介绍一系列基础性的分析工具和研究方法。这包括但不限于: 问题识别与界定: 如何从纷繁的社会现象中精准地捕捉到需要政策介入的“问题”?如何清晰地界定问题的范围、影响和关键因素? 政策目标设定: 政策的目标应当如何设定?如何确保目标是清晰、可衡量、可实现、相关且有时间限制的(SMART原则)? 方案生成与评估: 在识别问题和设定目标后,有哪些可能的政策选项?如何运用成本效益分析、风险评估、可行性分析等方法,对这些选项进行科学的比较和评估? 政策执行与监测: 政策的生命周期并非止于制定。如何理解政策的执行过程?如何建立有效的监测机制,及时发现并纠正执行中的偏差? 政策评估与反馈: 政策的最终效果如何?是否达到了预期目标?如何进行科学的政策评估,并将评估结果反馈到下一轮的政策制定与调整中? 政策分析与社会公平、效率的关系? 政策分析在追求社会公平和提高效率之间如何权衡?本书将引导您思考,政策分析并非仅仅关注技术层面的优化,更需要深刻理解其背后蕴含的价值取向和社会影响。 在多元化的利益环境中,政策分析如何发挥作用? 政策的制定往往受到不同利益群体的博弈影响。本书将为您揭示,政策分析如何帮助我们理解这些利益关系,如何在一个复杂多变的社会环境中,寻求共识与平衡。 《公共政策分析导论》将为您提供一个系统性的思考路径,帮助您培养一种批判性的思维方式。您将学会如何透过现象看本质,如何理性地评价一项政策的优劣,如何识别政策可能存在的潜在风险和 unintended consequences。 本书适用于: 对公共政策充满好奇的学生: 为您打下坚实的理论基础,为未来深入学习相关领域做好准备。 希望提升决策能力的公务人员: 为您提供科学的分析工具,帮助您做出更明智、更有效的政策决策。 关心社会发展的公民: 帮助您更深入地理解社会运行机制,更有效地参与公共事务的讨论与监督。 对政府与社会互动感兴趣的任何人士: 为您提供一个理解社会变迁与政策驱动之间关系的视角。 拿起《公共政策分析导论》,您将不仅仅是读懂一本关于政策的书,更是掌握了一套理解和塑造我们所处世界的方法。它将赋能您,让您能够更清晰地审视社会问题,更有效地参与公共事务,并最终成为塑造美好未来的积极力量。

作者简介

威廉·N·邓恩(William N.Dunn)系美国匹兹堡大学著名教授,国际知名政策分析专家。邓恩教授长期致力于教学研究,同时还从事广泛的公共政策实践活动,他曾为美国地方、州以及联邦政府做过大量政策分析及其他应用研究工作。他在理论研究和实际应用方面的突出贡献使其在同行学者中享有很高的声誉。《公共政策分析导论》是国际公共政策研究领域的经典著作,也是引用率最高的著作之一。

目录信息

读后感

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用户评价

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这本书《公共政策分析导论》,与其说是一本教材,不如说是一次关于“如何做好事”的深度探索。作者并没有回避政策制定和执行中的复杂性和挑战,反而通过剖析各种现实案例,让我看到了政策分析的价值所在。我印象非常深刻的是关于“政策评价”的部分,它不仅仅是简单的“好”与“坏”的判断,而是需要深入到政策的各个维度,去考察其有效性、效率、公平性、适应性以及合法性。书中介绍的“逻辑模型”和“理论进步”等方法,让我看到了如何将政策的预期目标与实际产出进行连接,并从中找出改进的空间。它让我认识到,一项成功的公共政策,不仅仅是制定得好,更需要有强大的执行力,以及持续的评估和调整。这本书让我更加理解了“公共服务”的本质,也更加敬佩那些致力于通过科学分析来提升公共服务质量的人们。

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阅读《公共政策分析导论》的过程,对我来说更像是一场思维的“扩容”。它打破了我以往对于“政策”的狭隘认知,让我认识到公共政策的领域是如此广阔,几乎触及到社会生活的方方面面,从基础设施建设到文化艺术推广,从环境保护到国家安全,无处不在。书中对“利益相关者分析”的强调,让我深刻理解到,任何一项政策的出台,都必然会牵涉到不同群体、不同部门、甚至不同国家的利益,如何平衡这些利益,是政策制定和分析过程中极其关键的一环。作者还介绍了“政策网络”和“议程设置理论”,这些理论帮助我理解了政策是如何在复杂的社会互动中被提出、被讨论、最终被采纳或被否决的。我开始意识到,很多时候,政策的成功与否,不仅仅取决于其本身的科学性和合理性,更取决于它能否获得足够的支持,能否在政治博弈中胜出。这本书让我看到,公共政策分析不仅仅是一门技术,更是一种艺术,一种需要综合运用逻辑、信息、沟通和政治智慧的艺术。

