公共组织财务管理

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出版者:中国人民大学出版社
作者:王为民
出品人:
页数:365
译者:
出版时间:2006-1
价格:26.0
装帧:平装
isbn号码:9787300069456
丛书系列:
图书标签:
  • 经济学
  • 教材
  • 公共财物管理
  • 001
  • 财务管理
  • 公共组织
  • 财务会计
  • 政府会计
  • 非营利组织
  • 预算管理
  • 成本控制
  • 绩效评估
  • 内部控制
  • 资金管理
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具体描述

本书依据现行的行政单位财务规则、事业单位的财务规则、行政单位会计制度、事业单位会计制度和民间非营利组织会计制度,借鉴国际上的通行做法,编撰此书,结合我国当前公共组织财务体制改革的实际,比较全面、系统地阐述了公共组织财务管理与核算工作的基本特点、基本内容和基本方法。是公共事业管理专业的必读教材。也可作为“预算会计”课程以及公共组织财务工作者岗位培训的教材和自学参考用书。

作者简介

目录信息

读后感

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用户评价

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读完这册书,我的直观感受是它提供了一套极其严谨且富有操作性的风险控制体系蓝图,这对于任何一个希望提高其机构韧性的管理者来说,都是一本案头必备的参考书。作者对于公共领域特有的风险识别,比如政治风险、声誉风险与合规性风险的剖析,显得尤为到位。它并非停留在“要合规”的口号层面,而是深入到如何构建一个多层次的内部控制流程,以防范舞弊和资源浪费。我特别赞赏其中关于“透明度与可问责性”的章节,它清晰地阐述了现代治理结构下,财务信息披露不再仅仅是法律要求,更是建立公众信任的基石。书中描述的审计追踪机制,以及如何利用信息系统实现实时监控,而不是依赖滞后的事后审查,为我们展示了技术如何赋能于更高效的财政监督。特别是针对突发事件(如自然灾害或公共卫生危机)的应急资金管理策略,提供了清晰的预案框架,包括资金的快速划拨权限与后续的问责程序,这在当前复杂多变的宏观环境中,显得尤为及时和必要。总而言之,这本书像是一个给公共机构财务主管准备的“安全手册”,细致到每一个可能出现漏洞的环节。

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我发现这本书在比较分析公共部门与私营部门财务管理差异这一点上,做到了极致的精细化。它没有简单地将两者对立起来,而是通过一系列对照实验,揭示了根本性的哲学差异。私营部门的终极检验标准是市场存活与股东回报;而公共部门的检验标准,正如作者反复强调的,是“社会效用最大化”与“资源公平分配”。书中对比了两种机构在资产负债表结构上的显著不同:私营企业倾向于高杠杆和流动性管理,而公共实体则面临着庞大的隐性负债(如养老金缺口、环境治理成本)和相对固化的收入来源。这种对比促使我重新审视我们对“效率”的定义。在公共领域,低成本并不一定等同于高效益,如果牺牲了服务质量或公平性,那么这种“节约”实际上是社会成本的转移。作者对于“非营利性收入”与“政府拨款”的特性分析得非常到位,它们如何影响了成本核算和预算纪律,是财务管理者必须时刻警惕的陷阱。这本书无疑为那些跨界人才提供了一份宝贵的“操作手册”,帮助他们快速适应和驾驭公共财政领域的复杂环境。

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这本书的深度和广度让我惊叹,尤其是在前瞻性技术应用和数据治理方面的论述,堪称行业前沿。它清晰地描绘了未来十年公共财务管理可能发生的变革图景,远非我们目前普遍采用的传统会计软件所能涵盖。作者详细介绍了区块链技术在公共资金追踪上的潜在应用——如何实现不可篡改的交易记录,从而彻底杜绝挪用公款的可能性。更进一步,书中探讨了大数据分析在预测公共服务需求(如医疗资源分配、交通流量控制)中的关键作用,强调了财务数据不再仅仅是记录历史的工具,而是指导未来决策的战略资产。我印象最深的是关于“智能预算”的概念,即利用AI算法对历史支出模式、外部经济指标和社会需求变化进行综合建模,从而生成更具适应性的滚动预算方案,而不是僵硬的年度计划。这种将尖端信息技术与严肃的财政纪律相结合的探讨,不仅具有学术价值,更具有强烈的指导现实意义。它迫使我们思考,如果现有财务团队不具备相应的数据素养,那么如何进行组织升级以适应这场变革。这本书,无疑是在为公共财务的“工业4.0”时代做准备。

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这本书的叙事风格非常引人入胜,它成功地将枯燥的财务流程转化为一系列关于组织文化和领导力的探讨。我发现自己很少在专业的财务书籍中读到如此强烈的“人文关怀”色彩。作者似乎坚信,无论技术多么先进,再完美的财务系统也需要人来执行和维护,而驱动这些人的,是组织的文化和领导层的价值观。书中关于“道德风险”的讨论,远超出了传统的内部交易范畴,而是聚焦于在资源有限的环境下,管理者如何平衡不同利益群体的诉求,以及这种平衡如何微妙地影响着财务报告的真实性与完整性。例如,在描述某一案例时,作者探讨了“预算粉饰”现象背后的驱动力——可能是对上级考核指标的过度迎合,而非真实的业务需求。这种对人性弱点的深刻洞察,使得全书的理论分析充满了张力。它不是一本冷冰冰的教科书,更像是一本剖析组织灵魂的诊断报告,引导读者思考:一个健康的公共财务体系,其根基必然是强大的职业道德和清晰的使命感。这种对“软性”要素的重视,是这本书区别于其他同类出版物的最大亮点。

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这本书的内容真是让人耳目一新,它并没有拘泥于传统的财务理论框架,而是将视角更深入地投向了公共部门独特的运行机制和价值导向。我尤其欣赏作者对于“公共性”在财务决策中如何体现的探讨。在私营企业中,利润最大化是清晰的目标,但在政府机构或非营利组织中,资源的配置往往需要在效率、公平、问责性之间找到微妙的平衡。书中关于预算编制的章节,不仅仅是讲解了固定预算或弹性预算的优劣,而是细致剖析了自上而下的指令性预算如何与自下而上的需求表达进行博弈,以及如何通过精细化的绩效指标来锚定资源的使用方向,确保每一分纳税人的钱都花在刀刃上。举例来说,关于资本性支出决策的分析,没有简单地套用净现值(NPV)公式,而是引入了社会回报率(Social Return on Investment, SROI)的概念,这对于理解大型基础设施项目——比如一座新的市政图书馆或环境治理工程——的长期社会效益至关重要。这种超越纯粹会计数字的广阔视野,极大地提升了阅读的深度和实用价值,让我对公共部门的资金运作有了更具批判性和建设性的理解。这本书不只是告诉我们“如何记账”,而是教我们“如何负责任地使用公共财富”。

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本科教材是第三版 只学了前八章 但是看得不是特别明白 不熟悉的名词影响了理解和学习热度 可能还需要结合其他教材来看 找时间再重温

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