公共规制经济学 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:清华大学

作者:王雅莉

出品人:

页数:328

译者:

出版时间:2005-9

价格:28.00元

装帧:

isbn号码:9787302118596

丛书系列:

图书标签:

• 经济学
• 政治学
• 交叉学科
• 公共经济学
• 规制经济学
• 政府规制
• 市场失灵
• 公共政策
• 经济学
• 法律经济学
• 产业政策
• 福利经济学
• 行为经济学

《公共规制经济学》 一、 什么是公共规制经济学？ 公共规制经济学是一门研究政府干预市场、纠正市场失灵、增进社会福利的经济学分支。简单来说，它探讨的是“政府为什么需要介入经济活动，以及如何介入才能取得最好的效果”。这门学科的核心在于理解市场本身存在哪些缺陷，以及政府通过何种手段，以何种效率来弥补这些缺陷，最终实现更广泛的社会目标。 在高度发达的现代经济体中，市场扮演着资源配置的关键角色。然而，市场并非总是完美无缺，它可能因为信息不对称、外部性、公共物品的供给不足、垄断的形成以及收入分配不均等原因而导致效率低下，甚至损害社会整体福祉。公共规制经济学正是为应对这些“市场失灵”而生的。它关注的不仅仅是“是否应该规制”，更重要的是“如何规制”，以最小的成本换取最大的社会效益，避免规制本身带来的新的效率损失或不公平。 本领域的研究范围非常广泛，涵盖了从宏观政策设计到微观企业行为分析的各个层面。它既借鉴了微观经济学的工具来分析个体决策和市场均衡，也融入了宏观经济学的视角来审视规制对整体经济运行的影响。同时，它还与政治学、法学、社会学等学科交叉融合，试图理解规制背后复杂的政治博弈、法律约束和伦理考量。 二、 公共规制经济学的研究对象与核心问题 公共规制经济学关注的对象是各种形式的政府规制。这包括但不限于： 1. 经济性规制： 主要关注市场效率和资源配置。例如，价格管制（如公用事业的收费标准）、产量限制、准入管制（如电信、航空业的牌照发放）、行业标准设定（如产品安全标准）等。这类规制旨在纠正垄断、信息不对称、外部性等问题，确保市场在更有效率的轨道上运行。 2. 社会性规制： 主要关注社会目标，如环境保护、劳动者安全、产品安全、公共卫生、反歧视等。这类规制往往涉及企业的生产过程、产品质量以及其对社会环境的影响。例如，排放标准、工作场所安全规定、食品药品监管、反就业歧视法等。 3. 信息规制： 旨在解决信息不对称问题。例如，证券市场的披露要求、食品标签规定、消费者保护法中的告知义务等。通过强制信息披露，减少信息不对称带来的交易成本和潜在的欺诈行为。 4. 金融规制： 针对金融市场的特殊性而设，旨在维护金融稳定、保护投资者和储户。例如，银行资本充足率要求、证券交易监管、保险业监管等。 公共规制经济学试图回答的核心问题包括： 市场失灵的存在性： 市场是否真的存在失灵？失灵的程度如何？哪些市场活动最容易出现失灵？ 规制的必要性与目标： 在何种情况下，政府规制是必要且有效的？规制的根本目标是什么？是效率提升、公平分配、社会福利最大化，还是其他？ 规制的工具选择： 政府有哪些规制工具？（例如，命令与控制、市场化机制、信息披露、补贴、税收等）哪种工具最适合解决特定的市场失灵问题？ 规制的成本效益分析： 规制的成本（包括合规成本、执行成本、寻租成本以及可能导致的效率损失）与收益（社会福利的增加）如何衡量？如何进行成本效益分析以评估规制的优劣？ 规制的效率与效果： 规制能否真正实现其预期目标？规制执行过程中存在哪些效率问题？（例如，监管的“捕获”问题，即监管机构被其监管对象所影响） 规制的创新与演进： 随着技术进步、市场结构变化和社会需求演变，规制是否需要不断调整和创新？如何设计更具适应性和前瞻性的规制体系？ 国际规制比较： 不同国家和地区的规制实践有何异同？哪些最佳实践可以借鉴？ 三、 公共规制经济学的理论基础与分析工具 公共规制经济学建立在坚实的经济学理论基础之上，并运用多种分析工具来理解和评估规制。 1. 微观经济学理论： 市场理论： 理解市场如何运行，包括供给与需求、价格机制、市场均衡等。 信息经济学： 分析信息不对称、逆向选择、道德风险等问题，为解决信息问题提供理论依据。 