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出版者:武汉大学出版社

作者:高小平 编

出品人:

页数:392

译者:

出版时间:2003-5

价格:22.00元

装帧:简裝本

isbn号码:9787208045262

丛书系列:

图书标签:

• 行政学
• 公共管理
• 政治学
• 组织行为
• 行政制度
• 政府管理
• 公共政策
• 管理学
• 社会科学
• 公务员

《行政学》的简介： 本书致力于探索国家治理与公共服务领域的核心议题。它并非直接介绍某个特定部门的运作流程，也不拘泥于某一地区行政管理的具体案例。相反，它旨在构建一个理解公共行政体系的理论框架，帮助读者把握其内在逻辑与运作规律。 本书首先会深入剖析公共行政的起源与演进。我们将追溯行政管理的思想根源，从古代的治国理念到现代国家行政体系的形成，探讨不同历史时期社会对行政职能的认知变化，以及这些变化如何塑造了当下的行政面貌。这部分将引出行政学的学科定位与研究范式，阐述这门学科是如何从政治学、经济学、社会学等学科中汲取养分，并形成自身独特的理论视角和研究方法。我们不会沉溺于孤立的案例分析，而是着重于提炼具有普遍意义的理论原则。 接着，本书将重点阐述公共行政的核心职能与基本原则。这包括但不限于政策的制定、执行与评估；资源的配置与管理；公共服务的提供与优化；以及组织结构的设计与变革。我们不会列举具体的政策文件或政府部门的组织架构，而是聚焦于这些职能背后所遵循的普遍性原则，如效率、公平、问责、合法性等。理解这些原则，对于洞察任何一个公共行政体系的运作至关重要。 此外，本书还将探讨行政组织及其管理。这涉及层级制度、部门划分、权力分配、沟通机制等要素，但我们不会深入探讨某个特定政府机构的内部管理细节。我们将从理论层面分析不同组织形式的优劣，以及如何通过有效的组织设计来提升行政效能。同时，我们会关注行政人员的选拔、培养与激励，以及行政伦理与职业道德在公共服务中的重要性，但这些探讨将是普遍性的，而非针对某一具体职业群体。 更重要的是，本书将深入研究公共行政与政治、经济、社会之间的互动关系。公共行政并非孤立存在，它深受政治环境的影响，也需要经济基础的支持，同时又承担着满足社会需求的重任。我们将分析政治决策如何影响行政执行，经济发展如何为行政提供资源，以及社会期望如何驱动行政改革。这些分析将基于宏观的视角，而不是停留在具体的政策执行层面。 本书还将关注现代公共行政的改革与发展趋势。例如，新公共管理、新公共服务等思潮的兴起及其对传统行政模式的挑战；电子政务、大数据在提升行政效率和透明度方面的作用；以及公民参与、协同治理等新型治理模式的探索。这些内容将勾勒出公共行政面向未来的发展方向，为读者提供一个前瞻性的视野。 在内容组织上，本书注重逻辑的严谨性和理论的系统性。每个章节的论述都建立在前一章节的基础上，层层递进，形成一个完整的知识体系。我们力求语言的精准与专业，避免使用过于口语化或含糊不清的表达。本书旨在为所有对国家治理、公共服务以及如何使政府更有效、更公正地运作感兴趣的读者提供一个坚实的理论基础和分析工具。它为那些希望理解公共行政体系深层逻辑，而不仅仅是了解某个具体行政部门运作方式的人们提供了一个理想的学习路径。

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老实说，《行政学》这本书的内容，有点超出我最初的预期。我本以为它会是一本偏向理论和宏观层面的学术著作，但阅读过程中，我发现它在微观层面也下了不少功夫。书里花了相当大的篇幅去阐述不同类型的组织结构，以及它们在实际运作中会遇到的挑战和优势。举个例子，它细致地对比了科层制、网络化组织和扁平化管理等不同模式，并且结合了不同历史时期和不同国家行政管理的实践经验，来分析哪种模式更适合解决特定的问题。这部分内容让我大开眼界，原来一个部门内部的层级设置、信息流动的路径，都能对效率产生如此巨大的影响。同时，作者在人力资源管理和决策科学方面也进行了深入的探讨。他不仅仅是简单介绍一下招聘、培训、考核，而是分析了激励机制如何影响公务员的积极性，以及如何通过科学的决策模型来减少失误。书中的一些图表和模型，虽然一开始看起来有点复杂，但一旦理解了背后的逻辑，就会发现它们是极具实用价值的工具，可以帮助我们更系统地分析问题。我特别喜欢书里关于“官僚主义的异化”的讨论，作者并没有简单地指责官僚，而是从制度和人性层面去剖析其形成原因，并给出了化解的建议。

