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出版者:人民交通出版社

作者:王清池，秦骧远编著

出品人:

页数:376

译者:

出版时间:2002-1

价格:45.00元

装帧:简裝本

isbn号码:9787114042638

丛书系列:

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• 公路工程
• 招标投标
• 工程建设
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• 招投标指南
• 工程管理
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• 建设工程
• 公路
• 投标策略

《公路工程招标与投标指南》是一本专为公路工程领域从业者量身打造的实用性工具书，旨在系统性地梳理并详尽解析公路工程招标投标的各个环节、关键要素及操作规程。本书内容严谨，逻辑清晰，力求为广大公路工程建设的参与者提供一个全面、准确、易于理解的指导框架。 第一部分：招标投标的基础理论与法律法规体系 本部分将深入浅出地介绍公路工程招标投标活动所依据的宏观背景和法律基础。首先，我们会对招标投标的定义、目的、基本原则进行阐述，强调其在促进公平竞争、提高工程质量、节约建设资金方面的核心作用。接着，我们将详细解读与公路工程招标投标直接相关的国家及行业法律法规，包括但不限于《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》及其司法解释，以及交通运输部等相关部委发布的公路工程建设相关管理办法、技术标准和规范。我们会重点分析这些法律法规在招标投标过程中的具体适用，以及对投标人、招标人、评标专家等各方主体行为的约束和规范。此外，还会对相关政策性文件进行梳理，例如关于工程造价、保证金、信用体系建设等方面的最新要求，帮助读者全面掌握政策动态，规避法律风险。 第二部分：公路工程招标文件的编制与审查 招标文件的质量直接关系到招标投标活动的公正性、有效性和科学性。本部分将详细指导招标人如何科学、规范地编制招标文件。我们将从招标文件构成要素入手，逐一解析项目概述、投标人资格要求、工程量清单、技术规格、合同条款、评标办法、投标须知等关键部分的编制要点与注意事项。 项目概述： 强调信息的准确性、完整性，包括项目地理位置、规模、投资额、工期要求、主要工程内容等。 投标人资格要求： 详细阐述不同类型公路工程项目对投标人资质、业绩、信誉、财务状况等方面的具体要求，以及如何设定合理且具有竞争性的资格条件，避免不公平竞争。 工程量清单： 这是核心部分。我们将详细介绍工程量清单的编制原则、编制深度、计量单位、计价方式，以及如何根据设计图纸和技术规范准确计算工程量，并针对清单的常见错误和潜在风险提供规避建议。 技术规格与标准： 明确要求投标人必须遵循的国家、行业及地方技术标准，并详细列明项目的技术要求、施工工艺、质量控制标准、材料设备要求等。 合同条款： 重点突出合同的关键要素，包括合同价款的确定与调整、工期延误的责任与补偿、工程变更的程序与价款处理、质量保修、争议解决机制等，力求合同条款的合法、公平、合理，切实保障合同双方的权益。 评标办法： 详细介绍不同评标方法的适用性，如综合评分法、最低价中标法等，并重点说明如何科学设定各项评审因素的权重，确保评标过程的客观公正。 投标须知： 明确告知投标人投标的具体要求，包括投标文件的格式、份数、密封要求、递交截止时间、开标程序、投标保证金要求等，确保所有投标人都能按照统一的标准进行投标。 在编制完成后，本部分还将深入探讨招标文件的内部审查和外部审查机制，包括招标人内部审查的重点、邀请专家进行技术性审查的必要性，以及如何在法律法规框架下接受相关行政监督部门的审查。 第三部分：投标人如何编制高质量的投标文件 对于投标人而言，一份精心编制、内容详实的投标文件是中标的关键。本部分将从投标人的视角出发，提供全方位的编制指南。 投标前的准备： 强调对招标文件的深入研究，理解招标人的意图和项目需求，进行充分的市场调研，了解行业动态和竞争对手情况，并做好内部资源整合和风险评估。 