武器装备采办合同管理导论

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出版者:国防工业出版社
作者:魏刚
出品人:
页数:317
译者:
出版时间:2005-5
价格:40.00元
装帧:简裝本
isbn号码:9787118038569
丛书系列:
图书标签:
  • 武器装备
  • 采办合同
  • 合同管理
  • 国防
  • 军事
  • 采购
  • 法律
  • 法规
  • 管理学
  • 经济学
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具体描述

本书重点分析了装备采办合同管理的若干重点问题。全面阐述了装备采办的全过程、重点环节、基本管理原则和方法。

战略物资的脉络:现代军事采购的艺术与科学 作者:[此处填写一位在相关领域有深厚资历的专家姓名,例如:张伟强 教授/高级工程师] 出版社:[此处填写一家专业出版社名称,例如:国防工业出版社/兵工教育出版社] --- 内容概述 本书深入剖析了全球范围内,特别是新兴军事强国背景下,现代国防工业体系中至关重要的环节——战略性武器装备的规划、需求制定、技术评估、合同谈判、全生命周期管理以及风险控制的全过程。这不是一本关于合同文本细节的工具书,而是一部旨在培养具备宏观视野和系统思维的国防采购战略家的指南。 我们聚焦于“如何将国家安全需求转化为可执行、可交付、高性价比的先进装备”。全书结构严谨,逻辑清晰,通过大量真实案例和理论模型相结合的方式,揭示了从概念萌芽到装备服役乃至退役处置的复杂决策链条。 --- 第一部分:国防采购的战略基石与环境解析 (约 350 字) 本部分构建了理解现代国防采购的基础框架,强调采购行为并非孤立的技术或经济活动,而是国家安全战略的延伸。 第一章:全球安全环境与装备需求演变 探讨地缘政治变动、非对称作战威胁以及技术快速迭代对国防采办提出的新挑战。分析“平台中心”向“系统群/信息中心”转变的趋势如何重塑装备的定义与采购模式。重点阐述了基于能力的(Capability-Based)需求分析方法,与传统基于平台的(Platform-Based)方法的本质区别。 第二章:国防经济学与预算约束下的抉择 深入解析国防预算的编制流程、资金流向的限制性以及“效率”在非市场化国防环境中的特殊含义。引入机会成本分析模型,探讨在资源有限的情况下,如何通过采购决策优化整体战斗力生成曲线。讨论“军民融合”战略在采购策略中的体现与潜在的利益冲突管理。 第三章:国际采购的法律与伦理边界 分析国际军品贸易协定(如《瓦森纳协定》)对本国采购战略的制约。强调技术转移、知识产权保护的复杂性。同时,详细论述采购过程中的透明度要求、反腐败机制的建立与执行标准,确保采购行为的合规性与社会公信力。 --- 第二部分:先进装备的识别、评估与技术路线选择 (约 450 字) 本部分是全书的核心技术决策部分,关注“买什么”和“怎么买”的技术前瞻性。 第四章:技术成熟度评估(TRL)与风险前置 详细介绍 NASA 等机构发展成熟的技术成熟度等级(TRL)体系,并将其应用于国防装备的早期预研评估。重点讨论“首创性技术”与“成熟技术”的权衡艺术。分析如何通过早期技术风险评估,避免项目在进入大批量生产阶段时,因技术瓶颈导致成本失控或进度延误。 第五章:需求规格的量化与工程化转化 如何将模糊的“作战要求”转化为清晰、可验证的“工程指标”(Key Performance Parameters, KPPs)。引入需求分解与层级化管理方法,确保系统设计与底层组件的性能指标保持一致性。