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《行政学》这本书，让我对“行政”这个概念有了全新的、更具层次感的理解。我之前总是把行政和“官僚”、“繁琐”联系在一起，觉得它离我这样的普通人很远。但这本书就像一位睿智的长者，循循善诱地告诉我，行政其实是我们社会运转的基石，是我们日常生活中不可或缺的一部分。作者在书中对“公共政策的分析与评估”部分，简直是把我之前模糊的认知梳理得清清楚楚。他详细介绍了政策制定的不同阶段，从问题的识别、议题的设置，到方案的生成、选择，以及最终的实施和评估。更让我惊喜的是，作者并没有停留在介绍“是什么”，而是着重探讨了“如何做得更好”。他分析了影响政策执行的各种因素，比如政治环境、社会经济状况、以及执行者的能力和意愿，并且提出了许多切实可行的改进建议。书里对“行政效率”的讨论也让我受益匪浅，它不仅仅是追求速度，更包含了资源的最优配置、成本的最小化以及效益的最大化。读完这本书，我感觉自己对公共事务的关注度更高了，也更能理解政府决策的复杂性和挑战性。

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我不得不说，《行政学》这本书的内容，在某种程度上，颠覆了我之前对“行政”的刻板印象。我原以为它会是一本充斥着各种官僚体制术语，对普通人来说遥不可及的书。然而，这本书却以一种非常“接地气”的方式，为我揭示了行政管理背后那套精密的运作逻辑。作者在书中详细阐述了“组织行为学”在行政管理中的应用，这一点我之前从未深入思考过。比如，他分析了权力结构、沟通模式以及群体动力学如何影响部门的运作效率和决策质量。书里用了很多生动的例子来解释这些概念，比如一个部门内部的小团体如何影响信息传递，或者管理者如何通过非正式的沟通来解决棘手的问题。我特别喜欢关于“规章制度的制定与执行”的章节，作者不仅讲了为什么要制定规则，更深入地探讨了规则的有效性、柔性以及如何避免规则僵化。他还特别提到了“服务型政府”的理念，让我意识到行政的最终目的应该是服务于公众，而不是追求自身的权力最大化。读完这本书，我感觉自己对政府部门的运作有了更深刻的理解，也更能理解一些政策出台背后的考量。

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这本书简直是让我对“行政”这两个字有了全新的认识！一开始拿到《行政学》这本书，我心里还有点打鼓，毕竟“行政”这个词听起来总带着点刻板和距离感。但翻开第一页，就被作者深入浅出的笔触吸引住了。这本书没有一上来就堆砌那些晦涩难懂的理论，而是通过大量的生动案例，比如某个城市如何优化审批流程，某个部门如何协调跨部门合作，甚至是某个基层管理者如何在资源有限的情况下解决实际问题。这些案例都非常贴近现实，让我感觉自己不是在看一本枯燥的教材，而是在阅读一本关于我们身边是如何运转的“秘籍”。作者对行政过程的剖析细致入微，从政策的制定、执行到评估，每一个环节都讲得清清楚楚，并且还巧妙地融入了最新的管理学、社会学甚至心理学的理论，让你在理解行政运作的同时，也能窥见更深层次的社会动力。更让我惊喜的是，这本书并没有停留在“是什么”的层面，而是更多地探讨了“为什么”和“如何做得更好”。它鼓励读者批判性地思考，去发现现有行政体系的不足，并提出改进的思路。这种启发式的写作方式，让我不仅学会了知识，更重要的是培养了独立思考的能力。读完之后，我感觉自己对政府部门的工作有了更清晰的认知，也更加理解了公共服务的复杂性和重要性。

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这本《行政学》给我的感觉，就像是打开了一个全新的视角来看待我们所处的社会。我一直以为行政就是政府部门的一些条条框框，是别人强制我们遵守的东西。但读了这本书之后，我才意识到，行政管理渗透在我们生活的方方面面，而且它并非一成不变，而是一个动态演进的过程。作者对行政的“文化”和“伦理”的探讨，让我印象深刻。他不仅仅关注效率和绩效，更强调行政行为背后的价值导向和道德准则。书里提到了很多关于公共信任、公民参与、透明度以及问责制的概念，这些都是构建一个良好治理体系不可或缺的要素。我尤其欣赏作者在案例分析中，如何将抽象的理论与具体的实践相结合。比如，在讨论“政策执行的困境”时，作者并没有停留在空泛的理论层面，而是详细剖析了基层执行者可能面临的利益冲突、信息不对称以及能力不足等问题，并且提出了相应的应对策略，比如加强培训、建立有效的沟通渠道、以及完善监督机制等等。这本书让我明白，好的行政不仅仅是“管理”，更是“服务”和“领导”。它需要同情心、远见和持续的学习能力。

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