资格审查文件的准备： 详细讲解如何准备符合要求的企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证、近三年财务报表、项目负责人及主要技术人员的资质证书和业绩证明、信誉证明等。 技术方案的编制： 指导投标人如何结合项目特点，制定切实可行的施工组织设计、施工进度计划、质量保证措施、安全生产措施、环保措施、技术创新方案等。强调方案的针对性、可行性、先进性和经济性。 商务标的编制： 详细解析工程量清单的填报原则，如何合理报价，分析成本构成，进行利润测算，并针对投标价的构成、优惠条款、付款方式等进行说明。 其他文件的准备： 包括授权委托书、法定代表人证明、承诺函、廉洁从业承诺书等，确保所有文件真实、合法、有效。 投标文件的整体优化： 强调投标文件的排版、装订、密封的规范性，以及如何突出项目的优势和投标人的竞争力，给评标专家留下良好印象。 第四部分：开标、评标与中标 本部分将聚焦于招标投标活动中最核心也最容易引发争议的开标、评标与中标环节。 开标程序： 详细介绍开标的时间、地点、主持人、唱标内容、唱标纪律等，以及开标过程中可能出现的问题及应对策略，例如投标截止后迟到的投标文件如何处理，唱标内容的核实等。 评标原则与程序： 深入阐述评标的独立性、客观性、公正性原则，详细介绍评标专家的组成、抽取、回避制度，以及评标工作的基本流程，包括初步评审、详细评审、澄清说明、复核确认等环节。 评标标准与方法： 结合第二部分介绍的评标办法，详细说明各类评审因素（如技术方案、商务报价、企业信誉、项目管理团队等）的评审要点，以及如何进行量化评分。 中标通知书的发出与合同签订： 明确中标通知书的法律效力，以及中标人与招标人之间签订正式合同的流程和注意事项，包括合同条款的最终确认、合同的变更与解除等。 废标与重新招标： 分析导致招标失败的常见原因，如投标不足三家、投标价格过高或过低、重大漏项等，并详细说明废标的条件、程序以及重新招标的应对策略。 第五部分：合同履行与工程款支付 中标并非终点，而是一个新阶段的开始。本部分将重点关注合同签订后的工程实施阶段。 合同的履行： 强调合同双方在工程建设过程中的权利与义务，包括工程的组织实施、进度控制、质量管理、安全管理、合同变更、索赔等。 工程款支付： 详细解析公路工程合同中常见的工程款支付方式，如预付款、进度款、结算款、质保金等，并明确各项款项的支付条件、程序和时限。重点关注工程变更、索赔对工程款支付的影响，以及如何进行工程计量与价款的确定。 工程签证与变更管理： 详细指导如何在施工过程中规范地办理工程签证，以及如何按照合同约定办理工程变更手续，确保变更的合法性、合理性和价款的准确性。 工程计量与结算： 介绍工程计量的方法、原则和程序，以及竣工结算的编制、审核和批准流程，确保工程价款的公平合理。 工程质量与安全管理： 强调在合同履行过程中，双方应共同承担的质量保证和安全生产责任，并介绍相关的监督检查机制。 第六部分：争议解决与法律风险防范 在公路工程招标投标及合同履行过程中，难免会遇到各种争议。本部分旨在帮助从业者有效应对并防范法律风险。 争议的类型与成因： 分析公路工程领域常见的合同争议，如工期争议、价款争议、质量争议、变更争议、索赔争议等，并探究其产生的主要原因。 争议解决的途径： 详细介绍协商、调解、仲裁、诉讼等多种争议解决方式，并分析各自的特点、优劣势及适用场景。 法律风险的识别与防范： 从法律法规、合同条款、操作规程等多个维度，系统性地识别公路工程招标投标过程中可能存在的法律风险，并提出切实可行的防范措施，例如加强合同风险管理、规范招投标行为、建立健全内部控制机制等。 案例分析与启示： 结合实际发生的公路工程招标投标纠纷案例，进行深入剖析，总结经验教训，为读者提供生动的警示与指导。 本书涵盖了公路工程招标投标的整个生命周期，从宏观政策法规到微观操作细节，力求全面、系统、实用。本书内容翔实，语言通俗易懂，配以图表和案例，便于读者理解和应用。本书不仅是公路工程项目业主、承包商、监理单位、造价咨询单位等相关从业人员的案头必备，也是相关院校师生学习研究的宝贵参考。通过学习本书，读者将能够熟练掌握公路工程招标投标的各项技能，提升工作效率，有效规避法律风险，最终促成公路工程项目的顺利实施，为中国公路交通事业的发展贡献力量。

