如果說本書在傳遞探索的樂趣之外還有什麼目的的話，那就是它將論證聯邦主義憑藉其自身的實力為我們探討政治現象提供瞭一種方法，而且這種方法還不是包含在其他政治探索的模式之中的。如果說聯邦主義方式在智力優點上尤為突齣的話，那是因為，對聯邦主義的學者而言，任何一個理論問題必須有切閤實際的特點，反之亦然。也就是說，聯邦製理論，要成為好的理論的話，必須從經驗上證明自己，而在實踐當中運用聯邦製體製必須一以貫之地依靠某一套理論原則。這樣一來，聯邦主義的研究對於政治科學而言便是最為重要的，因為它將理論和實踐的智慧相互聯係起來瞭，而這種將理論與實踐智慧相互聯係的方法則是所有政治科學研究都應該遵循的原則。

迄今為止，人類曆史上有過三次重要的聯邦製實驗。《聖經》中所描述的希伯來人的部落聯盟是首次聯邦製實驗。3000多年前，部落聯盟將不平等人之間的附庸條約改變為平等夥伴之間的契約關係（至少為瞭達成契約目的而顯得平等），導緻建立瞭這樣一種部落政治形態，即在共同的憲法和習慣法框架內維持他們的自由。盡管外部的壓力最終造成作為一種政體的部落聯盟的失敗，但是猶太人畢竟作為第一個聯邦製民族而繼續生存著。而且，時至今日，他們在其內部組織中繼續使用著聯邦製原則。第二個進行聯邦製實驗的是瑞士邦聯。700年前，它在中世紀歐洲維護瞭自由。後來，它培育瞭新教徒宗教改革的主要自由趨勢，成功地在世界上創建瞭一個由自由的人民自治的花園國傢，並生存瞭下來。第三個進行聯邦製實驗的國傢是美利堅閤眾國。200年前，它成為第一個現代聯邦；就在最近，又成為第一個聯邦製超級大國。美利堅閤眾國嚮人們展示瞭在歐洲大陸大小的範圍內，如何將自由和聯邦主義閤而為一，組成一種政體。我備感榮幸的是，我以這樣或那樣的方式與這全部的三種聯邦製現象發生瞭密切的聯係，並將本書的寫作以區域位置為準，劃為三個部分，尤其側重描寫瞭第一個和第三個聯邦製現象。

錄:

第一章 為什麼是聯邦主義？

一、聯邦主義與政體的起源

二、聯邦製思想

三、聯邦主義者決議

四、聯邦主義、衝突的解決和政治整閤

五、聯邦主義和政府間關係

六、聯邦主義和聯閤主義

七、作為當代政治和社會科學的聯邦主義

第二章 什麼是聯邦主義？

一、聯邦製矩陣和相對立的模式

二、聯邦製體製的各種類型

三、作為統一的和多樣的聯邦主義

四、作為結構的和程序的聯邦主義

五、聯邦主義的社會的、領土的和文化的錶達方式

第三章 作為手段和目的的聯邦主義

一、有限的或無所不包的聯邦主義

二、聯邦主義旨在達到什麼目的？

三、聯邦主義和多元主義

四、聯邦主義與自由

五、聯邦王義、多元主義和自由

穴、四個層麵的目的

七、聯邦王義、共和主義和民主

八、全球範圍的聯邦主義革命

第四章 聯邦製的思想和形態

一、聯邦主義和聯邦製思想的曆史

二、聯邦主義在古代的錶現方式

三、中世紀的努力

四、聯邦主義在宗教改革當中的復活

五、現代時期的聯邦主義、中央集權和國傢建設

六、現代聯邦製理論和新的聯邦製實驗

七、聯邦主義：此項藝術的現實狀態

第五章 聯邦主義的基本組成部分

一、作為政治聯閤的基礎的聯邦主義

二、聯邦製度的必要條件

三、維護聯盟

四、維護非集權化

五、維護聯邦製原理

六、聯邦製度中的地方政府

七、當代聯邦製度受到的曆史影響

八、思考聯邦製：政治文化的作用

第六章 當代聯邦製度中的集權和分權趨勢

一、聯邦製度中集權的復雜性

二、總體趨勢

三、決策和實施

四、決策主體

五、機構的反應

六、政黨和政黨製度

七、過度性的結論

第七章 後現代時期會成為聯邦主義時代嗎？

一、現代的民族國傢往何處去

二、聯邦製對民族和民眾的調和

三、第三世界中的聯邦主義

四、聯邦主義何以會失敗

五、聯邦主義何以會成功

六、調和多樣性

七、加強自油

八、擴大經濟發展

九、聯邦主義在第三世界的未來

十、都市化和聯邦主義的未來

十一、走嚮新的國傢製度

十二、後現代時期與聯邦主義革命

參考書目

譯後記