讨论“过度规格化”(Over-specification)带来的成本陷阱及其规避策略。 第六章:体系化集成与接口管理的挑战 现代武器装备不再是单一平台,而是复杂系统之系统(SoS)。本章聚焦于不同子系统(如雷达、火控、通信、保障)之间的接口标准制定、兼容性测试以及数据链的互操作性。探讨如何在采购过程中强制要求供应商提供开放式架构(Open Architecture)设计,以保障未来升级的灵活性。 第七章:工业基础评估与本土化能力建设 评估潜在供应商的制造能力、供应链韧性以及研发潜力。分析在关键技术领域实现“自主可控”的采购路径选择,包括技术引进、合资研发、完全自主研发的成本效益比较。强调建立可靠的第二/第三供应商备份机制。 --- 第三部分:合同机制的创新与全生命周期管控 (约 450 字) 本部分从采购执行层面深入,探讨如何利用先进的合同工具来管理复杂项目的长期风险。 第八章:合同类型的选择与风险分配机制 详细对比固定总价合同(FFP)、成本补偿合同(CPFF)、激励合同(Incentive Contracts)的适用场景和内在风险。重点分析“目标成本-目标利润”合同在国防项目中的应用,以及如何设计有效的绩效激励因子(CPIF/CPAF)以驱动供应商提升效率和质量。强调在研发高风险项目中,分阶段授予合同的策略。 第九章:知识产权(IPR)与技术转移的精细化管理 国防采购中,IPR的归属权是核心争议点。本章分析“政府拥有的权利”(Government-Furnished Equipment/Information, GFE/GFI)与承包商拥有的基础技术之间的界限划分。提供在技术成熟度较低阶段,确保未来改进权不被单一供应商锁定的合同条款设计范例。 第十章:供应链韧性与后勤保障的嵌入式采购 现代装备的保障成本(维护、备件、升级)往往超过初始采购成本。本章强调将“可维护性设计”(Design for Maintainability)和备件供应的长期承诺纳入合同主体。分析基于“状态监测”(CBM+)技术的保障服务采购模式,从“购买备件”转向“购买可用性”。 第十一章:项目动态审计与退出机制 探讨在项目执行过程中,如何进行技术基线漂移的动态审计。设计应对“重大偏离”的合同终止或重谈判条款。分析在技术路线被证明不可行或战略需求发生根本变化时,如何实现平稳、低成本的项目退出,避免沉没成本的无限投入。 --- 第四部分:绩效评估、数字化转型与未来展望 (约 250 字) 本部分着眼于采购过程的优化与未来的发展方向。 第十二章:供应商绩效的量化评估体系 超越简单的按时交货率,本章引入了“技术贡献度”、“质量一致性”和“成本节约潜力”等复合指标。介绍使用数据分析工具对供应商进行多维度、定期的综合评级,为未来合同的续签和竞争性选择提供客观依据。 第十三章:采购流程的数字化与敏捷化 探讨在数字化时代,如何利用人工智能辅助的需求分析、区块链技术确保供应链溯源的真实性,以及构建集成化的项目管理信息系统(PIMS)。引入敏捷开发(Agile Development)原则在国防装备采购中的适应性改造,以应对快速变化的需求环境。 --- 结语:采购的本质——将风险转化为优势 本书最终旨在强调,卓越的武器装备采购管理,是在不确定性中寻找确定性的艺术。它要求采办人员不仅是精明的谈判者,更是深入理解前沿技术的战略规划师、严谨的风险管理者以及未来国防能力的架构师。本书提供的工具和框架,是确保国家战略投资高效、安全、精准实现的关键钥匙。 目标读者: 国防部高级官员、军工企业高层管理者、采购部门专业人员、国防经济学研究人员、军事院校师生。