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我非常欣赏这本书在“技术偏离”和“商务决策”交叉领域所展现出的洞察力。很多同类书籍要么过于偏重技术细节，要么仅仅停留在商务谈判层面，但这本书成功地将两者有机地结合起来，阐述了技术方案如何影响最终的商务得分和合同履行能力。例如，它详细分析了在特定路段设计中，如果技术方案选择了某种新材料或新工艺，如何在商务报价中体现其成本效益和风险缓释措施，这是一个非常高阶的议题。作者的分析非常精妙，他指出，最好的投标策略是将技术优势转化为明确的经济价值，而不是单纯的炫技。对于项目经理而言，如何平衡技术创新与成本控制，这本书提供了极佳的思维框架。读起来感觉像是有一位经验极其丰富的总工程师在手把手地教你如何拿下一个高难度项目，那种深入骨髓的专业感和对行业脉络的精准把握，让人肃然起敬。

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这本书的价值不仅在于“如何做”，更在于“为什么这样做”。在面对复杂的法律和监管环境时，理解背后的逻辑比死记硬背条文重要得多。我尤其喜欢它对招投标过程中“公平性”和“透明度”原则的深入探讨。作者通过引用大量的法院判例和仲裁案例，清晰地展示了规则边界在哪里，以及当争议发生时，法律会如何倾向性地解释条款。这对于我们在制定内部合规手册时，提供了坚实的法律后盾。它让我明白了，一个看似不起眼的投标书附件，可能在未来产生巨大的法律效应。这种前瞻性的风险意识，是任何初级指南所不具备的。这本书像一座灯塔，指引我们在充满不确定性的招投标海洋中，保持清醒的头脑和合规的航向，确保我们的每一次决策都是建立在扎实的法律基础之上的。

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这本书的视角非常独特，它没有聚焦于宏观的政策解读，而是完全站在投标人的角度，把招标过程中的“套路”和“陷阱”都给扒了个底朝天。我个人认为，这本书最精彩的部分在于对“废标风险点”的深度挖掘。它用大量的篇幅分析了在以往的公路项目中，哪些看似微小的疏忽最终导致了废标，比如技术偏离表的措辞不当、商务文件中的价格构成模糊不清，甚至是资质文件装订顺序的小错误。这些细节的提醒，对于我们这些长期与时间赛跑的投标人员来说，简直是救命稻草。我记得有一次我们差点因为一个经验分计算上的小失误而前功尽弃，幸好提前重温了书中的相关章节，才及时进行了修正。这本书的实用性体现在每一个字上，它不是空谈理论，而是实实在在的“实战手册”。读完后，我感觉自己手里多了一副“透视眼”，能提前预判评审专家的关注点和潜在的质疑方向，这极大地提升了我们的中标率。

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这本书的理论深度和实践指导性简直是教科书级别的存在。初拿到手的时候，我就被它详实的内容所震撼，尤其是对于整个公路工程招标流程的剖析，简直是面面俱到。它不仅仅停留在法律法规的罗列上，而是深入到每个环节的操作细节，比如如何精准地解读招标文件中的技术规范，以及在澄清阶段如何有效沟通以避免后续的风险。我印象最深的是关于风险分担机制的章节，作者用了很多实际案例来阐述不同合同类型下，风险在业主和承包商之间的合理分配，这对于我们公司内部的合同管理团队来说，是非常宝贵的参考资料。特别是对于那些新手工程师来说，这本书提供了一个清晰的路线图，让他们能够避免许多初入行业时容易犯的错误。作者的写作风格严谨又不失条理，逻辑链条非常清晰，即便是复杂的法律条款，也能被讲解得通俗易懂。每次遇到招标中的疑难点，翻开这本书，总能找到让我茅塞顿开的解答，其详尽的程度，足以让一个工程管理人员从门外汉成长为能够独当一面的专家。

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这本书的排版和结构设计也令人称道，它充分考虑了不同阶段从业者的阅读需求。前半部分对基础概念的梳理非常到位，适合快速入门；而越往后读，内容就越深入到项目后期的合同谈判和履约风险管理，这正好满足了我们资深工程师对提升战略眼光的追求。它没有使用太多晦涩难懂的行话，即便涉及复杂的金融工具或担保机制，作者也总能找到恰当的比喻来解释。我尤其欣赏其中关于“中标后利润最大化”的章节，它讨论了如何通过精细化的变更管理和索赔策略，来确保合同的实际收益符合预期，这已经超出了传统招投标指南的范畴，更像是一本企业盈利策略书。读完这本书，我感觉自己对公路工程的整个生命周期管理都有了一个更宏大、更立体的认知，它不仅是工具书，更是一部行业智慧的结晶。

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