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我曾以为,学习公共政策分析,就是学习一套固定的方法论,然后像套公式一样去应用。但《公共政策分析导论》这本书彻底改变了我的看法。它展现的是一种“动态的”、“情境的”分析思维。作者强调,不存在放之四海而皆准的“最优”分析方法,每一种方法都有其适用范围和局限性。关键在于,分析者需要根据具体问题的性质、可用的资源、以及分析的目标,来灵活地选择和组合不同的分析工具。书中关于“基准分析”和“比较分析”的介绍,让我看到了如何通过与历史数据或其他地区的数据进行对比,来评估政策的绩效。而“情景规划”则让我认识到,在面对不确定性的时候,预设不同的未来场景,并在此基础上制定相应的策略,是多么的必要。这种“不拘泥于形式,重在解决问题”的分析思路,让我觉得非常有启发性,也更加相信,真正的政策分析,是一个不断学习、不断调整、不断创新的过程。

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《公共政策分析导论》的魅力在于它的“理论与实践”的高度融合。它并没有止步于抽象的理论框架,而是通过丰富的现实案例,将这些理论“活化”了。我特别喜欢书中对不同政策生命周期各个阶段的深入剖析,从议程设置,到政策制定,再到政策执行和评估,每一个环节都有其独特的分析视角和方法。例如,在政策执行阶段,作者详细阐述了“执行差距”的概念,以及导致这种差距的各种因素,包括组织结构、官僚主义、资源限制等等。这让我对很多政策在落地过程中出现偏差的原因有了更清晰的认识。而政策评估部分,更是让我大开眼界,了解了如何运用科学的方法来衡量政策的实际效果,以及如何从评估结果中学习,为未来的政策制定提供经验。书中的一些案例,比如对某个城市交通改善计划的评估,或者是对某个社会福利项目的效果分析,都写得非常细致,让我能够跟随作者的思路,一步一步地进行分析,甚至能够自己尝试运用学到的方法来解读其他类似案例。这种学习过程,让我对公共政策的运作机制有了更深层次的理解,也更加认识到科学分析在提升政策效能中的重要作用。

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《公共政策分析导论》给我最深刻的感受是,它教会我如何“看见”那些被隐藏的逻辑。很多时候,我们对某些社会现象的看法,仅仅停留在表面,而这本书则像一个放大镜,让我能够深入到政策制定的背后,去探究那些驱动政策形成和演变的深层原因。作者在介绍“政策工具”时,举了许多生动的例子,比如“规制”、“激励”、“信息披露”等等,这些工具在不同的情境下,会产生截然不同的效果。我特别欣赏书中对“信息不对称”和“逆向选择”等经济学概念在公共政策分析中的应用,这让我看到,经济学理论是如何被用来解释和解决社会问题的。同时,书中对“公众参与”和“政策透明度”的探讨,也让我看到了民主价值在政策分析中的重要地位。总的来说,这本书不仅提升了我的分析能力,更重要的是,它引导我成为一个更积极、更负责任的公民,能够更好地理解和参与到公共事务的讨论中来。

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这本《公共政策分析导论》简直是打开了我看待世界的新视角。一直以来,我对政府如何运作,以及那些看似复杂却又影响深远的政策是如何被制定、实施和评估的,都充满了好奇。这本书就像一位循循善诱的老师,并没有直接灌输所谓的“标准答案”,而是用一种非常清晰、逻辑性极强的方式,引导我一步一步地去理解公共政策的核心脉络。从最初的政策问题识别,到如何界定问题、分析因果关系,再到不同分析工具的选择和应用,每一个环节都被剖析得淋漓尽致。我尤其喜欢书中对各种分析范式的介绍,比如成本效益分析、成本效果分析、风险分析等等,它们不再是抽象的名词,而是我用来理解现实世界各种决策的有力武器。作者并没有回避这些方法论的局限性,反而通过大量的案例分析,让我看到了这些工具在实际应用中可能遇到的挑战,以及如何克服它们。比如,在处理环境污染这类复杂问题时,单一的分析方法往往难以全面捕捉问题的全貌,而这本书教会我如何将不同的分析工具结合起来,形成一个更具综合性的评估框架。阅读的过程中,我仿佛置身于一个政策实验室,亲手操作着各种分析工具,去拆解、去审视、去建构。这种“亲身参与”的体验,远比死记硬背理论知识来得更深刻,也更具启发性。这本书让我不再是政策的被动接受者,而是开始具备了一种批判性审视和理性分析的能力,这对我个人而言,是一笔宝贵的财富。

