具体描述
本书作者是我前些年指导的硕士毕业生，后来他考入杭州大学(现浙江大学)攻读中国近现代史专业的博士学位，仍由我指导。他的硕士学位论文题目是《试论1927—1937年南京国民政府关税、盐税和统税的整理与改革》(1991年5月)，应该说这是他在1996年进行博士论文选题时的考虑基础。这部书稿是他在博士毕业论文的基础上完成的，倾注了他十余年的心血。
过去常说，开门七件事：柴、米、油、盐、酱、醋、茶。盐是人们的日常必需， 同时又有着多方面的用途； 中国盐业历史悠久，盐税又是历代中国政府的重要财政来源之一。因此，有关盐务问题涉及着中国历史上的政治、经济、社会、文化等诸多领域。由于以前历代政府都过于重视盐的财政功能，凡是税收增收举措每多因袭，而对于盐政中的弊端陋习却不能尽力纠改。时间长了，便积重难返。历史上有“盐糊涂”的说法。古代盐史研究一向为学术界所重视。
抗日战争是一场以实现中华民族独立自主为主要任务的战争，同时也是自鸦片战争以来中国人民反帝斗争史上规模空前的、第一次取得了彻底胜利的民族自卫战争。作为世界反法西斯战争的一个重要组成部分，它又为反对法西斯侵略保卫世界和平做出了伟大贡献。对近代中国这一非同寻常的历史给予充分的重视是很自然的。中国近代历史上抗战时期的盐政问题是民国史研究中的一个薄弱环节，资料虽说浩瀚，而整理出版的却只是其中很少一部分。选题本身富有挑战性，同时也极具学术价值。据我所知，有关国民政府盐务档案资料是很多的，不仅中国第二历史档案馆有，各个省(市)档案馆，乃至一些县市档案馆也有相当丰富的保存。由南开大学经济研究所经济史研究室编辑、南开大学出版社出版的《中国近代盐务史资料选辑》是我国第一部系统的中国近代盐务史资料选辑。近年来，随着实事求是作风的大力落实，随着学术视野的不断拓宽，民国盐务史的研究工作也越来越细化，相关的研究成果开始多起来了，学术水平有了很大的提高。1997年人民出版社出版的《中国盐业史》等专著，更是在2002年获得中国史学界最高奖——第二届“郭沫若中国历史学奖”。这也说明近代盐务问题研究及其意义得到了学术界的肯定。
学术研究需要不断创新，而创新不是轻而易举的。真正的学术创新要花费大量的时间与精力，信息网络时代可以给学术研究提供更便利的条件，却不可能带来做学问的捷径。抗战时期国民政府的盐务研究，前人虽已有若干成果，但仍嫌薄弱，有待深入探讨。本书作者对此在理论上做了深刻思考，在资料搜集方面付出很大的努力，充分参考并认真审视前人成果，做出可喜成绩，对于中国近代经济史和抗日战争史的研究，都是很有意义的。
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这部著作的理论深度和史料挖掘的精细程度，着实令人赞叹。它并未满足于对宏观政策的泛泛而谈，而是深入到政策制定的微观机制和执行过程中的地方差异性。特别是对于抗战时期国民政府在特定区域，例如西南大后方与沦陷区周边地带，所采取的盐税征管策略的对比分析，展现了作者扎实的田野调查功底和对档案文献的敏锐洞察力。书中对“寓战时配给于平时征管”这一复杂逻辑的梳理，揭示了战争压力如何重塑了传统盐业的经济结构与社会生态。我尤其欣赏作者在论述中避免了简单的因果律推导，而是构建了一个多层次的互动模型，将财政需求、军需供给、地方豪绅的博弈，乃至底层盐民的非正式抵抗都纳入考量。阅读过程中，我仿佛能听到那些在烽火硝烟中依然嗡嗡作响的盐场，感受到每一斤食盐背后所承载的沉重国运。这种对复杂历史情境的细致描摹，使得这部书不仅仅是一部政策史研究，更是一幅生动的社会变迁图景。
评分翻开这本沉甸甸的学术专著，首先映入眼帘的是其严谨的结构和近乎苛刻的注释体系。作者显然花费了数年心血在各大档案馆中爬梳那些尘封的政府公报、财政司函电，甚至涉及军事委员会的内部备忘录。这种对一手资料的深度依赖，为全书奠定了不可撼动的坚实基础。但我更关注的是，作者是如何将这些冰冷的数字和行政条文，转化成有血有肉的历史叙事。例如，书中关于战时盐价管制与黑市流动的章节，通过几则具体案例的剖析，清晰地勾勒出了政府信用在战争压力下的逐步瓦解，以及由此催生的投机行为如何反噬了中央的财政稳定。这种将宏大叙事与个体困境巧妙结合的手法，极大地增强了文本的可读性和思想的穿透力。它挑战了以往将国民政府财政描绘得过于刚性的传统观点，展现了其在极端困难条件下展现出的韧性与妥协。
评分我发现，本书最引人入胜之处，在于它对“政策失败”的重新定义。作者巧妙地避开了用战后的视角去简单评判政策的成败，而是将其置于抗战初期物资极度匮乏、信息不畅的动态情境中进行衡量。书中关于“以盐养战，以战保盐”这一循环系统的论述极具启发性，它揭示了国民政府在资源极端受限的情况下，如何通过维持一个看似低效却能勉强运转的经济体系来争取时间。我从中学到了，历史的真实往往隐藏在那些不那么“成功”或“光明正大”的灰色地带。这本书没有提供任何轻松的答案，相反，它提出了一系列深刻的问题：在一个结构性劣势面前，技术性的政策调整究竟能发挥多大作用？它对于今天我们理解危机管理和资源调配的现实意义，同样深远。这是一部值得反复咀嚼、细细品味的优秀学术成果。
评分这部作品的叙事节奏，与其说是学术研究，不如说更接近于一部精巧的历史侦探小说。作者没有急于给出结论，而是逐步引导读者跟随历史的线索，去发现那些被主流叙事所忽略的角落。例如，书中对战时盐务管理人员的选拔和腐败问题的探讨，揭示了一个在特定权力结构下，精英阶层如何利用国家稀缺资源进行自我循环和利益固化的过程。我尤其赞赏作者在处理敏感问题时的审慎态度，既不夸大腐败的程度，也不回避其对政策执行效率的实际破坏作用。这种克制而深刻的笔触，使得整本书的论断显得更为可信。它迫使读者超越“好人”与“坏人”的简单二元对立，去理解一个在内忧外患中挣扎的政权内部所存在的复杂人性和制度困境。对于理解现代国家治理能力的极限而言，这本书提供了极为宝贵的经验样本。
评分坦率地说，对于非专业人士来说，本书的某些章节在专业术语的使用上略显晦涩，初读时需要反复对照注解才能完全理解其政策意图的微妙之处。然而，一旦跨越了最初的适应期，其构建的分析框架便展现出强大的解释力。最让我眼前一亮的是作者对“战时盐税”与“军费支持”之间关系的时滞性分析。研究表明，盐税收入的增加往往滞后于军费需求的激增，这种时间差的拉锯，直接影响了地方军政单位在战时的行为模式。书中对区域性差异，比如川盐在战时的垄断地位及其对中央集权的影响，进行了深入的比较研究，指出不同区域的资源禀赋如何形塑了中央政策的弹性边界。这部书的价值在于，它将经济史、军事史和政治史熔于一炉，提供了一个多维度的观察窗口，让我们得以窥见一个濒临崩溃的政权是如何在绝境中维持其基本运转逻辑的。
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