博弈论： 分析规制者与被规制者之间的互动关系，以及不同参与者的策略选择。 产业组织理论： 研究企业行为、市场结构与市场绩效之间的关系，为反垄断和反不正当竞争规制提供基础。 公共物品理论： 解释为何市场难以有效提供公共物品（如国防、环境），以及政府在其中的作用。 外部性理论： 分析正外部性和负外部性，理解其对市场效率的影响，并探讨如何通过规制来内部化这些外部性。 2. 宏观经济学理论： 经济增长理论： 评估规制对长期经济增长的影响。 宏观经济稳定： 分析金融规制如何维护金融稳定，避免系统性风险。 财政理论： 考虑规制对政府收入和支出的影响，以及税收和补贴作为规制工具的效率。 3. 计量经济学方法： 计量经济模型： 用于实证分析，检验规制效果，估计规制的成本和收益。例如，回归分析、面板数据分析、时间序列分析等。 因果推断方法： 识别规制措施的真实因果效应，排除混杂因素的干扰。 4. 法律与制度经济学视角： 产权理论： 理解产权界定和保护对市场运行和规制设计的影响。 交易成本经济学： 分析规制如何降低或增加交易成本。 法律经济学： 将经济学原理应用于法律制度的分析，探讨规制法律的效率和公平性。 四、 公共规制经济学的核心议题与应用领域 公共规制经济学涉及的议题非常广泛，几乎渗透到经济活动的每一个角落。 1. 反垄断与竞争政策： 研究垄断的形成原因（如自然垄断、规模经济、网络效应），以及垄断对消费者福利和经济效率的损害。 分析反垄断法的目标和工具，如禁止卡特尔、限制市场支配地位行为、审查合并与收购等。 评估竞争政策的有效性，以及如何在全球化背景下维护公平竞争。 2. 公用事业规制： 探讨电力、水务、电信、交通等行业为何通常呈现自然垄断特征，以及为何需要政府规制。 分析价格管制（如成本加成定价、价格指数化定价）、服务质量标准、准入管制等工具的设计和实施。 研究私有化与规制的关系，以及如何在公私部门之间实现最优的资源配置。 3. 环境规制： 分析污染的负外部性，以及环境恶化对社会福利的巨大冲击。 研究不同环境规制工具的优劣，如命令与控制型规制（排放标准、技术要求）与市场化机制（排放交易、环境税）。 评估环境规制对企业成本、技术创新和国际竞争力的影响。 4. 金融市场规制： 分析金融市场风险的来源（如系统性风险、个体金融机构风险），以及金融危机对整体经济的破坏性。 研究银行监管（如资本充足率、流动性管理）、证券市场监管（如信息披露、内幕交易打击）、保险监管等。 探讨金融创新与金融监管之间的动态博弈。 5. 劳动市场规制： 研究最低工资、工作场所安全、反歧视法等规制对就业、工资水平和劳动者福利的影响。 分析工会与劳动合同等制度对劳动力市场结构和效率的作用。 6. 产品安全与消费者保护： 分析信息不对称和产品缺陷如何损害消费者利益。 研究产品质量标准、强制召回、产品责任法、广告监管等规制手段。 7. 公共卫生与医疗保健规制： 探讨疾病传播的外部性、医疗服务的公益性以及信息不对称对医疗市场的影响。 研究疫苗接种政策、药品监管、医疗保险制度、医疗服务提供体系的规制。 8. 信息与通信技术（ICT）规制： 研究互联网平台垄断、数据隐私、网络安全、电信基础设施准入等新挑战。 分析平台经济下的竞争政策、数据治理、算法透明度等新兴规制议题。 五、 结论：规制的目标与挑战 公共规制经济学的核心目标在于通过有效的政府干预，纠正市场失灵，提高经济效率，增进社会福利，并促进公平分配。它不是为了“管而管”，而是为了“管出效率”、“管出公平”、“管出可持续”。 然而，规制实践充满了挑战。政府干预本身并非没有成本，甚至可能产生新的问题，如“寻租”（rent-seeking）行为、信息不对称（监管者也可能信息不足）、规制者的“捕获”（regulatory capture）现象，以及僵化的规制可能阻碍创新。因此，公共规制经济学不仅研究如何设计有效的规制，也强调对现有规制的持续评估和改革。 理解公共规制经济学，意味着要辩证地看待政府与市场的关系。市场有其固有优势，但并非万能；政府干预是必要的，但需谨慎而为。一味地崇尚自由市场或过度依赖政府干预，都可能导致不良后果。这门学科提供的正是认识和处理这种复杂关系的经济学视角和分析框架。它要求我们不断学习、审慎分析，在效率与公平、自由与秩序之间找到最佳的平衡点，以期构建更繁荣、更公平、更可持续的社会经济体系。