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用户评价

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这本书的叙述风格,坦率地说,非常“硬核”,它毫不避讳地展现了现代武器装备采购体系中固有的复杂性与结构性矛盾。它没有采用那种试图将晦涩概念简单化的手法,反而选择了一种近乎学术论文的严密逻辑链条来推进论点。特别是在讨论“全生命周期成本分析(LCCA)在合同定价中的应用”时,作者似乎直接引用了多项国际标准和国内行业规范,并通过复杂的数学模型展示了如何将隐性维护成本、升级潜力等“软指标”量化为合同报价的刚性约束。这种对细节的偏执,使得本书的价值远超一般管理入门读物。我发现,即便是对于那些自认为对采购流程有一定了解的资深人士,书中关于“需求不确定性”下的“增量合同”设计策略,也提供了全新的视角。它要求读者必须具备一定的财务和工程基础知识储备,否则初读时可能会略感吃力,但这恰恰是其深度所在——它筛选出了真正愿意深入钻研专业领域的读者,并给予他们最接近实践前沿的知识馈赠。

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我阅读此书的体验,更像是在接受一次由行业资深专家主导的、为期数周的“沉浸式工作坊”,而不是被动接受知识灌输。最让我感到震撼的是其对“供应商关系管理(SRM)”与合同条款之间关系的独到见解。作者明确指出,在高度集成的军工生态中,合同不仅仅是权责的界定,更是长期战略伙伴关系的基石。书中用大量的篇幅探讨了如何设计一种“激励相容”的合同结构,确保供应商的创新动力与采购方的战略目标保持高度一致。例如,书中对“研发激励基金”的设立条件、拨付机制以及知识产权的预留权限进行了详尽的剖析,这远比传统采购中常见的“一锤子买卖”思维要高明得多。它教会我们如何通过合同语言,潜移默化地塑造和引导合作伙伴的行为模式,从而在不增加过多直接成本的前提下,实现技术上的跨越。这种将人本管理、战略合作与法律文本无缝融合的叙事方式,令人耳目一新。

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这本聚焦于装备采购合同管理的著作,如同一把开启理解复杂流程的钥匙,它以一种极其严谨且注重实操的视角,为读者搭建了一个从宏观政策解读到微观条款执行的全景式框架。我个人对其中关于“风险识别与规避”那一章节印象尤为深刻。作者并没有流于空泛地讨论“风险”这个概念,而是深入剖析了在国防工业供应链中,技术迭代过快、知识产权归属模糊以及跨国合作中法律适用冲突等一系列现实痛点。书中详尽列举了多个历史案例,通过对合同关键节点的失败分析,反向推导出预防性条款设计的精妙之处。例如,对于长期研发类合同,它提出了“里程碑付款与质量保证金联动机制”的优化模型,这远比教科书上常见的简单违约金条款更具操作性和前瞻性。读完这一部分,我感到自己对于合同评审的敏感度陡然提升,仿佛手上多了一副能够穿透文字迷雾、直达核心利益的“X光镜”。它不只是在讲“怎么签”,更是在教“如何确保签下的合同在未来十年内依然稳固可靠”。对于身处其中的项目经理或法务人员而言,这种深度和实战性是无可替代的宝贵财富。

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如果用一个词来形容这本书带给我的感受,那便是“结构清晰的解剖”。它将庞大的“采办合同管理”系统,如同精密的机械装置一般,一块块零件拆解开来,清晰地标明了每个组件的功能、相互间的耦合关系以及驱动力来源。我尤其欣赏它在“合同变更管理”这一环节的细致入微。在现实中,需求变更几乎是必然发生的“黑天鹅”,但往往因管理不善而引发巨大的争议与延期。本书系统地梳理了从“变更发起”到“影响评估”、“谈判达成”再到“文件归档”的标准化SOP(标准操作程序)。它不仅仅是告诉我们“要管理变更”,而是提供了一套可复制、可审计的流程蓝图,甚至细化到了不同层级变更审批的权限矩阵。这对于任何试图建立规范化、流程化采购体系的组织来说,无疑是具有极高参考价值的实操指南,它提供的不是理论的抽象模型,而是可立即投入使用的“操作手册”。

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这本书的阅读体验,在很大程度上依赖于读者对“系统性思维”的接受程度。它构建了一个极富层次感的知识体系,仿佛一座由合同法、项目管理学、供应链优化和特定行业监管法规共同搭建的复杂殿堂。作者高明之处在于,他没有让读者迷失在法规的海洋中,而是通过“合同目标导向”这一主线,将所有看似分散的知识点有机地串联起来。例如,在讨论“履约保障措施”时,书中巧妙地穿插了对国际贸易术语(Incoterms)在特定环境下应用的解读,以及对“不可抗力”条款在特定高风险项目中的精确措辞建议。这种跨领域的知识集成和融会贯通,使得本书的深度难以被单一领域的著作所比拟。它真正做到了“导论”的广度与“专业著作”的深度相结合,为读者提供了一个多维度审视合同全生命周期的、不可或缺的思维工具箱。

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