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《公共政策分析导论》为我打开了一扇通往“理性决策”之门。在阅读之前,我总是觉得政策的制定似乎更多地取决于政治家的个人意志或是一些模糊的经验。但这本书让我看到了,科学的分析方法是如何能够为公共政策提供坚实的基础。作者对“成本效益分析”的详尽介绍,让我明白了如何量化政策的投入和产出,以及如何通过比较不同政策选项的净效益来做出更优选择。我尤其欣赏书中对“外部性”和“公地悲剧”等概念的讨论,以及如何运用政策工具来解决这些市场失灵带来的问题。这让我认识到,很多我们看似“自然”的社会问题,其实都可以通过设计合理的政策来加以改善。这本书不仅教会了我分析的工具,更重要的是,它让我看到了一个更加理性、更加高效的公共部门的可能性,并激发了我对如何实现这种可能性的思考。

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《公共政策分析导论》这本书,可以说是为我构建了一个完整的“政策思维体系”。从最初如何识别一个“政策性问题”,到如何将其转化为一个可以分析和解决的“政策议题”,再到如何设计、评估和管理政策,这本书提供了一个非常清晰的路线图。我特别赞赏作者在“政策执行”部分的处理,它不仅仅关注了宏观的政策设计,也深入到了执行层面的细节,比如基层政府的实际能力、组织文化的影响等等。这让我看到,一项“好”的政策,未必能产生“好”的结果,中间执行环节的顺畅与否,至关重要。书中还讨论了“政策反馈”和“政策学习”机制,这让我看到了一个健康的政策系统是如何不断自我完善的。我从中学到的,不仅仅是分析的技巧,更是如何从宏观和微观两个层面来理解政策,以及如何在一个动态的社会环境中,有效地推进政策的实施和优化。

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坦白说,在我拿到《公共政策分析导论》之前,我对“公共政策分析”这个概念的理解是相当模糊的。我以为它不过是些枯燥的数字和复杂的图表,是那些政治家和专家们玩的游戏,与我这样一个普通公民的生活相去甚远。然而,翻开这本书,我的认知被彻底颠覆了。作者用一种非常接地气的方式,从社会生活中随处可见的现象切入,比如交通拥堵、教育资源分配不均、医疗体系的改革等等,这些都是我们日常能感知到的问题。然后,他巧妙地将这些问题与公共政策分析的原理和方法联系起来。我印象最深刻的是关于“政策选择”的部分,它不再是简单的“A或B”的选择题,而是要考虑各种利益相关者的诉求、潜在的副作用、以及不同选择的长远影响。书中提出的“决策树”和“情景分析”等工具,让我看到了如何系统地梳理和评估不同政策选项的优劣。我甚至开始反思自己过去对一些社会现象的看法,是不是过于片面,有没有考虑到更深层次的原因和可能存在的替代方案。这本书不仅教会了我分析公共政策的方法,更重要的是,它培养了我一种“追根溯源”和“多角度思考”的能力,这种能力在生活的方方面面都至关重要,让我能更清晰地看到事物发展的逻辑和内在联系。

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我一直觉得,公共政策的制定和分析,似乎离我这样的普通人很远。然而,《公共政策分析导论》这本书,让我觉得自己好像也能参与到这场“游戏”中来。它用一种非常易懂的语言,解释了许多原本听起来很高深的理论,比如“帕累托最优”、“卡尼-赫克斯补偿原则”等等,这些经济学和博弈论的概念,在书中被巧妙地融入到政策分析的框架中,让我看到了它们在现实世界中的实际应用。我尤其喜欢书中关于“公共选择理论”的探讨,它让我理解了为什么政府的行为有时会受到政治动机的影响,以及如何在这种情况下进行更理性的政策分析。这本书让我开始用一种更系统、更批判的眼光去看待政府的决策,不再盲目地接受,而是开始思考背后的逻辑和可能存在的替代方案。它让我相信,一个受过良好教育的公民,完全有能力理解和参与到公共政策的讨论中来。

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北大李永军老师的讲义里有提到,侧重规范性、prescription、前瞻。 翻译有些瑕疵,但无伤大雅。

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挺多经济学内容

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北大李永军老师的讲义里有提到,侧重规范性、prescription、前瞻。 翻译有些瑕疵,但无伤大雅。

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一般般

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其實只看了一章。。。

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