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这本书的结构安排简直是大师级的范例。它不像很多专业书籍那样，将理论铺陈得杂乱无章，而是遵循着一条清晰的逻辑主线：从问题提出（市场效率的局限），到理论工具（分析框架的建立），再到具体的应用和反思（公共选择与信息不对称）。这种层层递进的构建方式，让读者在阅读过程中始终能把握住全貌，不会在细节的海洋中迷失方向。我个人尤其赞赏作者在章节过渡时所使用的衔接技巧，每一个新章节的开启都像是对前一章节问题的自然延伸或深化，流畅得几乎感觉不到刻意的转折。对于我这种习惯于结构化学习的人来说，这本书简直是完美的范本，它教会我的不仅是经济学知识，更是一种严谨的思考和论证的组织方式，这对于任何需要进行复杂分析的工作来说，都是宝贵的财富。

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读完这本书，我感觉像是在进行一场关于现代社会运行逻辑的深度探索。作者的笔触非常细腻，没有过多纠缠于晦涩的理论模型，而是将宏大的经济学概念与我们日常生活中真真切切能感受到的现象紧密结合。比如，书中对市场失灵的分析，绝不仅仅是教科书式的罗列，而是通过几个生动的案例，让我们理解为什么有时自由市场会走向低效，甚至产生负面外部性。我尤其欣赏作者在探讨政府干预的必要性时所展现出的审慎态度——他并没有将政府描绘成万能的救世主，而是客观地指出了政策制定者在信息不对称和激励扭曲下面临的困境。这种辩证的视角，让我对许多社会热点问题有了更深刻的理解，不再容易被简单的口号所左右。读完此书，我收获的不仅是知识，更是一种审视复杂社会现象时所必需的理性框架。它仿佛为我打开了一扇新的窗户，让我能以更全面、更成熟的眼光去看待经济决策背后的复杂权衡。

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阅读这本书的过程，与其说是在获取信息，不如说是在进行一场关于“公共利益”的严肃对话。作者的语气中流露出的那种对公共事务的深切关怀，是贯穿全篇的基调。他很少使用斩钉截铁的断言，而是更倾向于用审慎的语言来描绘不同政策选择的“权衡取舍”（Trade-offs）。比如，在讨论环境监管的成本效益分析时，他非常巧妙地平衡了短期经济增长与长期生态可持续性之间的张力，没有简单地偏向任何一方，而是聚焦于如何构建一个更具弹性和适应性的监管框架。这种植根于社会责任感的分析，使得这本书的阅读体验非常“充实”，它不仅仅是知识的输入，更是一种价值观的校准。合上书本时，我感受到了一种少有的平静——不是因为所有问题都找到了答案，而是因为我被赋予了一套更可靠的工具去面对那些没有简单答案的问题。

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老实说，这本书的深度超出了我最初的预期。我原本以为它会停留在对基本经济学原理的复述层面，但事实证明，作者的野心远不止于此。书中对监管俘获（Regulatory Capture）的深入剖析，简直是教科书级别的精彩案例研究。作者没有简单地指责利益集团的影响力，而是细致入微地展示了信息优势、游说资源的分配不均是如何一步步侵蚀监管的独立性。阅读过程中，我不得不频繁停下来，思考当下社会中正在发生的某些事件，并试图用书中的分析框架去解构它们。这种即时的“理论-实践”对接，极大地提升了阅读的沉浸感和实用价值。不过，这种深度也带来了一定的挑战，某些章节对复杂的制度设计及其潜在后果的探讨，需要读者付出更多的专注力，但回报是巨大的——它培养了一种对制度设计背后权力动态的敏感性，这是任何浮光掠影的阅读都无法给予的。

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这本书的叙事风格简直是一股清流，它避开了那种高高在上、充满术语的“学院派”腔调，转而采用了一种近乎讲故事的节奏，将原本枯燥的经济学原理讲解得引人入胜。我是在一个周末的下午开始阅读的，本以为会是硬邦邦的阅读体验，没想到很快就被作者对激励机制和行为选择的洞察力所吸引。书中对“搭便车”现象在公共产品供给中的体现，分析得极其透彻，但措辞却异常平实，让人读起来毫无压力，却又能深深体会到理论背后的逻辑力量。最让我惊喜的是，作者似乎对读者的认知水平有着精准的把握，总能在关键时刻提供恰到好处的类比和历史背景，使得那些原本可能模糊的概念变得清晰锐利。这本书的价值在于，它成功地将一个严肃的学术领域，转化成了一场引人入胜的智力冒险，强烈推荐给所有对社会运行机制感到好奇的非专业读者。

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20130629~20130724。 20130727补记：发现我竟然是该书的第一个评价者！

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